Прокуратура информирует
09.06.2017
Административный надзор за совершение преступлений экстремисткой направленности
Административный надзор за совершение преступлений экстремисткой направленности
09.06.2017
О судебной практике оспаривания результатов ЕГЭ
О судебной практике оспаривания результатов ЕГЭ
09.06.2017
Осуждены жители Алтайского края, совершавшие нападения на пожилых людей
Осуждены жители Алтайского края, совершавшие нападения на пожилых людей
Алтайский краевой суд вынес обвинительный приговор ранее судимой Фаине Андреевой, Игорю Андрееву, Галине Блажевич, Елене Изубчиковой и Яну Яновичу, которые в 2015-2016 гг. в разном составе совершили четыре нападения на одиноких пожилых женщин, проживающих в селах Алтайского края и Республики Алтай, а Янович также убийство одной из них.
В целях хищения личного имущества и денежных средств граждан Андреева и Изубчикова расспрашивали жителей сёл об одиноких пожилых людях, передавая полученную информацию остальным участникам. Затем в разном составе в тёмное время суток они незаконно проникали в дома потерпевших и, применяя насилие и предметы, используемые в качестве оружия, совершали нападения.
Так, 2 января 2016 года в позднее время Янович, брат и сестра Андреевы приехали к дому 76-летней женщины, проживавшей в одном из сел Алтайского края. Андреева осталась на улице наблюдать за обстановкой вокруг, а мужчины незаконно проникли в дом. С целью получения сведений о месте хранения денег Янович нанёс потерпевшей множественные ножевые ранения, от которых она скончалась. Завладев деньгами и имуществом на сумму 5710 рублей, обвиняемые скрылись и были задержаны сотрудниками полиции через несколько дней.
Приговором суда Янович признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных чч. 3, 4 ст. 162 УК РФ (разбой), п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство, сопряжённое с разбоем). Ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 19 лет.
Остальные участники группы осуждены за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 161 УК РФ (грабеж), ч. 3 ст. 162 УК РФ (разбой), и им в зависимости от степени участия и тяжести содеянного назначено наказание в виде лишения свободы сроком от 5 до 12 лет.
Мужчины будут отбывать наказание в колонии строгого режима, женщины - общего режима.
Данное уголовное дело расследовано пятым следственным управлением (с дислокацией в городе Новосибирск) Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации, обвинительное заключение по нему утверждал заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе
09.06.2017
Кража или находка?
Одним из способов укрытия от учета преступлений, предусмотренных ст. 158 УК РФ – кража, то есть тайное хищение чужого имущества, является отказ в возбуждении уголовного дела на том основании, что было совершено не хищение чужого имущества, а имела место находка. Основное отличие состоит в том, что находка не представляет собой уголовно-наказуемого деяния, данное понятие является гражданско-правовым.
Действительно, нередко на практике зачастую сложно разграничить отношения, регулируемые уголовным или гражданским законодательством.
Как известно, в соответствии со ст. 158 УК РФ под хищением понимается совершение с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. И на практике не вызывает сомнений квалификация содеянного при краже велосипеда, оставленного перед магазином, и т.д. При отсутствии квалифицирующих признаков, в зависимости от стоимости похищенного предусмотрена уголовная либо административная ответственность.
Однако, в жизни имеют место случаи находки брошенных, потерянных и оставленных без присмотра вещей. В данном случае достаточно сложно разграничить понятия находки с понятием хищения чужого имущества. В связи с чем, при решении этого вопроса следует уяснить понятие владения имуществом и различие между потерянной вещью и забытой.
Владение в юридическом смысле понимается значительно шире, чем простое держание в руках или непосредственное пользование вещью. Так, все имущество, находящееся в помещении, специальном хранилище, транспортном средстве (автомобиле, купе поезда), считается находящимся во владении лица, которому принадлежит помещение или который поместил там свои вещи.
Потерянная вещь – это предмет, не имеющий идентификационных признаков принадлежности и находящейся в месте, которое собственнику или владельцу неизвестно. Так, потерянные в лесу сотовый телефон для нашедшего их являются находкой, а оставленный в лесу на длительное время автомобиль – нет. Если таким автомобилем завладеет обнаруживший его без владельца какой-либо субъект с намерением обратить его в свою пользу, он совершит кражу, поскольку очевидно, что автомобиль оставлен без присмотра и его принадлежность легко устанавливается.
