9 июня 2020

Внесены изменения в Налоговой кодекс Российской Федерации, обусловленные распространением новой коронавирусной инфекции

Федеральным законом от 22.04.2020 № 121-ФЗ внесены изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с внесенными изменениями освобождаются от обложения налогом на доходы физического лица денежные выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения данной инфекцией, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования федерального бюджета.
Кроме того, в перечень доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, и в перечень доходов, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, включаются доходы в виде субсидий, полученных из федерального бюджета в связи с неблагоприятной ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, налогоплательщиками, включенными по состоянию на 01.03.2020 года в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в наибольшей степени пострадавших  в условиях ухудшения ситуации, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации.
К прочим расходам, связанным с производством и реализацией, учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций (ст. 264 НК РФ), отнесены расходы налогоплательщика на дезинфекцию помещений и приобретение приборов, лабораторного оборудования, спецодежды и других средств индивидуальной и коллективной защиты для выполнения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, а также расходы налогоплательщика на приобретение медицинских изделий для диагностики (лечения) данной инфекции по перечню, утверждаемому Правительством РФ.
Также предусмотрено, что налогоплательщики, уплачивающие в налоговом периоде 2020 года ежемесячные авансовые платежи по налогу на прибыль организаций в течение отчетного (налогового) периода, имеют право перейти до окончания указанного налогового периода на уплату ежемесячных авансовых платежей исходя из фактической прибыли.
Действие указанных положений НК РФ, которые подверглись изменению, распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Помощник прокурора города Бийска   Татьяна Артеменко

9 июня 2020

Предусмотрена административная ответственность за самовольное переустройство помещения в многоквартирном доме

Федеральным законом от 24.04.2020 № 133-ФЗ внесены изменения в статью 7.21 КоАП РФ.
Наименование статьи 7.21 КоАП РФ изложено в новой редакции – «Нарушение правил пользования жилыми помещениями. Самовольные переустройства и (или) планировка помещения в многоквартирном доме».
В новой редакции изложена ч. 1 ст. 7.21 КоАП, в соответствии с которой устанавливается ответственность за порчу жилых помещений или порчу их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению.
Совершение данного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 1,5 тыс. рублей, на должностных лиц – от 2 до 3 тыс. рублей; на юридических лиц – от 20 до 30 тыс. рублей.
Часть 2 ст. 7.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме.
За совершение данного правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 2,5 тыс. рублей, на должностных лиц – от 4 до 5 тыс. рублей; на юридических лиц – от 40 до 50 тыс. рублей

Помощник прокурора города Бийска  Татьяна Артеменко

9 июня 2020

Конституционный Суд Российской Федерации запретил судам произвольно отказывать в досрочном увольнении с военной службы по контракту матерям, воспитывающим ребенка без отца, не лишенного родительских прав.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 27 мая 2020 г. № 26-П «По делу о проверке конституционности абзаца пятого подпункта «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с жалобой гражданки О.Н. Селиной» высказана правовая позиция, согласно которой военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение в связи с необходимостью ухода за ребенком, которого военнослужащий воспитывает без второго супруга.
Заявительница просила Конституционный Суд РФ проверить данную норму, поскольку ей было отказано в увольнении, несмотря на то, что ребенок часто болеет, а отец ребенка вовсе работает в другой местности. Суды указали на то, что отец не лишен родительских прав и может периодически навещать дочь.
Конституционный Суд заключил, что спорная норма не противоречит Конституции РФ, поскольку не предполагает произвольного отказа в увольнении военнослужащих без тщательного исследования всех обстоятельств воспитания ребенка одним родителем. Суды должны учитывать состояние здоровья ребенка, возможность посещения им детского сада, причины, препятствующие второму родителю участвовать в воспитании ребенка и уходе за ним. В связи с этим судебные решения по делу заявительницы подлежат пересмотру..

