Вернуться к обычному виду
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Войти на сайт

Официальный сайт Муниципального образования город Бийск

Наукограда Российской Федерации

Отчет о работе управления

  • Информация о взаимодействии Администрации города Бийска с садоводческими некоммерческими объединениями граждан


    На территории  муниципального образования город Бийск, Бийского и Зонального районов   осуществляют свою деятельность 71 садоводческое некоммерческое объединение граждан (на территории города – 39 садоводств, на территории Зонального района – 8, Бийского района – 24). В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в целях развития садоводства и огородничества на территории муниципального образования город Бийск, распоряжением Администрации города от 07.05.2013г. № 664-р в городе создана рабочая группа по оказанию содействия садоводческим некоммерческим объединениям. Рабочую группу возглавляет в настоящее время и.о. заместителя главы Администрации города Д.А. Маслюк. В состав группы входят:
    - заместитель председателя Думы города Бийска (Гузеев О.В.);
    - начальник отдела по развитию растениеводства управления сельского хозяйства Администрации Зонального района (Беспалов В.В.);
    - первый заместитель Главы Бийского района, начальник Управления по сельскому хозяйству Администрации Бийского района (Олейников Н.Н.);
    - Начальник Бийского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю ( Писарева Т.А.);
    - специалисты финансового управления, отдела энергетики и газификации, транспорта и связи, Управления ГОЧС и ПБ, Управления благоустройства Администрации города;
    - старший участковый уполномоченный полиции МУ МВД России «Бийское»;
    - инспектор отделения надзорной деятельности Территориального отдела надзорной деятельносьти № 2 Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России;
    - председатели правлений садоводств « Олеумщик», « Металлист-1», « Металлист-2», «Березка», «Бийчанин», бухгалтер садоводства «Строитель».
    Рабочей группой  разработан план-график мероприятий по оказанию содействия садоводческим объединениям. Одним из первых был рассмотрен вопрос о технической инвентаризации объектов электросетевого хозяйства садоводческих некоммерческих объединений, постановке их на кадастровый учет, регистрации прав собственности и последующей передаче на безвозмездной основе или сдаче в аренду либо продаже линейных электросетевых объектов специализированным организациям. На совещание были приглашены представители Бийского производственного отдела ВЭС и ОАО «Алтайкрайэнерго».  По данному  вопросу МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» было дано поручение начать процедуру признания бесхозяйным участка электрических сетей. В семи садоводческих объединениях ( «Металлист», «Металлист-1»,  «Медик», «Иртыш», «Коммунальщик», «Бийчанин», «Швейник-2» ) в июне - августе 2013 года проведены собрания по вопросу  определения   способа реализации имущественных прав на участок электрических сетей протяженностью 10,5 км, на которых членами садоводств было принято решение об отказе от принятия и оформления права собственности на участок эл. сетей.
    В 2013 году также было  организовано рабочее совещание с председателями правлений садоводческих объединений   -  членами рабочей группы под руководством заместителя председателя Думы города О.В. Гузеева, на котором  обсуждались вопросы кадастровой стоимости земли для садоводств с учетом топографических особенностей местности, подключения садоводческих участков к эл. энергии, лицензировании водонапорных скважин.
    В соответствии с решением Думы города Бийска от 26.10.2010 «Об установлении и введении земельного налога на территории муниципального образования город Бийск» определена льготная налоговая ставка в размере 0,1 % в отношении земельных участков, предназначенных для садоводства и дачного хозяйства, расположенных на территории города. Вместе с тем, от садоводов города поступали и продолжают поступать предложения об освобождении садоводств от уплаты земельного налога в полном объеме.
        Постановлением Администрации города от  05.12.2013г. № 3723 « О компенсационных выплатах гражданам и садоводческим объединениям граждан, пострадавшим в результате затопления земельных участков при паводке, и подтоплении земельных участков в результате повышения грунтовых вод» утвержден Порядок, в соответствии с которым гражданам и садоводческим объединениям граждан, пострадавшим в результате затопления земельных участков при паводке и подтоплении земельных участков в результате повышения уровня грунтовых вод, предоставляются компенсационные выплаты по уплате земельного налога и арендной платы за земельные участки. Создана комиссия, в которую входят специалисты  Управления по работе с населением и финансового управления Администрации города. Члены комиссии   проводят обследование земельных участков, определяют степень ущерба и  сумму компенсационных выплат.