Также, будет считаться находкой при оставлении вещей по неосторожности в кафе и иных общественных местах.
Таким образом, присвоение находки, т.е. утерянной вещи, не влечет уголовной ответственности.
Между тем, при находке вещей всё же необходимо задуматься о правомерности своих действий. А во избежание уголовной ответственности, предусмотренной ст. 158 УК РФ, необходимо выполнение ряда несложных действий, которые закреплены гражданским законодательством.
Так, в соответствии со ст. 227 Гражданского кодекса РФ, нашедший потерянную вещь, обязан немедленно уведомить об этом лицо, потерявшее ее, или собственника вещи или кого-либо другого из известных ему лиц, имеющих право получить ее, и возвратить найденную вещь этому лицу. Если вещь найдена в помещении или на транспорте, она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или транспортного средства. В этом случае лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь. В п.2 указанной статьи сказано, что если лицо, имеющее право потребовать возврата найденной вещи, или место его пребывания неизвестны, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления. При этом нашедший вещь вправе хранить ее у себя либо сдать на хранение в полицию, орган местного самоуправления или указанному ими лицу.
Таким образом, основанной обязанностью нашедшего вещь является, с одной стороны, информировать о находке, а с другой – возвратить вещь, прежде всего собственнику.
Заместитель прокурора г.Бийска Р.Я.Мосин
08.06.2017
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление начальнику Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление начальнику Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе выявлены нарушения законодательства о государственном контроле (надзоре), порядке рассмотрения обращений граждан, об административных правонарушениях при проверке Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу.
Установлено, что сотрудники названного органа допускали нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности, связанные с осуществлением контрольных мероприятий. Составлялись документы о проведении проверок, не отвечающие требованиям, регламентированным законом, в том числе неверно указывались правовые основания проведения проверки, срок внеплановой выездной проверки и иные.
При организации внеплановых документарных проверок распространены факты направления запросов о предоставлении необходимых для проведения проверки документов с установлением срока их исполнения менее 10 рабочих дней, предусмотренных законом.
Выявлены случаи необоснованного привлечения должностных лиц организаций-лесопользователей к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушения правил пожарной безопасности в лесах при отсутствии состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена данной нормой.
Не всегда обеспечивалось соблюдение требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Так, в установленный законом срок не направлен ответ на обращение гражданина о возможном нарушении законодательства сотрудниками Ореховского лесничества в районе д. Калиновка Первомайского района Томской области.
В связи с ненадлежащим исполнением сотрудниками ведомства требований федерального законодательства заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление начальнику Департамента и потребовал принять меры к устранению и недопущению впредь нарушений федерального законодательства, а также рассмотреть вопрос о дисциплинарной ответственности виновных лиц. Исполнение требований прокурора находится на контроле.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе
08.06.2017
По представлению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации 13 должностных лиц Енисейского управления Ростехнадзора привлечены к дисциплинарной ответственности
По представлению заместителя Генерального прокурора Российской Федерации 13 должностных лиц Енисейского управления Ростехнадзора привлечены к дисциплинарной ответственности
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе при проверке в Енисейском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору выявило нарушения законодательства о государственном контроле, рассмотрении обращений граждан, об административных правонарушениях.
Сотрудники ведомства допускали нарушения закона при организации, проведении и оформлении результатов контрольных мероприятий; несвоевременно осуществляли контроль за выполнением выданных предписаний; игнорировали требования законодательства при привлечении юридических и должностных лиц к административной ответственности; нарушали сроки рассмотрения обращений граждан, давали неполные ответы по существу поставленных в обращениях вопросов и т.д.
В целях устранения выявленных нарушений заместитель Генерального прокурора России Иван Семчишин внес представление руководителю органа государственного контроля (надзора) Андрею Ходосевичу.