Помощник прокурора г. Бийска Святослав Горовой

9 июня 2020

Грубое нарушение ПДД может повысить стоимость страховки

Федеральным законом от 25 мая 2020 г. № 161-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» закреплено, что при установлении предельных размеров базовых ставок страховых тарифов ОСАГО Банк России будет также учитывать, кто является собственником транспортного средства - физическое или юридическое лицо. В рамках указанных предельных значений страховщики определяют базовые ставки в зависимости от ряда факторов, существенно влияющих на вероятность причинения вреда и на его потенциальный размер. К таким факторам могут относиться, в частности, неоднократное грубое нарушение ПДД или лишение прав за управление транспортным средством в состоянии опьянения.
Применяемые страховщиком факторы будут указываться им в методике расчета страховых тарифов. При этом Банк России установит перечень факторов, которые применять нельзя. Также он проконтролирует правильность расчета страховых премий.
Юридические лица смогут заключать договоры ОСАГО не только с учетом сезонного использования ТС (при этом минимальный срок такого использования сокращается с 6 до 3 месяцев в календарном году), но и в связи с ограничением круга лиц, допущенных к управлению ТС.
Данные поправки вступают в силу по истечении 90 дней после даты опубликования.
С 1 марта по 30 сентября 2020 г. включительно договор ОСАГО может быть заключен без диагностической карты либо свидетельства о прохождении техосмотра. Страхователь обязан их представить в течение 1 месяца с даты снятия ограничительных мер, введенных из-за пандемии коронавирусной инфекции, но не позднее 31 октября 2020 г.

Помощник прокурора г. Бийска Святослав Горовой

9 июня 2020

Определены особенности приема на обучение по образовательным программам СПО на 2020/21 учебный год, обусловленные мероприятиями, направленными на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции

    В соответствии с Приказом Министерства просвещения России от 26.05.2020 № 264 «Об особенностях приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на 2020/21 учебный год» определены особенности приема на обучение по образовательным программам СПО на 2020/21 учебный год, обусловленные мероприятиями, направленными на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции.
Так, прием документов на очную форму обучения завершается 25 августа. Прием документов на очную форму обучения по программам специальностей, требующих у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, завершается 15 августа. При наличии свободных мест в организации прием документов на очную форму обучения, в том числе по программам специальностей, требующих у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, продлевается до 25 ноября.
Сроки приема документов на очно-заочную и заочную форму обучения устанавливаются организацией самостоятельно.
Для поступления на обучение необходимо подать заявление о приеме с приложением необходимых документов через операторов почтовой связи общего пользования либо в электронной форме.
Вступительные испытания проводятся организацией в формах, определяемых организацией самостоятельно с учетом особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья поступающего, с использованием дистанционных технологий.

Помощник прокурора г. Бийска Святослав Горовой

9 июня 2020

Правительство установило правила ежемесячной выплаты в размере 12130 рублей гражданам, взявшим под временную опеку лиц с ограниченными возможностями и детей-сирот

Постановлением Правительства РФ от 30.05.2020 N 797 «Об утверждении Правил осуществления специальных выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено правило, согласно которому за период апрель - июнь 2020 года специальные выплаты полагаются работникам организаций социального обслуживания, волонтерам и иным гражданам, принявшим на сопровождаемое проживание (в том числе под временную опеку) инвалидов и престарелых граждан, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Специальная выплата в размере 12130 рублей должна производиться на каждого гражданина, взятого под временную опеку, за каждый месяц (апрель - июнь) при условии, что период сопровождаемого проживания и (или) временного проживания (в том числе временной опеки) указанного гражданина у заявителя в течение одного месяца составляет не менее 7 календарных дней.
Реестр получателей формируется и утверждается субъектом Российской Федерации.
Обратиться за назначением специальных выплат можно в территориальный орган Пенсионного Фонда России до 1 октября 2020 года, в том числе через единый портал Госуслуг или МФЦ.
Заявление подлежит рассмотрению в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации, перечисление средств - в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения.
Основаниями для отказа в удовлетворении заявления являются: отсутствие сведений о заявителе в реестре; представление недостоверных сведений.

Помощник прокурора г. Бийска Святослав Горовой

9 июня 2020

Противодействие коррупции

    В целях противодействия коррупции Федеральный закон № 273 «О противодействии коррупции» от 19.12.2008 предусматривает ежегодное предоставление государственными и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
    Данный закон запрещает лицам, занимающим государственные должности, открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и пользоваться иностранными финансовыми институтами.
Указанный закон обязывает государственных и муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. Невыполнение государственным или муниципальным служащим данной обязанности является правонарушением, влекущим увольнение со службы.    
Кроме того, названный закон определяет такое понятие, как конфликт интересов, под которым понимается ситуация, при которой личная заинтересованность должностного лица влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей.  При этом под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод должностным лицом, лицом, состоящим с ним в близком родстве или свойстве (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами). Должностные лица обязаны принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении служебного положения должностного лица, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения служебных обязанностей или отказ его от выгоды, являющейся причиной возникновения конфликта интересов.
Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является должностное лицо, осуществляется путем его отвода или самоотвода. Непринятие должностным лицо, являющейся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение. В случае, если должностное лицо владеет ценными бумагами (долями участия паями в уставных (складочных) капиталах организаций), оно обязано в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление.        

