Вернуться к обычному виду
Закрыть
Авторизация
Логин:
Пароль:

Забыли пароль?
Войти на сайт

Официальный сайт Муниципального образования город Бийск

Наукограда Российской Федерации

Прокуратура информирует

  • 30 июня 2020

    Приглашаем к участию в конкурсе "Вместе против коррупции"

            В текущем году Генеральная прокуратура  Российской Федерации  выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции». Его проведение анонсировано на 8-й сессии Конференции государств – участников Конвенции Организации Наций  против коррупции.
            Участниками  конкурса  могут  быть  граждане  любого  государства (авторы - физические  лица  или  творческие  коллективы)  в  возрасте от 14 до 35 лет.
            Номинации: «Лучший плакат» и «Лучший видеоролик», тема: «Вместе против коррупции!».
            Конкурсные работы  (плакаты и видеоролики)  принимаются  на сайте конкурса  www.anticorruption.life  на  официальных  языках  Организации Объединенных Наций: английском, арабском, испанском, китайском, русском, французском.
            Начало  приема  конкурсных  работ - 01.05.2020  (с  10:00  по московскому  времени), окончание  приема  конкурсных  работ - 01.10.2020 (в 18:00 по московскому времени).
            Подведение  итогов  конкурса,  объявление  победителей  и  призеров конкурса  будет  приурочено  к  Международному  дню  борьбы  с  коррупцией (9 декабря).
            Победители  и  призеры  конкурса  награждаются  Организатором почетными медалями с символикой конкурса. Творческий коллектив награждается одной почетной медалью.


    Информация предоставлена прокуратурой города Бийска

  • 30 июня 2020

    Правила установки информационных надписей и обозначений на объекты культрного наследия

        Владение, пользование и распоряжение объектами культурного наследия в связи с их особым статусом должно осуществляться с соблюдением Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
         Указанным законом предусмотрено, что на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия. Указанная обязанность возлагается на лицо, которому объект культурного наследия принадлежит на праве собственности.
         Порядок установки информационных надписей и обозначений, их содержание определены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 № 1178 «Об утверждении Правил установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, содержания этих информационных надписей и обозначений, а также требований к составу проектов установки и содержания информационных надписей и обозначений, на основании которых осуществляется такая установка».
         Правообладатель направляет проект информационной надписи на объекте культурного наследия, оформленный в электронном виде в формате документа (PDF), на электронном носителе в федеральный, региональный либо местный орган охраны объектов культурного наследия в зависимости от статуса объекта.
         Проект согласовывается органом охраны в течение 30 календарных дней при условии соблюдения заявителем требований к содержанию информационных надписей и обозначений и проекту установки. Не позднее 7 рабочих дней со дня согласования проект подлежит опубликованию на официальном сайте органа охраны в сети Интернет.
         Правообладателю направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа посредством сети Интернет письмо о согласовании проекта и утвержденный проект, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченным лицом органа охраны на электронном носителе.
         Правообладатель организует установку в доступном для обозрения гражданами месте изготовленной пластины (пластин) в соответствии с согласованным проектом не позднее 180 календарных дней со дня его согласования, о завершении работ по установке информационной надписи правообладатель уведомляет орган охраны с указанием даты проведения работ и приложением цветной фотографии объекта культурного наследия до начала работ, в процессе их проведения и после завершения установки информационной надписи. Информационная надпись подлежит замене в случае ее повреждения, внесения изменений в сведения об объекте культурного наследия.
         Постановлением также регламентированы требования к содержанию информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, а также к проекту установки и содержания информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации.
        

    Помощник прокурора города Бийска Константин Лаптев

  • 30 июня 2020

    Об уголовной ответственности за уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников и других мемориальных сооружений, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России

        Об уголовной ответственности за уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников и других мемориальных сооружений, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России
        Федеральным законом от 07.04.2020 № 112-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
         В Уголовный кодекс РФ включена статья 243.4, устанавливающая ответственность за уничтожение либо повреждение расположенных на территории РФ или за ее пределами воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы, в целях причинения ущерба историко-культурному значению таких объектов.
         За совершение указанных деяний предусмотрен штраф в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительные работы на срок до трех лет, либо лишение свободы на тот же срок.
         Квалифицирующими признаками данного преступления, отягчающими ответственность, является его совершение:
         группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
         в отношении воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов в период Великой Отечественной войны либо посвященных дням воинской славы России в этот период (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы в период Великой Отечественной войны;
         с применением насилия или с угрозой его применения.
        

    Помощник прокурора города Бийска Ольга Ануфриева

  • 30 июня 2020

    Урегулирован порядок размещения, установки и использования стационарных и переносных ящиков для сбора пожертвований

        Федеральным законом от 07.04.2020 N 113-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)"
         Урегулирован порядок размещения, установки и использования стационарных и переносных ящиков для сбора пожертвований.
         Ящик для сбора пожертвований определяется как любая емкость для сбора пожертвований (за исключением безналичных денежных средств), право использования которой принадлежит исключительно некоммерческим организациям, учредительными документами которых предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности (далее - некоммерческая организация). Ящик может быть как переносным, так и стационарным.
         Размещение стационарного ящика осуществляется на основании договора, заключаемого между собственником помещения, где будет находиться ящик, и некоммерческой организацией, которой он принадлежит, кроме случаев, когда помещение находится во владении или пользовании самой организации.
         Использование переносных ящиков для сбора пожертвований допускается исключительно в месте и во время проведения публичного мероприятия, организованного некоммерческой организацией.
         Некоммерческая организация, использующая ящик для сбора пожертвований, должна иметь положение о программе или иной акт, в рамках которого будет проводиться сбор пожертвований и публиковать отчет об использовании собранных пожертвований (в том числе, на сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").
         При использовании ящика для сбора пожертвований некоммерческая организация обязана:
         объявить о цели сбора благотворительных пожертвований, разместив данную информации на ящике для сбора пожертвований;
         указать свое наименование и адрес;
         указать доменное имя и (или) сетевой адрес сайта организации в сети "Интернет" (при наличии сайта);
         указать на сайте организации в сети "Интернет" информацию о месте размещения ящика для сбора пожертвований (при наличии сайта).
         Некоммерческая организация вправе обеспечить возможность ознакомления с указанной в настоящем пункте информацией с использованием мобильных устройств.
         Требования к ящикам для сбора пожертвований, порядок их установки и использования определяются Правительством РФ.
         Наличные денежные средства, собранные с помощью ящика для сбора благотворительных пожертвований, подлежат зачислению на банковский счет некоммерческой организации в течение трех рабочих дней со дня их извлечения.
         Предусматривается, что указанные положения не применяются в отношении ящиков для сбора пожертвований, размещаемых религиозными организациями в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных их уставами.
         Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