По результатам его рассмотрения руководителем приняты организационные меры, направленные на обеспечение соблюдения обязательных требований должностными лицами Управления, также по требованию прокурора им принято решение о привлечении тринадцати государственных служащих, виновных в допущенных нарушениях, к дисциплинарной ответственности.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе
05.06.2017
Обязанность уведомления об обращениях для склонения к совершению коррупционных правонарушений
Обязанность уведомления об обращениях для склонения к совершению коррупционных правонарушений
02.06.2017
Уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по административному делу
Федеральным законом от 17.04.2017 № 71-ФЗ в статью 303 Уголовного кодекса внесены изменения и установлена уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по административному делу и по делу об административном правонарушении.
Фальсификация доказательств по административному делу лицом, участвующим в деле, или его представителем, фальсификация доказательств по делу об административном правонарушении участником производства по делу об административном правонарушении или его представителем, фальсификация доказательств должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 4 месяцев.
Старший помощник прокурора города Бийска Наталья Фебенчукова
01.06.2017
По представлению заместителя Генерального прокурора России Ивана Семчишина наказаны чиновники Верхнеобского территориального управления Росрыболовства
По представлению заместителя Генерального прокурора России Ивана Семчишина наказаны чиновники Верхнеобского территориального управления Росрыболовства
Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе по итогам проверки, проведенной в Верхнеобском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, выявлены нарушения законодательства о государственном контроле, об административных правонарушениях.
Так, одним из отделов управления проводились рейдовые мероприятия без приказов руководителя тероргана, тогда как выход на рейды государственные инспекторы могут осуществлять только после его издания.
По итогам проводимых контрольно-надзорных мероприятий допускался выборочный принцип привлечения правонарушителей к административной ответственности. В частности, прокурорами установлен ряд хозяйствующих субъектов, годами не исполняющих требования природоохранного законодательства и не привлеченных госинспекторами ведомства к установленной законом ответственности.
Несмотря на многочисленные нарушения, связанные с незаконной добычей водных биоресурсов, должностные лица управления не инициировали вопрос о конфискации у них орудий лова, лодок и др. в судебном порядке. Более 60 правонарушителям их имущество возвращено инспекторами после составления протоколов.
Госинспекторы управления не информировали уполномоченный орган об установленных ими случаях управления гражданами снегоходами без регистрационных знаков либо без документов.
На грубые нарушения закона и просчеты в организации работы, допущенные конкретными госслужащими, указано в представлении, внесенном заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Иваном Семчишиным руководителю Верхнеобского территориального управления Росрыболовства Владимиру Султанову.
В целях устранения выявленных нарушений закона активизирована работа по направлению в суды материалов для решения вопросов конфискации орудий лова и лодок у правонарушителей. Десятки исков предъявлены в суды для возмещения ущерба, причиненного водным биоресурсам.
По требованию прокурора о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения закона, руководителем государственного органа принято решение о наказании начальника Барабинского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания. Ему объявлен выговор. На нижестоящую должность переведен начальник отдела организации государственного контроля, надзора управления.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе
30.05.2017
Юридическая ответственность за приобретение и сбыт имущества, добытого преступным путем.
Уголовный Кодекс Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность граждан за заранее не обещанные приобретение и сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем. Данное уголовно-наказуемое деяние предусмотрено ст. 175 УК РФ.
К уголовной ответственности может быть привлечено лицо, достигшее возраста 16 лет, которое приобрело имущество заведомо для виновного полученное другим лицом преступным путем ( похищенное различными способами), о чем ему было достоверно известно, а также сбывшее такое имущество третьим лицам.
Часть 1 ст.175 УК РФ предусматривает наказание за данное преступление в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Часть 2 указанной статьи предусматривает наказание за те же деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору; б) в отношении нефти и продуктов ее переработки, автомобиля или иного имущества в крупном размере, в виде ограничения свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.
Часть 3. указанной статьи предусматривает наказание за те же деяния, совершенные организованной группой или лицом с использованием своего служебного положения, в виде лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.
Старший помощник прокурора г. Бийска Мария Уманец
30.05.2017
Уголовная ответственность за мошенничество в сфере кредитования
Уголовным Кодексом РФ предусмотрена ответственность за данный вид мошенничества – за хищение денежных средств заемщиком путем предоставления банку или иному кредитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений ( ст. 159-1 УК РФ).