    Управление по работе с населением совместно с Управлением по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Администрации города ведут работу по контролю за соблюдением мер противопожарной безопасности  на садоводческих участках. В 2013-2014гг. было проведено 9 рейдов по проверке противопожарного состояния и наличия устройств для забора воды пожарными автомобилями из наружных водоисточников на территориях садоводств. В 2013 году председатели садоводств трижды приглашались на заседания КЧС, на которых рассматривались вопросы о подготовке города к пожароопасному периоду, охраны лесов от пожаров и безопасности населенных пунктов, о состоянии противопожарного водоснабжения в городе. В феврале 2014 году состоялось  очередное заседание КЧС, на которое также были приглашены председатели правлений. В 2013-2014 гг. на территории садоводств  произошло 16 пожаров, в сравнении с аналогичным периодом 2012 года количество пожаров уменьшилось на 23 %. Случаев гибели и травматизма не зарегистрировано. В 2013 году подразделения федеральной  пожарной службы 138 раз выезжали для тушения сухой травы на территории садоводств (неучетные пожары), по аналогичному периоду 2012 года наблюдается снижение количества выездов на 15%. Специалистами Госпожнадзора в 2013 году проведено 5 проверок соблюдения требований пожарной безопасности,  в ходе проверок к административной ответственности привлечено 3 председателя. На территории садоводств проведено 9 собраний граждан, через председателей правлений распространено 1300 памяток по соблюдению требований пожарной безопасности.
    В целях профилактики правонарушений Отделом вневедомственной охраны МУ МВД России «Бийское» производит установку «тревожных кнопок»  и предоставляет услугу «мобильный телохранитель» на территориях садоводств.
    Важным моментом проведения садоводческого сезона является организация работы транспорта по садовым маршрутам. Постановлением Администрации города от 17.01.2014г. № 37 «Об организации движения автобусов по сезонным садоводческим и садово-городским маршрутам с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан по единому проездному билету» утверждены следующие садоводческие маршруты, которые осуществляют провоз пассажиров в период с 25 апреля по 15 октября:
    - 5 садово-городских маршрутов (согласно результатам конкурса) №№ 6 «А», 8 «А», 10 «А», 44 «А», 45 «А» в п. Нагорный, ст. Чемровка, п. Боровое», 6-й Военный городок, Плодопитомник, стоимость 1 поездки 13 рублей, действует ЕПБ ;
    - 4 сезонных садоводческих маршрута (согласно результатам конкурса) №№ 11, 22, 28, 28а в садоводство «Олеумщик», ст. Чемровка, Садовое кольцо, стоимость 1 поездки 13 рублей, действует ЕПБ;
    - 6 сезонных садоводческих маршрутов (согласно результатам аукциона) №№ 29, 105, 107, 133, 134, 135 в садоводства «Олеумщик», «Домостроитель», «Катунские зори», «Березка», «Полеводка», «Шубенка», стоимость 1 поездки 16 рублей;
    На организацию 6 сезонных садоводческих маршрутов, согласно результатам аукциона, из бюджета города в 2013-2014гг. выделяется 1 млн. 230 тыс. рублей ежегодно. При организации маршрутов       учитываются предложения садоводов.  В 2013г. серьезных нарушений в организации маршрутов выявлено не было.
    Так как функции по взаимодействию с садоводствами возложены на МКУ «Управление по работе с населением Администрации г. Бийска». Управление по работе с населением взаимодействует с  садоводческими объединениями,  2 раза в год проводятся  совещания с председателями правлений садоводств по руководством главы Администрации города Н.М. Нонко, на которые приглашаются руководители структурных подразделений Администрации города, организаций и учреждений, в компетенции  которых находится решение вопросов деятельности садоводств. Управление организует контроль за исполнением решений, принятых на совещаниях. Проводятся совещания с председателями, членами правлений садоводческий объединений по обращениям, поступившим в Администрацию города.
    В 2012 - 2013 гг. на совещаниях    рассматривались вопросы:
    - Об организации транспортного обслуживания и изменении интервалов движения садоводческих маршрутов;
    - О соблюдении  правил пожарной безопасности председателями и членами садоводств;
    - О правилах поведения населения в период паводка;
    - Об отмене уплаты земельного налога садоводческим объединениям;
    - О процедуре отказа от садовых участков ( расприватизации);
    - О процедуре вступления в права собственности на земельные участки, отказ от прав собственности;
    - О тарифах на электроэнергию для садоводческих объединений и правилах эксплуатации электрооборудования в садоводствах;
    - О соблюдении трудового законодательства в садоводческих объединениях;
    - Об обучении председателей садоводств правилам охраны труда;
    - О порядке уплаты страховых взносов и порядке предоставления отчетности в Пенсионный фонд РФ и многие другие.
        
    Рабочей группой по оказанию содействия садоводческим объединениям обобщены проблемные вопросы в деятельности садоводческих объединений, которые поступают от председателей садоводств, такие как:
    1. Снижение тарифа на электроэнергию;
    2. Освобождение от  уплаты земельного налога;
    3. Возобновление работы участковых уполномоченных в садоводствах.
        


Возврат к списку