    Помощник прокурора города Бийска Ирина Демиденко

  • 30 июня 2020

    О внесении изменений в законодательство по налоговым преступлениям

         12 апреля 2020 вступил в силу Федеральный закон № 73-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ и ст.281 УПК РФ», изменяющий порядок привлечения лиц к уголовной ответственности по налоговым преступлениям.
         Согласно новому закону был изменен порядок определения недоимки в «уголовно-правовом размере», т.е. когда размер недоплаты в бюджет имел уголовно-правовые последствия и давал основания ставить вопрос о возбуждении уголовного дела по соответствующей статье налогового преступления.
         Если ранее, наряду с фиксированными суммами недоимки должна была учитываться еще и доля уплаченных налогов, то сейчас в УК РФ исключены положения, ставящие размер уклонения в зависимость от доли недоимки в общей сумме исчисленных и уплаченных налогов. Нижний предел крупного и особо крупного размера устанавливается только в виде фиксированных сумм, которые, как и период определения недоимки не изменились.
         По ст.198 УК РФ - уклонение физического лица от уплаты налогов, сборов и (или) физического лица - плательщика страховых взносов от уплаты страховых взносов, крупным размером признается сумма налогов, сборов, страховых взносов, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд два миллиона семьсот тысяч рублей, а особо крупным размером - сумма, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд тринадцать миллионов пятьсот тысяч рублей.
         По ст.199 УК РФ - уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией- плательщиком страховых взносов, крупным размером признается сумма налогов, сборов, страховых взносов, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд пятнадцать миллионов рублей, а особо крупным размером - сумма, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд сорок пять миллионов рублей. Аналогичный размер крупного и особо крупного ущерба установлен в ст.199.1 УК РФ, предусматривающей ответственность за неисполнение обязанностей налогового агента.
         По ст. 199.3 УК РФ - уклонение страхователя - физического лица от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд, крупным размером признается сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд один миллион восемьсот тысяч рублей, а особо крупным размером - сумма, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд девять миллионов рублей.
         По ст. 199.4 УК РФ - уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд, крупным размером признается сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд шесть миллионов рублей, а особо крупным размером - сумма, превышающая за период в пределах трех финансовых лет подряд тридцать миллионов рублей.
    8
        
    Старший помощник прокурора города Бийска Наталья Лунина

  • 30 июня 2020

    О порядке выплаты учителям, переехавшим на работу в сельскую местность

         Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 ноября 2019 года № 1430 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования», вступающим в силу с 01.01.2020 года, предусмотрена выплата учителям, переехавшим на работу в малые города и сельскую местность, единовременной компенсации.
         Выплаты предназначены для учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках госпрограммы «Земский учитель».
         Единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на основании заключенного с учителем договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией, предусматривающего, в том числе, распространение трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены действующим законодательством.
         При этом учитель, заключивший трудовой договор, принимает обязательства исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности, а в случае неисполнения данного обязательства возвратить выплату в бюджет региона в полном объеме при расторжении трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных статьями 77, 83 Трудового кодекса Российской Федерации.

    Помощник прокурора города Бийска Наталья Миллер

  • 30 июня 2020

    Изменения в законодательство об обращении лекарственных средств

         Федеральным законом 03.04.2020 N 105-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств", внесены изменения, в соответствии с которыми аптекам, включая ветеринарные, предоставлено право осуществлять розничную торговлю безрецептурными лекарственными препаратами дистанционным способом
         Розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых по рецепту на лекарственный препарат, наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов) может осуществляться аптечными организациями дистанционным способом.
         Розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом могут осуществлять аптечные организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность и соответствующее разрешение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения. Порядок выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом, требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять такую торговлю, и порядок ее осуществления, а также правила доставки лекарственных препаратов гражданам устанавливаются Правительством РФ. Информация об оплаченных (отпущенных) и полученных лекарственных препаратах вносится в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.
         Предусматривается, что в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, Правительство РФ при необходимости вправе установить временный порядок розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов) дистанционным способом, порядок выдачи разрешения на осуществление торговли, требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять такую торговлю, а также временные правила доставки лекарственных препаратов гражданам. Данное положение применяется до 31 декабря 2020 года включительно.

    Старший помощник прокурора города Наталия Тивикова

  • 30 июня 2020

    Социально-ориентированные предприниматели имеют право на господдержку

         Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» закрепляет понятие социального предприятия, как предприятия осуществляющего деятельность, направленную на достижение общественно-полезных целей, способствующую решению социальных проблем граждан и общества. Статьей 24.1 указанного закона установлено, что такому предприятию может быть оказана господдержка, если оно:
         - обеспечивает занятость лиц, нуждающихся в социальном обслуживании, в том числе: инвалидов; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов; пенсионеров и граждан предпенсионного возраста; выпускников детдомов в возрасте до 23 лет; лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих неснятую или непогашенную судимость; беженцев и вынужденных переселенцев; малоимущих граждан; лиц без определенного места жительства и занятий;
         - обеспечивает реализацию производимых указанными лицами товаров (работ, услуг);
         - осуществляет деятельность по производству товаров (работ, услуг), предназначенных для указанных лиц (бытовых, медицинских, психологических, педагогических, трудовых, образовательных и др.);
         - осуществляет деятельность, направленную на достижение общественно-полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества (оказание психолого-педагогических услуг по укреплению семьи; организация отдыха детей; услуги в сфере дошкольного, общего, дополнительного образования детей; деятельность частных музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий, творческих мастерских и пр.; развитие межнационального сотрудничества, сохранение культуры народов РФ; выпуск книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой и др.).
         Поддержка социальным предприятиям может осуществляться, в том числе, в виде: предоставления субсидий; предоставления государственного и муниципального имущества на льготных условиях; содействия в поиске деловых партнеров; организации профессионального обучения работников и пр.

    Старший помощник прокурора города Бийска Мария Уманец

  • 30 июня 2020

    Расширены полномочия комиссий по делам несовершеннолетних и защиты их прав

         Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2020 № 120 внесены изменения в Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.
         Поправками, в частности, закрепляется, что комиссии субъектов РФ и муниципальные комиссии принимают меры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации.
         Кроме того, установлен круг вопросов, относящихся к обеспечению деятельности комиссий субъектов РФ и муниципальных комиссий. Предусмотрены основания прекращения полномочий председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, членов комиссий субъектов РФ и муниципальных комиссий.