Помощника прокурора города Бийска   Елена  Герасимова

8 июня 2020

О внесении изменений в законодательство о защите прав потребителей

28 мая 2020

Заместителем Генерального прокурора России Николаем Шишкиным внесено представление руководителю Сибирского управления Ростехнадзора

28 мая 2020

Заместитель Генерального прокурора России Николай Шишкин представил начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

28 мая 2020

По требованию заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Николая Шишкина отменена проверка в отношении хозяйствующего субъекта

28 мая 2020

Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу Роснедр рассмотрел представление заместителя Генерального прокурора России Николая Шишкина

28 мая 2020

По постановлению заместителя Генерального прокурора России Николая Шишкина заместитель руководителя территориального органа Росрыболовства оштрафован за нарушение порядка рассмотрения обращения

18 мая 2020

Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Николай Шишкин потребовал устранить нарушения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

28 апреля 2020

О порядке выплаты учителям, переехавшим на работу в сельскую местность

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 ноября 2019 года № 1430 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования», вступающим в силу с 01.01.2020 года, предусмотрена выплата учителям, переехавшим на работу в малые города и сельскую местность, единовременной компенсации.
     Выплаты предназначены для учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках госпрограммы «Земский учитель».
     Единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на основании заключенного с учителем договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией, предусматривающего, в том числе, распространение трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены действующим законодательством.
     При этом учитель, заключивший трудовой договор, принимает обязательства исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности, а в случае неисполнения данного обязательства возвратить выплату в бюджет региона в полном объеме при расторжении трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных статьями 77, 83 Трудового кодекса Российской Федерации.
    
Старший помощник прокурора города Бийска Ирина Старунская

28 апреля 2020

Изменения в законодательство об обращении лекарственных средств

    Федеральным законом 03.04.2020 N 105-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств", внесены изменения, в соответствии с которыми аптекам, включая ветеринарные, предоставлено право осуществлять розничную торговлю безрецептурными лекарственными препаратами дистанционным способом
     Розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых по рецепту на лекарственный препарат, наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов) может осуществляться аптечными организациями дистанционным способом.
     Розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом могут осуществлять аптечные организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность и соответствующее разрешение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения. Порядок выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом, требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять такую торговлю, и порядок ее осуществления, а также правила доставки лекарственных препаратов гражданам устанавливаются Правительством РФ. Информация об оплаченных (отпущенных) и полученных лекарственных препаратах вносится в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.
     Предусматривается, что в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, Правительство РФ при необходимости вправе установить временный порядок розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов) дистанционным способом, порядок выдачи разрешения на осуществление торговли, требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять такую торговлю, а также временные правила доставки лекарственных препаратов гражданам. Данное положение применяется до 31 декабря 2020 года включительно.

Помощник прокурора города Бийска Екатерина Куксина

28 апреля 2020

Социально-ориентированные предприниматели имеют право на гоподдержку

    
     Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» закрепляет понятие социального предприятия, как предприятия осуществляющего деятельность, направленную на достижение общественно-полезных целей, способствующую решению социальных проблем граждан и общества. Статьей 24.1 указанного закона установлено, что такому предприятию может быть оказана господдержка, если оно:
     - обеспечивает занятость лиц, нуждающихся в социальном обслуживании, в том числе: инвалидов; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов; пенсионеров и граждан предпенсионного возраста; выпускников детдомов в возрасте до 23 лет; лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих неснятую или непогашенную судимость; беженцев и вынужденных переселенцев; малоимущих граждан; лиц без определенного места жительства и занятий;
     - обеспечивает реализацию производимых указанными лицами товаров (работ, услуг);
     - осуществляет деятельность по производству товаров (работ, услуг), предназначенных для указанных лиц (бытовых, медицинских, психологических, педагогических, трудовых, образовательных и др.);
     - осуществляет деятельность, направленную на достижение общественно-полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества (оказание психолого-педагогических услуг по укреплению семьи; организация отдыха детей; услуги в сфере дошкольного, общего, дополнительного образования детей; деятельность частных музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий, творческих мастерских и пр.; развитие межнационального сотрудничества, сохранение культуры народов РФ; выпуск книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой и др.).
     Поддержка социальным предприятиям может осуществляться, в том числе, в виде: предоставления субсидий; предоставления государственного и муниципального имущества на льготных условиях; содействия в поиске деловых партнеров; организации профессионального обучения работников и пр.