Ответственность за совершение указанного преступления наступает в случае предоставления в банк при получении кредита заведомо ложных и недостоверных сведений заемщиком – данных о месте работы, заработной платы, иных источников дохода, данных о своей личности с целью получения денежных средств без намерения их возврата кредитному учреждению. Часть 2 ст. 159-1 УК РФ предусматривает ответственность за такое же преступление, совершенное группой лиц по предварительному сговору, часть 3 – за его совершение лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере ( сумма превышающая 1,5 миллиона рублей), часть 4 – за совершение преступления в составе организованной группы либо в особо крупном размере ( в сумме превышающей 6 миллионов рублей).
Санкция указанной статьи уголовного закона (в зависимости от квалификации совершенного по одной из указанных частей) предусматривает ответственность от штрафа в размере от пяти тысяч рублей до пятисот тысяч рублей, в виде обязательных (до 480 часов) и исправительных работ (до 2 лет), ограничением свободы (до 2 лет) до лишения свободы. Часть 3 и 4 предусматривают наказание в виде лишения свободы, часть 3 - на срок до 5 лет со штрафом до 80 тысяч рублей либо без такового или с ограничением свободы на срок до полутора лет, часть 4 – на срок до 10 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей либо без такового, либо с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового.
Старший помощник прокурора города Бийска Мария Уманец
30.05.2017
Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ)
Незаконное предпринимательство — это любая деятельность граждан и юридических лиц в сфере ведения бизнеса, которая по каким-либо признакам не соответствует требованиям законодательства.
Под термин «незаконное предпринимательство» попадают такие случаи: осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации таковой в налоговой инспекции (то есть без регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя либо надлежащего оформления открытия юридического лица) ; деятельность, которая не соответствует заявленной предпринимателем или юридическим лицом информации о запланированных им видах бизнеса; осуществление деятельности, которая требует получения специальной разрешительной документации (лицензии) без получения таковой; подача предпринимателем или юридическим лицом в регистрационный орган заведомо ложной информации о себе с последующим участием в бизнес-процессах.
Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство устанавливается ст. 171 УК РФ. Данная статья предусматривает ответственность только в том случае, если в результате осуществления такой деятельности был причинен крупный ущерб гражданам, юридическим лицам или государству.
Крупным же ущербом при осуществлении незаконного предпринимательства закон считает ущерб, равный 1,5 млн. рублей. А особо крупным размером считается ущерб, равный 6 млн. рублей.
В соответствии с Уголовным кодексом незаконная предпринимательская деятельность (ст. 171 УК РФ) наказывается: в случае осуществления деятельности без регистрации или получения лицензии (если это необходимо), суд может применить в отношении нарушителя следующие виды наказаний: штраф до 300 тысяч рублей; штраф в размере зарплаты или иного дохода осужденного гражданина за период до 2 лет; обязательные работы (сроком не более 480 часов); арест на срок не более полугода.
Часть 2 статьи 171 УК РФ незаконное предпринимательство, которое осуществлялось организованной группой, либо следствием такой деятельности явилось причинение ущерба в особо крупном размере, относит к преступлению, наказанием за которое являются следующие санкции: штраф в размере 100–500 тысяч рублей; штраф в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 до 3 лет; принудительные работы (на срок, не превышающий 5 лет); лишение свободы на срок до 5 лет, при этом может быть также наложен (на усмотрение суда) штраф до 80 тысяч рублей или в размере дохода (зарплаты) осужденного за период до полугода.
Помощник прокурора города Ирина Демиденко
23.05.2017
Приняты меры по восстановлению прав граждан, обратившихся на личном приеме к заместителю Генерального прокурора России Ивану Семчишину
Приняты меры по восстановлению прав граждан, обратившихся на личном приеме к заместителю Генерального прокурора России Ивану Семчишину
Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федерального округа проанализированы результаты работы по обращениям граждан на личном приеме к заместителю Генерального прокурора Российской Федерации Ивану Семчишину.
Поводом для обращений жителей Сибири в большинстве случаев стали нарушения их социальных прав. Доводы всех заявителей признаны обоснованными.