    Заместитель прокурора города Бийска Антон Ширнин

  • 30 июня 2020

    О трудовом стаже и о последствиях работы без оформления трудовой книжки

      Трудовой стаж, влияет на определенные гарантии и компенсации, полагающиеся гражданину, как в период его работы, так и после окончания им трудовой деятельности. Трудовой стаж учитывается при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению (ст. 2, ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). Понятие «страховой стаж» – суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В этом значении страховой стаж влияет на назначение и размер страховой пенсии. Также страховой стаж влияет на размер пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. При этом в страховой стаж включаются, в частности, периоды работы по трудовому договору, в течение которых гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; ст.ст. 7, 11, 16 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"). Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка (ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации). Имеют место случаи, когда трудовая книжка не оформлена, либо содержит в себе неправильные или неточные сведения о периоде работы и занимаемой должности. В случае отсутствия трудовой книжки, в том числе после увольнения, необходимо обратиться с письменным заявлением об ее оформлении либо выдаче дубликата к работодателю по последнему месту работы. Срок оформления дубликата 15 дней. В дубликат трудовой книжки вносятся сведения о трудовом стаже работы до поступления к данному работодателю, которые нужно подтвердить соответствующими документами, а также о работе у последнего работодателя (п.п. 31, 32 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225; п. 7.2 Инструкции, утв. Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69). В случае обнаружения неправильной или неточной записи в трудовой книжке необходимо обратиться для ее исправления либо к работодателю, внесшему эту запись, либо к работодателю по новому месту работы. Последний может внести исправления на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Если допустивший ошибку работодатель реорганизован, исправление вносит его правопреемник, а если ликвидирован – работодатель по новому месту работы на основании соответствующего документа (п.п. 27, 28 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225). Кроме трудовой книжки в подтверждение периодов работы для установления, например, страховой пенсии по старости принимаются, в частности, письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Запросить копии указанных документов можно у работодателя, в том числе бывшего, подав письменное заявление. В течение трех рабочих дней должны быть бесплатно выданы заверенные надлежащим образом копии документов. Если прежним работодателем кадровые документы утрачены, необходимо обратиться в ПФР, который обязан предоставлять гражданам сведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе о стаже, учитываемом для назначения пенсии. В случае ликвидации работодателя и отсутствия у него правопреемника необходимо обратиться в архив региона, где находился работодатель, для получения соответствующей архивной справки. Если после письменного обращения о выдаче дубликата трудовой книжки (в том числе с внесением сведений о трудовом стаже) или о внесении исправлений работодатель не выдал дубликат или не внес исправления, необходимо обратиться в районный суд с соответствующим требованием. В данном случае госпошлина не уплачивается.

    Прокурор города Бийска Эдуард Александрович Финк

  • 30 июня 2020

    Юридическая ответственность медицинских организаций за вред, причиненный жизни или здоровью гражданина

            В юридической практике возникают ситуации, когда причинителем вреда выступают юридические лица - медицинские организации. При таких обстоятельствах, взаимоотношения между пациентом и медицинской организацией должны быть оформлены путем заключения договора об оказании медицинских услуг, поскольку он послужит гарантом охраны прав граждан при получении ими медицинской помощи.
    В процессе оказания медицинской помощи, медицинской услуги нередко возможно причинение вреда жизни или здоровью пациента. Причиной этого может служить как недостаток оказываемой услуги (непрофессиональные действия медицинского работника, ненадлежащее качество приборов, аппаратов, лекарственных средств), так и непредоставление или предоставление недостоверной информации об оказываемой услуге. В этом случае медицинская организация обязана возместить причиненный вред независимо от наличия у нее вины; также немаловажен в таких ситуациях факт заключения или незаключения с потерпевшим договора. Когда есть договор о предоставлении медицинской услуги, то вопросы ответственности регулируются согласно его положениям. Но даже в отсутствие договорных отношений между сторонами причиненный вред должен компенсироваться. Данное правило установлено ст. ст. 1095 и 1096 Гражданского кодекса РФ.
            Как указано в разд. II Методических рекомендаций "Возмещение вреда (ущерба) застрахованным в случае оказания некачественной медицинской помощи в рамках программы обязательного медицинского страхования", "качество медицинской помощи определяется совокупностью признаков медицинских технологий, правильностью их выполнения и результатами их проведения".
    Факты совершенного правонарушения, повлекшего причинение вреда жизни или здоровью пациента, в ходе выяснения обстоятельств, ему способствовавших, могут образовывать состав уголовного преступления. К таким случаям относятся допущение врачебной ошибки, а также результаты предоставления услуги вследствие незаконного осуществления медицинской деятельности, выразившиеся в причинении по неосторожности вреда здоровью человека или его смерти (ст. 235 и ряд других общих составов УК РФ).
            Помимо привлечения медицинского работника к уголовной ответственности при наличии состава уголовного преступления, т.е. реализации публичной стороны данных правоотношений, потерпевший (его представители) имеет право требовать компенсации вреда, причиненного его здоровью либо жизни, т.е. восстановления своего абсолютного права (реализация частноправовой стороны указанных правоотношений). В этом случае ответственность медицинского работника перед пациентом является абсолютно самостоятельной.
    Итак, к обязательным условиям наступления гражданско-правовой ответственности относятся: 1) наличие вреда; 2) противоправность действий; 3) причинно-следственная связь между действиями и наступившим негативным результатом; 4) вина причинителя вреда.
            Под противоправностью применительно к действиям медицинской организации понимается неисполнение или исполнение ненадлежащим образом медицинским работником своих трудовых, профессиональных обязанностей, т.е. совершение им действий, которые частично или полностью не соответствуют закону, принятым на локальном уровне инструкциям, установленному государством стандарту медицинской услуги, должностным регламентам, условиям договора и т.п. Чтобы оценить действия медицинских работников с точки зрения их противоправности, необходимо прежде всего провести анализ объема и содержания их обязанностей относительно той или иной медицинской ситуации. Наличие вреда - это общее условие реализации ответственности для всех субъектов гражданского права и устанавливается путем предоставления  сведений об ухудшении физического состояния человека вследствие ненадлежащего оказания медицинских услуг..
    Проблема установления причинно-следственной связи между действиями и наступившим негативным результатом применительно к нашей теме исследования представляется наиболее значимой. Такая связь должна быть установлена  между ненадлежащим лечением пациента (действие) и вредом, причиненным его жизни или здоровью (результат). Вина выступает субъективной стороной любого правонарушения и представляет собой личное отношение правонарушителя к результату своих действий, имеющее юридические последствия. Непрофессиональные действия либо бездействие медицинского работника, которые привели к неблагоприятным последствиям для жизни или здоровья пациента, влекут как личную ответственность медицинского работника (в большинстве случаев уголовную и дисциплинарную), так и имущественную ответственность медицинской организации перед пациентом, с которой его (медработника) связывают трудовые отношения. Субъекты медицинской деятельности (медицинские организации), предоставляющие услуги медицинского характера, являются субъектами повышенной ответственности, так как гражданское законодательство устанавливает правило о том, что они несут ответственность за причиненный вред независимо от их вины (ст. 1095 ГК РФ).
           Внимания заслуживает ст. 1097 ГК РФ, в которой речь идет о так называемом установленном сроке пользования услугой. Вред, причиненный вследствие недостатков услуги, должен быть возмещен, если он возник в течение данного срока, а если последний не установлен, то в течение десяти лет со дня оказания услуги. Но из общего правила есть исключения: если срок в нарушение закона не был установлен или лицу была предоставлена недостоверная информация об услуге, о необходимости совершения определенных действий, а также о последствиях их несовершения, то вред подлежит возмещению независимо от времени его причинения.
    Основываясь на ст. 13 Закона о защите прав потребителей, можно утверждать, что медицинская организация в случае нарушения прав пациента будет нести ответственность в соответствии с законодательством или договором, если таковой заключен. Вред, причиненный пациенту, будет возмещаться медицинской организацией в полном объеме и вне зависимости от выплаченной неустойки, предусмотренной в договоре. Уплата последней и возмещение вреда не будут основаниями для неосуществления медицинской организацией, медицинским работником предусмотренных обязательств по отношению к пациенту.