Помощник прокурора города Бийска Екатерина Куксина

28 апреля 2020

Проблемы расследования преступлений против собственности, совершенные с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей.

  Наиболее распространенными являются преступления о хищении денежных средств следующими способами:
  - посредством поступления звонков на стационарные или сотовые телефоны потерпевших от «близких родственников», которые совершили тяжкие преступления, и чтобы уйти от ответственности нужно перечислить деньги на счета пострадавших;
  - на телефоны потерпевших поступают звонки или СМС-сообщения о том, что с их расчетного счета пытались снять деньги или банковская карта заблокирована, в связи с эти необходимо пройти к банкомату и проделать ряд операций, в результате чего денежные средства похищаются со счетов потерпевших;
- потенциальных покупателей посредством размещения в сети Интернет объявлений о продаже имущества, для приобретения которого необходимо перечислить денежные средства на счет, зарегистрированный на не существующее лицо, либо потерпевшими выставляются объявления о продаже имущества, по которым звонят мошенники, и просят назвать данные банковских карт, чтобы перечислить деньги за покупку, в результате похищают средства потерпевших.  
  Для установления владельцев абонентских номеров, по которым связывались потерпевшие с лицами, совершившими преступления, для получения информации о движении денежных средств по счетам, требуется решение суда. Получив решение суда, следователями и дознавателями направляются запросы в соответствующие организации.    
К проблемам расследования преступлений анализируемой категории, как правило, относятся: длительное не поступление ответов от операторов сотовой связи, из кредитных организаций и от владельцев Интернет-ресурсов, о лицах, на которых зарегистрированы адреса электронной почты, посредством которой велась переписка с потерпевшими.      
  На указанные запросы ответы, обычно, не поступают в установленные УПК РФ сроки. В связи с этим дознавателям и следователям приходится продлевать сроки расследования уголовных дел.

Прокурор города Бийска Эдуард Александрович Финк  

28 апреля 2020

Административная ответственность по статье 12.8 КоАП РФ

   В соответствии со статьей 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность:
- за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения;
- за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, лишенным права управления транспортными средствами;
- за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами;
- за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
  При совершении указанных правонарушений применяется задержание транспортного средства и помещение его на специализированную стоянку.
  К административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического) привлекаются водители, если это деяние совершено впервые.
  При управлении транспортным средством водителем в состоянии опьянения в течение одного года после отбывания административного наказания, образует в его действиях повторность, что влечет наступление уголовной ответственности по ст.264.1 УК РФ.
  В примечании к ст.12.8 КоАП РФ указано, что употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается.
Административная ответственность наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.


Помощника прокурора г.Бийска Елена Герасимова

28 апреля 2020

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

   В соответствии со ст.25.1  УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателя с согласия прокурора вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, совершившего преступление небольшой или средней тяжести впервые, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
   Судебный штраф – это денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности.
   Суд выносит постановление или определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором указывает размер штрафа, порядок и срок его оплаты.  
   В случае  неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.
За 2019 год дознавателями ОД МУ МВД России «Бийское» в суд не направлялись ходатайств о прекращении уголовного дела (уголовного преследование) и назначением судебного штрафа.
   За 4 месяца 2020 года в прокуратуру г.Бийска из ОД МУ МВД России «Бийское» направлялось 1 головное дело с ходатайством о прекращении уголовного дела (уголовного преследование) и назначением судебного штрафа. Однако в ходе проведения дознания по уголовному делу не в полной мере были выяснены все обстоятельства происшедшего, в связи с этим прокуратурой города было отказе в даче согласия на прекращение уголовного дела (уголовного преследования) и возбуждении перед судом ходатайства о применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
  
Помощника прокурора г.Бийска Елена Герасимова