Так, четыре жительницы Забайкальского края, Кемеровской и Томской областей, относящиеся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, обратились к заместителю Генерального прокурора России с просьбой защитить их жилищные права. Судами удовлетворены исковые заявления прокуроров о предоставлении им благоустроенных жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения. Трем гражданкам жилье уже предоставлено, исполнение решения суда в отношении еще одной заявительницы находится на контроле управления.
Удовлетворены обращения жителя г. Новосибирска о выплате задолженности по зарплате и студента техникума из г. Читы о погашении долга по стипендии и другим выплатам. В первом случае мировым судьей 2-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска выдан судебный приказ, во исполнение которого ЗАО «МАКС Моторс Объект» в полном объеме выплатило гражданину долг по заработной плате, а также компенсацию в связи с ее задержкой. Во втором - производство по исковому заявлению прокурора судом прекращено в связи с добровольным исполнением ответчиком требований прокурора.
Суд удовлетворил заявление прокурора, поданного в связи с обращением жителя г. Томска и признал информацию о рекламе и свободной продаже алкогольной продукции дистанционным способом, без ограничения круга лиц, размещенной на сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Доступ к сайту ограничен.
Удовлетворено исковое заявление прокурора Ленинского административного округа г. Омска в Центральный районный суд г. Омска о признании незаконным бездействия администрации города и обязании принять соответствующие меры по освещению, нанесению разметки и установке дорожных знаков в одном из микрорайонов административного центра Омской области. Поводом для него послужило обращение к Семчишину И.Г. местной жительницы. Дорожные знаки установлены, исполнение в остальной части ожидается согласно решению суда к 1 июля текущего года.
По каждому обращению, поданному на личном приеме, приняты соответствующие меры прокурорского реагирования. Исполнение требований прокуроров находится на контроле управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе до реального устранения нарушений закона, допущенных в отношении граждан.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе
23.05.2017
Заместителем Генерального прокурора России Иваном Семчишиным пресечена незаконная деятельность Верхнеобского территориального управления Росрыболовства по взысканию ущерба во внесудебном порядке
Заместителем Генерального прокурора России Иваном Семчишиным пресечена незаконная деятельность Верхнеобского территориального управления Росрыболовства по взысканию ущерба во внесудебном порядке
Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проведена проверка соблюдения законодательства о сохранении водных биоресурсов в Верхнеобском территориальном управлении Росрыболовства.
Установлено, что должностные лица ведомства при привлечении граждан к административной ответственности за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, в рамках административного производства одновременно решали вопрос взыскания ущерба, причиненного водным биоресурсам.
Согласно федеральному законодательству возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Спор о возмещении имущественного ущерба разрешается судом в порядке гражданского судопроизводства.
Таким образом, в случае невозмещения правонарушителями в добровольном порядке ущерба, причиненного водным биоресурсам, территориальному управлению следовало обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением к виновному лицу.
По протестам заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Ивана Семчишина права граждан восстановлены. Из трех постановлений о привлечении к административной ответственности исключены незаконные требования. Вопрос о возмещении ущерба в установленном законом порядке прокурор потребовал решить в представлении, внесенном руководителю Верхнеобского территориального управления Росрыболовства Владимиру Султанову.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе
17.05.2017
Управлением Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе выявлены многочисленные нарушения федерального законодательства в Департаменте Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу
Управлением Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе выявлены многочисленные нарушения федерального законодательства в Департаменте Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе при проверке департамента Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу (далее департамент) выявило нарушения законодательства об охране окружающей среды, отходах производства и потребления, административных правонарушениях, обращениях граждан, о лицензировании, государственном контроле (надзоре).
В ходе надзорных мероприятий установлено, что департаментом допускались случаи длительного непринятия мер по взысканию в судебном порядке задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду. Только в 2017 году, спустя 11 месяцев после направления МУП «Водоканал» г. Татарска (Новосибирская область) требования о перечислении платы в суд предъявлен иск о взыскании долгов за 2015 год в сумме 922,3 тыс. рублей.
Выявлены случаи нарушения законодательства о лицензировании в области обращения с отходами, в том числе факты безосновательного отказа в выдаче лицензии, выдачи лицензий в случае несоответствия соискателя лицензионным требованиям, неверного указания в лицензии кодов, предусмотренных федеральным классификационным каталогом отходов и др.