    Старший помощник прокурора города Бийска   Наталия  Криволуцкая

  • 30 июня 2020

    Изменения в приеме сообщений о преступлениях

            Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству предлагает внести в российское законодательство норму о том, что заявления о совершении преступлений могут приниматься в электронном виде
        Соответствующую поправку предлагается внести в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) РФ. По словам одного из инициаторов этой новеллы - первого зампреда комитета по конституционному законодательству Ирины Рукавишниковой, идея возникла в связи с распространением коронавируса и режимом самоизоляции.
        Введение электронных заявлений, создаст удобство для граждан, поможет развитию цифровых технологий, а также улучшит работу полиции. Не принять в разработку электронное заявление работнику правоохранительных органов будет гораздо труднее, чем бумажное, их учет будет вести компьютер. Данные меры это существенно повысит уровень удовлетворенности граждан работой правоохранителей.
        Это и другие предложения члены комитета передали в рабочую группу Совфеда по мониторингу и совершенствованию законодательства в условиях распространения коронавирусной инфекции. Она была создана в апреле под руководством первого вице-спикера СФ Николая Федорова.
        Рабочая группа обобщит инициативы сенаторов и выберет те, которые будут внесены в Госдуму в качестве отдельных законопроектов и поправок в документы, уже находящиеся на рассмотрении депутатов.
      
    Заместитель прокурора города Бийска  Иван Терешкин  



  • 30 июня 2020

    Новое в законодательстве (ст.150 УК РФ)

            Верхний предел уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств может быть повышен до 15 лет. Такой законопроект подготовили в Комиссии Госдумы по расследованию фактов вмешательства во внутренние дела РФ.
        
        В настоящее время действующим законодательством предусмотрено, что если взрослый вовлекает подростка в оборот наркотиков, он может получить наказание до восьми лет лишения свободы. При этом самому подростку, который сбывает наркотики по инициативе взрослого человека, грозит до 15 лет тюрьмы.
        Однако как посчитали в Государственной Думе, это несоразмерное наказание, и за вовлечение несовершеннолетнего в незаконный оборот наркотических средств, виновные, должны нести самое суровое наказание.
        На данный момент поправки находятся в высокой степени готовности - осталась юридическая и техническая правка. В ближайшее время документ ожидается к внесению в Госдуму. И в случае одобрения ст.150 УК РФ будет изменена.

    Заместитель прокурора города Бийска  Иван Терешкин  

  • 30 июня 2020

    Разъяснение Пленума Верховного Суда РФ


        Пленум Верховного суда России защитил сотрудников, в том числе референтов и ближайших помощников высоких руководителей, от уголовной ответственности за выполнение распоряжений начальства. Естественно, человека не накажут лишь в том случае, если он действовал добросовестно, не осознавая, что участвует в преступных схемах.
        
        11 июня пленум Верховного суда России принял дополнительные разъяснения, касающиеся практики рассмотрения уголовных дел. В частности, как указывает принятый документ, выполнение работником распоряжений руководителя, связанных с осуществлением преступной деятельности, не может выступать основанием для его привлечения к ответственности в качестве соисполнителя преступления.
        "Сложившиеся между таким лицом и индивидуальным предпринимателем или членом органа управления коммерческой организации трудовые или личные отношения в рамках осуществления предпринимателем или организацией хозяйственной деятельности сами по себе не могут рассматриваться в качестве доказательства совершения ими преступления в составе группы лиц по предварительному сговору, а выполнение работником распоряжений руководителя, связанных с осуществлением преступной деятельности, не может выступать единственным основанием для привлечения работника к ответственности за соисполнительство в таком преступлении", - говорится в постановлении.
        Допустим, помощник руководителя переслал по электронной почте какой-то документ, или, по поручению начальства, договорился о времени переговоров с руководителями другой фирмы. А на переговорах обсуждались как раз преступные схемы. Документ же был нужен боссу для проведения какой-то темной операции. Если подчиненный был не в курсе происходящего, он не должен отвечать. А то, что начальник отдал команду и референт выполнил с виду невинное поручение, не означает, что они действовали преступной группой. Виноват только начальник. Однако, если референт реально был в доле и прекрасно осознавал, что они вместе с начальником осуществляют незаконную деятельность, то должен ответить.

    Заместитель прокурора города Бийска  Иван Терешкин  

  • 29 июня 2020

    Вопрос: ОСАГО: грубое нарушение ПДД может повысить стоимость страховки?

    Вопрос: ОСАГО: грубое нарушение ПДД может повысить стоимость страховки?  Федеральным законом от 25.05.2020 № 161-ФЗ внесены изменения  в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
    Поправки в Закон об ОСАГО предусматривают установление страховщиками базовых ставок страховых тарифов (в границах минимальных и максимальных значений, устанавливаемых Банком России) в зависимости от факторов, влияющих на вероятность причинения вреда и на потенциальный размер причиненного вреда.  В числе таких факторов, увеличивающих стоимость полиса, рассматриваются лишение права управления транспортным средством за управление им в состоянии опьянения, неоднократное привлечение к административной ответственности за проезд на запрещающий сигнал светофора или превышение скорости более чем на 60 км/ч, выезд на полосу встречного движения и др.
    Устанавливается обязанность страховщика на своем сайте размещать информацию о факторах, в зависимости от которых они устанавливают значения базовых ставок, а также обеспечить возможность осуществить расчет страховой премии по договору ОСАГО с учетом таких факторов.
    В целях исключения злоупотреблений со стороны водителей при проведении самостоятельной технической экспертизы поврежденного имущества вводится обязанность потерпевшего информировать страховщика о месте и времени ее проведения. Кроме того, Закон позволяет до 30.09.2020 заключать договоры ОСАГО без представления диагностической карты. Представить страховщику диагностическую карту необходимо будет не позднее 31.10.2020.
    Федеральный закон вступил в силу со дня его опубликования – 25.05.2020, за исключением статьи 1, вступающей в силу по истечении 90 дней после даты опубликования.
    Статья подготовлена  помощником прокурора Железнодорожного района г.Барнаула Филипповым Е.В.


  • 29 июня 2020

    Вопрос: Можно ли уволить беременную женщину за прогул?

    Вопрос: Можно ли уволить беременную женщину за прогул?
    Отвечает на вопрос старший помощник прокурора Железнодорожного района г.Барнаула Савиных Ю.А. :
    Ответ: Прогул, то есть отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены) является дисциплинарным проступком, за совершение которого трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя.
    В силу ч. 1 ст. 261 Трудового кодекса России расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
    В соответствии с п. 25 постановления Пленума Верховного Суда России от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» отсутствие у работодателя сведений о беременности не является основанием для отказа в удовлетворении иска работницы о восстановлении на работе.
    За необоснованное увольнение беременной женщины предусмотрена административная и уголовная ответственность.



  • 29 июня 2020

    Разъяснение законодательства. Россияне смогут голосовать на выборах дистанционно в электронной форме и почте.

    Разъяснение законодательства. Россияне смогут голосовать  на выборах дистанционно в электронной  форме и почте.
    Федеральным законом от 23.05.2020 № 154-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в частности определен порядок сбора подписей избирателей, участников референдума, предусмотрены возможности дистанционного электронного голосования и голосования по почте.
    Установлено, что на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации сбор подписей избирателей может осуществляться с использованием ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При этом законом субъекта Российской Федерации должно быть установлено количество подписей избирателей, которое может быть собрано с использованием указанной системы и которое не может превышать половину количества подписей избирателей, необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов.
    Порядок проставления подписей с использованием ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», представления указанных подписей в избирательную комиссию, а также проверки подписей, представленных для регистрации кандидата, списка кандидатов в избирательную комиссию, сведения, предоставляемые кандидатам, избирательным объединениям о поддержавших их избирателях, и порядок предоставления этих сведений устанавливаются ЦИК России по согласованию с оператором ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Также изменяется порядок заполнения подписных листов: при проставлении подписи и даты ее внесения избиратель, участник референдума собственноручно вносит в подписной лист свои фамилию, имя и отчество (ранее предусматривалась собственноручная подпись и указание даты ее проставления).
    Предусмотрено, что отдельные положения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим  в связи с проведением выборов, назначенных после дня его вступления в силу.
    Федеральный закон вступил в силу со дня его опубликования – 23.05.2020.
    Статья подготовлена помощником прокурора Железнодорожного района Филипповым Е.В.





  • 29 июня 2020

    «О требованиях законодательства в сфере предоставления сведений о доходах»

    О требованиях законодательства в сфере предоставления сведений о доходах»
    С 1 июля 2020 г. государственные служащие, а также лица, претендующие на замещение должностей государственной службы, обязаны предоставлять данные сведения по утвержденной форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», которое размещено на официальном сайте Президента Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
    Данные требования утверждены Указом Президента Российской Федерации от 15.01.2020 № 13, в соответствии с которым внесены изменения в Положение о предоставлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также в Указ Президента № 309 от 02.04.2013 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».
    Согласно внесенным изменениям служащие обязаны в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера указывать сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета при его наличии. Кроме того, сведения о доходах и информацию о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений можно будет хранить в электронном виде.
    Статью подготовила старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула  А.В. Щиренко




  • 29 июня 2020

    «Правительством РФ вводятся дополнительные меры поддержки безработных

    «Правительством РФ вводятся дополнительные меры поддержки безработных»
        Постановлением Правительства РФ от 10 июня 2020 г. №844 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» вводятся дополнительные меры поддержки безработных.
    Определено в числе прочего, что:
    - гражданам, которым пособие по безработице назначено в размере минимальной величины пособия по безработице, такое пособие за май - июль 2020 г. устанавливается в размере 4500 рублей;
    - индивидуальным предпринимателям, прекратившим свою деятельность после 1 марта 2020 г. и признанным безработными, пособие по безработице устанавливается в размере 12130 рублей на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.;
    - гражданам, признанным в установленном порядке безработными и имеющим детей в возрасте до 18 лет, размер пособия по безработице в июне - августе 2020 г. увеличивается пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 рублей за каждого ребенка одному из родителей, приемных родителей, усыновителей, а также опекуну (попечителю);
    - гражданам, признанным безработными и утратившим после 1 марта 2020 г. право на получение пособия по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, выплата пособия по безработице продлевается на срок, не превышающий 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г., в размере пособия по безработице, причитающегося гражданину на день окончания установленного периода его выплаты, но не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, действующих на день принятия решения о продлении периода выплаты.
    Статью подготовила  помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула  Н.Г. Гребенкина

  • 29 июня 2020

    «О мерах поощрения, применяемых к осужденным к лишению свободы»

    «О мерах поощрения, применяемых к осужденным к лишению свободы»
    В силу статьи 113 УИК РФ за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в воспитательных мероприятиях к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры поощрения: благодарность, награждение подарком, денежная премия, разрешение на получение дополнительной посылки или передачи, предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания, разрешение дополнительно расходовать деньги в размере до тысячи пятисот рублей на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости, увеличение времени прогулки осужденным, содержащимся в строгих условиях отбывания наказания в исправительных колониях и тюрьмах, до трех часов в день на срок до одного месяца, досрочное снятие ранее наложенного взыскания.
    К осужденным, отбывающим наказание в колониях-поселениях, может применяться мера поощрения в виде разрешения на проведение за пределами колонии-поселения выходных и праздничных дней.
    В целях дальнейшего исправления положительно характеризующийся осужденный может быть представлен к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания после фактического отбытия указанной в законе части срока наказания.
    Статью подготовила помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула   Е.Ю. Попова