Например, соискателем лицензии к заявлению не приложены документы, подтверждающие наличие у двух водителей мусоровозов подготовки в области обращения с отходами, однако юридическому лицу выдана лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию отходов IV класса опасности.
Должностными лицами департамента, проводившими проверки, в нарушение закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» проверяемым не всегда вручались заверенные печатью копии приказов о контрольных мероприятиях.
Установлены факты проведения проверок соблюдения хозяйствующими субъектами требований нормативных правовых актов, не указанных в распоряжениях. Не во всех случаях к актам проверок приложены внесенные по результатам контрольных мероприятий предписания, отсутствовала информация о лицах, допустивших выявленные нарушения и иные.
Допускались нарушения требований КоАП РФ в части сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях. Установлены также нарушения при привлечении к административной ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства, впервые совершивших административное правонарушение. Несмотря на требование закона, не решался вопрос о замене им административного штрафа на предупреждение в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено законом.
При рассмотрении обращений граждан вопреки требованиям закона допускались факты дачи разъяснений по вопросам, не относящимся к компетенции департамента, а также ответов со ссылкой на события, не имеющие документального подтверждения.
В целях устранения нарушений закона и недопущения их впредь заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес представление руководителю Департамента с требованием принять соответствующие меры, в том числе рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, не обеспечивших соблюдение федерального законодательства.
Исполнение требований прокурора находится на контроле управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе
15.05.2017
С 1 апреля 2017 года начал действовать порядок подачи уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами (Приказ МВД России от 30 декабря 2016 г. № 941)
Правилами организованной перевозки группы детей автобусами установлено, что уведомление об организованной перевозке группы детей одним или двумя автобусами должно быть подано в подразделение Госавтоинспекции не позднее двух дней до дня планируемой перевозки. Во исполнение этой нормы МВД России установило порядок подачи такого уведомления. Так, данный документ подается лично либо в электронной форме. В уведомлении, в частности, указывается количество перевозимых детей, дата начала и окончания перевозки, программа маршрута (адрес места начала и окончания перевозки, названия автомобильных дорог по ее маршруту, адреса промежуточных остановочных пунктов, расстояние перевозки в километрах, график движения, расчетное время в пути), информация об используемом автобусе, о водителе и ряд других сведений.
В течение суток со дня получения уведомления руководитель подразделения Госавтоинспекции, в которое поступило уведомление, должен проинформировать о планируемой поездке подразделения ГИБДД по маршруту перевозки и организовать проверку сведений о регистрации автобуса, о проведении его технического осмотра, о наличии у водителя автобуса водительского удостоверения категории "D", о несовершении водителем административных правонарушений в области дорожного движения.
Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко
15.05.2017
С 3 мая 2017 года вступило в действие Положение о порядке снятия копий с документов, изымаемых в ходе досудебного производства по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики
Постановлением Правительства РФ ОТ 22 апреля 2017 года № 482 урегулирован порядок снятия копий с документов, в соответствии с которым бизнесмены теперь смогут скопировать изъятые в рамках уголовных дел документы, изготовленные на бумажном носителе. Сделать это могут лишь законные владельцы этих документов. По их письменному ходатайству копирование осуществляется на основании постановления дознавателя или следователя, в производстве которых находится уголовное дело. Предусмотрен ряд обязательных данных, которые необходимо будет указать в ходатайстве, среди которых: сведения о заявителе, перечень копируемых документов, цель копирования, а также сведения о нотариусе в случае его приглашения для удостоверения соответствия копий документов подлинникам.
В то же время в удовлетворении ходатайства будет отказано, если имеются сведения о наличии спора между лицом, обратившимся с ходатайством и иными лицами о принадлежности этих документов, а также имеются основания полагать, что копируемые документы содержат ложные сведения или могут быть использованы в противоправной деятельности. Кроме того в копировании может быть отказано, если оно затруднит осуществление документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз и исследований документов.
Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко
15.05.2017
Со 2 мая 2017 года проведение инструктажа по гражданской обороне для новых работников стало обязательным
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19 апреля 2017 года № 470 вводный инструктаж должен быть проведен в течение первого месяца работы нового сотрудника.
Кроме того, на организации возлагается обязанность разработать программу проведения вводного инструктажа. Между тем следует иметь ввиду, что на организациях лежит обязанность осуществлять курсовое обучение работников организаций в области гражданской обороны, а также планировать и проводить учения и тренировки по гражданской обороне (абз.2, абз. 6 подп. "г" п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны).
Федеральные органы исполнительной власти будут организовывать курсовое обучение руководителей подведомственных организаций или отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне либо продолжающих работу в военное время. А МЧС России ответственно за организацию и проведение не реже двух раз в год обучающих семинаров в структурных подразделениях федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны.
Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко
12.05.2017
По представлению заместителя Генерального прокурора России наказаны шесть контролеров Сибирского управления Ростехнадзора за грубые нарушения закона при исполнении должностных обязанностей
По представлению заместителя Генерального прокурора России наказаны шесть контролеров Сибирского управления Ростехнадзора за грубые нарушения закона при исполнении должностных обязанностей
Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе по итогам проверки, проведенной в Сибирском управлении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, выявлены нарушения законодательства о государственном контроле при осуществлении контрольно-разрешительных функций в области электроэнергетики, об административных правонарушениях, статистическом учете.
На грубые просчеты в организации работы и нарушения закона, допущенные конкретными госслужащими, указано в представлении, внесенном заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Иваном Семчишиным руководителю территориального органа Дмитрию Веселову.
По результатам его рассмотрения в управлении пересмотрен подход при назначении административных наказаний субъектам малого и среднего предпринимательства.
В силу требований закона субъектам малого и среднего предпринимательства, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
До прокурорской проверки при привлечении таких субъектов к административной ответственности указанное требование закона не соблюдалось.
По результатам рассмотрения представления прокурора руководителем ведомства Дмитрием Веселовым шесть государственных служащих привлечены к дисциплинарной ответственности. В целях недопущения впредь нарушений закона в Сибирском управлении Ростехнадзора также запланированы семинары с государственными служащими по вопросам соблюдения и исполнения требований федерального законодательства, ужесточены требованию к формированию статистической отчетности.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе
12.05.2017
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации внес представление руководителю Енисейского управления Ростехнадзора, потребовав устранить нарушения закона, допускаемые госорганом
Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации внес представление руководителю Енисейского управления Ростехнадзора, потребовав устранить нарушения закона, допускаемые госорганом
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе провело проверку соблюдения законодательства в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, о государственном контроле, рассмотрении обращений граждан, об административных правонарушениях в подразделениях Енисейского управления Ростехнадзора, дислоцированных в г. Иркутске.
По результатам проверки установлены нарушения закона при осуществлении государственного контроля.
К примеру, в ходе плановой выездной проверки в отношении трех опасных производственных объектов, эксплуатировавшихся ООО «Компания СпецМонтажПроект», выявлен факт смены правообладателя данных объектов. Несмотря на наличие оснований для внесения изменений в ежегодный план с целью ее исключения, проверка была продолжена. По ее результатам обществу выдано предписание, требования которого являлись невыполнимыми по причине выбытия опасного производственного объекта из владения общества.
В отдельных случаях устранение нарушений, выполнение которых могло быть проверено только в ходе непосредственного осмотра, проверялось в ходе документарных проверок.
Ведомством допускались факты несвоевременного контроля выполнения предписаний, что позволило ряду лиц, виновных в их неисполнении, избежать административного наказания.
Нередко должностными лицами ведомства игнорировались требования законодательства при привлечении юридических и должностных лиц к административной ответственности; не всегда соблюдались сроки рассмотрения обращений граждан, давались ответы по существу поставленных в обращении вопросов.
В связи с этим заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин внес руководителю государственного органа Андрею Ходосевичу представление с требованием принять конкретные меры к устранению выявленных нарушений законодательства и недопущению их впредь, а также привлечь виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности. Исполнение требований прокурора находится на контроле.
Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе
Новости 1061 - 1080 из 1939
Начало | Пред. | 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 | След. | Конец