  • 29 июня 2020

    «Президент Российской Федерации объявил о дополнительной мере поддержки семей в условиях пандемии коронавируса»


    «Президент Российской Федерации объявил о дополнительной мере поддержки семей в условиях пандемии коронавируса»

    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2020 № 412 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей» с июля 2020 Пенсионный фонд России начнет производить единовременную выплату родителям, усыновителям, опекунам и попечителям детей до 16 лет, которая составит 10 000 рублей на каждого ребенка.
    При этом, Пенсионный фонд России обращает внимание, что за новой выплатой не нужно никуда обращаться. Данная выплата беззаявительно будет перечислена на основании решений о предоставлении ранее назначенных выплат в 5000 и 10 000 рублей.
    Вместе с тем, разъясняется, что если родители, усыновители и опекуны еще не обращались за указанными ранее выплатами, предусмотренными Указами Президента Российской Федерации от 07.04.2020 № 249 и от 11.05.2020 № 317, то они получат 10 000 рублей после того, как подадут заявления о выплате на детей до 3 лет, либо от 3 до 16 лет до 30.09.2020 включительно.

    Статью подготовила помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула  И.В. Черкасова



  • 29 июня 2020

    «На портале Госуслуг открылся специальный раздел, посвященный общероссийскому голосованию по изменениям в Конституцию РФ




    «На портале Госуслуг открылся специальный раздел, посвященный общероссийскому голосованию по изменениям в Конституцию РФ»

    Впервые на голосовании федерального уровня будет применяться технология дистанционного голосования. Для этого выбраны два пилотных региона - Москва и Нижегородская область. Пользователи портала с подтвержденной учетной записью на Госуслугах и постоянной регистрацией в пилотных субъектах смогут принять участие в общероссийском голосовании дистанционно в электронном формате. При этом избиратели должны быть сопоставлены со списком избирателей в ЦИК России. Для участия в дистанционном голосовании нужно подать заявление через портал Госуслуг.
    В личных кабинетах пользователей можно отозвать заявление по голосованию, если поменялись планы или возникли непредвиденные обстоятельства. В специальном разделе размещена актуальная информация с адресом избирательного участка и интерактивная карта его месторасположения, контакты избирательной комиссии, а также сервисы информирования о голосовании, факте подачи заявлений и результатах его обработки.
    Результаты голосования будут доступны в личном кабинете на портале Госуслуг, опубликованы в СМИ, на официальном сайте ЦИК России.

    Статью подготовила старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула   Е.Н. Сербова


  • 29 июня 2020

    «Основания для обращения в суд с исковым заявлением о лишении родительских прав определены законом

    «Основания для обращения в суд с исковым заявлением о лишении родительских прав определены законом»

    Лишение родительских прав является исключительной и крайней мерой ответственности родителей за виновное ненадлежащее осуществление родительских прав и обязанностей, когда исчерпаны другие способы воздействия на недобросовестных родителей, поведение которых является противоправным, нарушающим права и интересы несовершеннолетних детей.
    Согласно ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
    - уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
    - отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
    - злоупотребляют своими родительскими правами;
    - жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
    - являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
    - совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
    Следует обратить внимание, что в соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст. 69 Семейного кодекса РФ, перечень которых является исчерпывающим.
    Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.

    Статью подготовила старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Барнаула     А.В. Фомина

  • 29 июня 2020

    Запрет на распространение экстремистской информации

    Запрет на распространение экстремистской информации
    В соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством.
    Запрещено распространять информацию, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды.
    Ответственность за такие действия в зависимости от обстоятельств содеянного наступает по статье 20.3.1 КоАП РФ и статьям 280, 280.1, 282 УК РФ.
    За совершение административного правонарушения гражданину может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, или обязательные работы до 100 часов, либо административный арест до 15 суток. Для юридических лиц предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 250 тысяч до 500 тысяч рублей.
    Возбуждать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.3.1 вправе только прокуроры. Рассматривают дела указанной категории суды.
    Запрещается также распространять иную информацию экстремистского содержания, за распространение которой предусматривается уголовная или административная ответственность:
    - об общественном объединении или иной организации, в отношении которых принято судебное решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законом о противодействии экстремизму, если в такой информации не указано на то, что организация ликвидирована либо запрещена (часть 2 статьи 13.15 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания штраф для граждан в размере от 2 тысяч до 2,5 тысяч рублей с конфискацией предмета правонарушения, для должностных лиц в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей, для юридических лиц в размере от 40 тысяч до 50 тысяч рублей; а также конфискацию предмета правонарушения);
    - сведений, выражающих явное неуважение к обществу, о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества (часть 4 статьи 13.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в размере от 400 тысяч до 1 млн. рублей);
    - сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств (по части 5 статьи 13.15 КоАП РФ граждане могут быть подвергнуты наказанию в виде штрафа от 4 тысяч до 5 тысяч рублей, должностные лица – от 40 тысяч до 50 тысяч рублей, юридические лица – от 800 тысяч до 1 млн. рублей либо административное приостановление деятельности на 90 суток);
    - информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам России, Конституции России, органам государственной власти (части 3-5 статьи 20.1 КоАП РФ влекут наложение штрафа в размере от 30 тысяч до 300 тысяч рублей, а также административный арест до 15 суток);
    - недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений (ответственность за так называемые «фейковые новости» предусмотрена частями 9-11 статьи 13.15 КоАП РФ и в зависимости от тяжести правонарушения влечет наложение штрафа на граждан в размере от 30 тысяч до 400 тысяч рублей, на должностных лиц – от 60 тысяч до 900 тысяч рублей, на юридических лиц – от 200 тысяч до 10 млн. рублей).
    За распространение «фейковых» новостей наступает уголовная ответственность по статьям 207.1 и 207.2 УК РФ. За такие деяния лицо может быть подвергнуто штрафу в размере от 300 тысяч до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от 1 года до 18 месяцев, либо обязательным работам на 360 часов, либо исправительным работам на срок до 1 года, либо ограничением свободы до 3 лет (ст. 207.1 УК РФ). В случае, если «фейковая» новость повлекла причинение вреда здоровью человека либо по неосторожности смерть человека, то по ст. 207.2 УК РФ наступает уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет.
    Информация подготовлена помощником прокурора Центрального района г. Барнаула Апанасенко А.С.

  • 29 июня 2020

    За нарушения при общероссийском голосовании установлена административная и уголовная ответственность

    За нарушения при общероссийском голосовании установлена административная и уголовная ответственность
    Федеральным законом от 01.04.2020 № 90-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми установлена административная ответственность за нарушения при общероссийском голосовании по одобрению поправок в Конституцию Российской Федерации.
    Ответственность установлена за следующие правонарушения:
    — умышленное уничтожение или повреждение агитационного материала либо информационного материала, относящегося к общероссийскому голосованию;
    — нарушение порядка участия СМИ в информационном обеспечении общероссийского голосования;
    — незаконные выдача и получение бюллетеня для общероссийского голосования и др.
    Кроме этого, Федеральным законом от 01.04.2020 № 94-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации.  Действие статей УК РФ: 141 «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий», 142 «Фальсификация избирательных документов, документов референдума», 142.1 «Фальсификация итогов голосования» и 142.2 «Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме» распространено на деяния, связанные с нарушениями при проведении общероссийского голосования.
    В настоящее время указанные статьи охватывают деяния, связанные с нарушениями при проведении референдумов и выборов.
    Информация подготовлена помощником прокурора Центрального района г. Барнаула  Щетининой Ж.Е.

  • 29 июня 2020

    Восстановление сроков исковой давности в связи с введенными ограничениями и (или) мерами самоизоляции

    Восстановление сроков исковой давности в связи с введенными ограничениями и (или) мерами самоизоляции
    Верховным Судом Российской Федерации в обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020, дан ответ на вопрос  возможно ли восстановление сроков исковой давности (статья 205 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) или их приостановление (пункт 1 статьи 202 ГК РФ) в связи с введенными ограничениями и (или) мерами самоизоляции.
    Нормами статей 196, 197 ГК РФ  установлены общий и специальные сроки исковой давности.
    Основания приостановления течения срока исковой давности урегулированы статьей 202 ГК РФ, пунктом 1 которой закреплено, что течение срока исковой давности приостанавливается, если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила).
    Течение исковой давности приостанавливается при условии, что названные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев, в течение срока исковой давности (пункт 2 статьи 202 ГК РФ). Соответственно, если до истечения срока исковой давности осталось более 6 месяцев, то обстоятельство непреодолимой силы не приостанавливает его течение. Оно станет основанием приостановления исковой давности, если сохранится до названного в пункте 2 статьи 202 ГК РФ срока (шесть месяцев до момента истечения).
    Со дня прекращения обстоятельств непреодолимой силы течение срока исковой давности продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности (пункт 4 статьи 202 ГК РФ).
    Критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы, установлены статьей 401 ГК РФ, разъяснения по применению которой даны Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».
    Исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ) или третьего лица, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков (пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).
    Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск (пункт 12 названного постановления).
    Таким образом, вопросы, связанные с отнесением тех или иных обстоятельств к обстоятельствам непреодолимой силы, подлежат исследованию судом исключительно при наличии заявления ответчика или третьего лица и возражений истца, представляющего доказательства наличия таких чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, которые бы препятствовали предъявлению данного иска.
    При этом представляемые лицом, участвующим в деле, в подтверждение своих доводов доказательства подлежат оценке судом по общим правилам, установленным статьей 67 ГПК РФ, статьей 65 АПК РФ.
    С учетом изложенного вывод о наличии или отсутствии обстоятельств непреодолимой силы, препятствовавших своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, может быть сделан судом только с учетом фактических обстоятельств конкретного дела.
    Таким образом, принятые органами государственной власти и местного самоуправления меры, направленные на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), если они препятствовали предъявлению иска, при наличии перечисленных выше условий могут быть признаны основанием для приостановления сроков исковой давности.
    В случае, если обстоятельства непреодолимой силы не установлены, срок исковой давности исчисляется в общем порядке.
    Невозможность для граждан в условиях принимаемых ограничительных мер обратиться в суд с иском (режим самоизоляции, невозможность обращения в силу возраста, состояния здоровья или иных обстоятельств через интернет-приемную суда или через организацию почтовой связи) может рассматриваться в качестве уважительной причины пропуска срока исковой давности и основания для его восстановления на основании статьи 205 ГК РФ.
    Информация подготовлена помощником  прокурора Центрального района города Барнаула М.Б. Мельниковой

  • 29 июня 2020

    Федеральным законом от 07.04.2020 № 112-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» в Уголовный кодекс РФ включена статья 243.4,

    Федеральным законом от 07.04.2020 № 112-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» в Уголовный кодекс РФ включена статья 243.4, устанавливающая ответственность за уничтожение либо повреждение расположенных на территории РФ или за ее пределами воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы, в целях причинения ущерба историко-культурному значению таких объектов.

    За совершение указанных деяний предусмотрен штраф в размере до 3 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок.
    Квалифицирующими признаками данного преступления, отягчающими наказание, являются его совершение:

    — группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
    — в отношении воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов в период Великой Отечественной войны либо посвященных дням воинской славы России в этот период (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвященных лицам, защищавшим Отечество или его интересы в период Великой Отечественной войны;
    - с применением насилия или с угрозой его применения.

    Указанные изменения вступили в силу с 7 апреля 2020 года.

    Информация подготовлена помощником  прокурора Центрального района города Барнаул М.Б. Мельниковой

  • 29 июня 2020

    Федеральным законом от 01.04.2020 № 96-ФЗ внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в части направления осужденного к принудительным работам в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Феде

    Федеральным законом от 01.04.2020 № 96-ФЗ внесены изменения в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации в части направления осужденного к принудительным работам в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации.

    Новой редакцией закона предусмотрено направление осужденного к принудительным работам в исправительный центр, расположенный на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, а при невозможности размещения в таком центре – в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения (привлечения к труду) осужденного.

    Подобный перевод осужденного может быть осуществлен только один раз за период отбывания наказания в виде принудительных работ по его письменному заявлению либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников.

    В случае если окончание срока наказания осужденного может наступить в пути следования при его переводе из одного исправительного центра в другой, такой осужденный переводу в другой исправительный центр не подлежит.

    Перевод осужденного к принудительным работам для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного центра в другой допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, а также при реорганизации или ликвидации исправительного центра и при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном центре.

    Указанные изменения уголовно-исполнительного законодательства вступили  в силу с 29.09.2020.

    Помощник прокурора Центрального района
    города Барнаула                                  И.С. Платонова

  • 29 июня 2020

    В суд направлено уголовное дело

    Прокуратурой Центрального района г.Барнаула утвержден обвинительный акт в отношении жителя краевого центра, совершившего ряд преступлений в отношении мужа собственной сестры.
    Органами дознания действия обвиняемого квалифицированы как угроза убийством, причинение легкого вреда здоровью потерпевшего с применением предмета, используемого в качестве оружия, а также повреждение его имущества.
        Проведенным по делу предварительным расследованием установлено, что потерпевший поругался с женой и ушел из дома. Сидя ночью в автомобиле,  он написал в социальной сети супруге брата своей жены, попросив ее пустить его переночевать, а также поговорить с его женой, чтобы последняя изменила свое поведение. Девушка на сообщение не ответила, вместо нее позвонил ее муж и, узнав, где находится потерпевший, приехал на это место, имея при себе биту. Указав потерпевшему, что столь поздние звонки его супруге недопустимы, обвиняемый поддержал свои словесные доводы силовыми, разбив потерпевшему голову и автомобиль битой, а также высказав в его адрес угрозу убийством.
        Будучи задержан сотрудниками полиции, обвиняемый не стал отрицать содеянное и подробно рассказал о случившемся.
    Вину обвиняемый признал в полном объеме и раскаялся в содеянном, степень его  вины и размер ответственности будет определены судом при вынесении приговора.
    Информация предоставлена заместителем прокурора Центрального района г.Барнаула Золотухиным Е.В., р.т. 201439.

  • 29 июня 2020

    Об ответственности родителей и иных законных представителей за оставление детей без присмотра

    За последние годы наблюдается тенденция к увеличению количества несчастных случаев с участием детей, которых родители оставляли без присмотра на улице или дома.
         В ст. 63 Семейного кодекса РФ раскрыты права и обязанности родителей по воспитанию детей, в частности, родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
         За неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних предусмотрена ответственность по ст. 5.35 КоАП РФ.
         Несмотря на то, что Уголовный кодекс РФ не содержит статьи, предусматривающей ответственность для родителей или иных законных представителей за оставление детей без присмотра, ряд норм уголовного законодательства позволяют привлечь виновное лицо к уголовной ответственности, в том числе, когда наступает гибель ребенка, причиняется вред его здоровью.
         Так, ст. 156 УК РФ предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, в том числе, родителем или иным лицом на которое возложены эти обязанности, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Жестокое обращение может выражаться в непредоставлении питания, запирании в помещении одного на долгое время, систематическом унижении достоинства ребенка, издевательствах, нанесении побоев и др.
         Кроме того, ст. 125 УК РФ регламентирует ответственность за оставление в опасности и предусматривает меры наказания для лиц, которые, в том числе, заведомо оставили без помощи ребенка, оказавшегося в ситуации, представляющей опасность для его здоровья или жизни, лишенного возможности принять меры к самосохранению, в том числе, в силу возраста. Ответственность по данной статье наступает только в том случае, когда родитель или иной взрослый имел реальную возможность и был обязан оказать необходимую помощь ребенку.
         Помимо этого, ст. 109 УК РФ предусматривает ответственность за причинение смерти по неосторожности, и может быть применена в отношении родителей или иных законных представителей, в случае, когда последние, не имея умысла на причинение смерти ребенка, но вследствие грубой недисциплинированности, невнимательности, неосмотрительности своих действий, поступков и поведения, привели к наступлению тяжких последствий в виде смерти.  
      
    Помощник прокурора города Бийска Руслан Баженов


  • 29 июня 2020

    Иностранные студенты могут вести трудовую деятельность в России без разрешения на работу

        Иностранные студенты могут вести трудовую деятельность в России без разрешения на работу

        Федеральным законом от 06.02.2020 № 16-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
         Поправками установлен упрощенный порядок трудоустройства на территории России иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся по очной форме в российских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по основной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.
         В перечень иностранных работников, которые могут осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации без получения разрешения на работу и при отсутствии у работодателя разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, включены иностранные граждане, обучающиеся в Российской Федерации по очной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего профессионального образования.
         Согласно принятым изменениям, иностранные студенты могут осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации в свободное от учёбы время без получения разрешения на работу или патента, а работодатели имеют право привлекать и использовать иностранных студентов без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
         Если же иностранный гражданин завершил или прекратил обучение в образовательной организации, трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенный с таким гражданином, подлежит прекращению.
         Федеральный закон опубликован на официальном интернет – портале правовой информации «pravo.gov.ru» 06.02.2020 и вступит в силу 05.08.2020.
      
    Помощник прокурора города Бийска  Руслан Баженов

  • 29 июня 2020

    Оплата труда в день всенародного голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ

        В соответствии с Указом Президента РФ от 01.06.2020 № 354 «Об определении даты проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию РФ» 01.07.2020 будет проведено общероссийское голосование по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, предусмотренных статьей 1 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти».
         Согласно абз.2 ч.5 ст.2 Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» если днем общероссийского голосования определен рабочий день, этот день в силу настоящего Закона является нерабочим днем.
         День всенародного голосования - 1 июля - будет оплачиваться как выходной день. Таким образом, работающие 1 июля граждане получат оплату за этот день в двойном размере, а для тех, кто в этот день не работает, оплата труда за июль не снижается.
         Работающим сдельно выплачивается дополнительное вознаграждение, как и за работу в другие праздничные дни, если такое вознаграждение установлено локальными нормативными актами. Также по желанию работника, работающего 01.07.2020, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа непосредственно в день голосования оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. При этом 01.07.2020 не исключается из нормы рабочего времени, следовательно отпуск на этот день не продлевается.
        

    Помощник прокурора города Бийска  Руслан Баженов

  • 29 июня 2020

    На что претендуют реабилитированные жертвы политических репрессий

    Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки, причем указанные обязательства ложатся на плечи субъектов Российской Федерации.
    Согласно п. 16.1 Закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», реабилитированным лицам возвращается конфискованное, изъятое и вышедшее иным путем из их владения в связи с репрессиями имущество, либо возмещается его стоимость, либо выплачиваются денежные компенсации. Причем не подлежит возврату, возмещению или компенсации:
    - имущество (в том числе жилые дома), национализированное (муниципализированное) либо подлежавшее национализации (муниципализации) в соответствии с законодательством, действовавшим на момент конфискации, изъятия, выхода имущества из владения иным путем;
    - имущество, уничтоженное во время гражданской и Великой Отечественной войн, а также в результате стихийных бедствий;
    - земля, плодово-ягодные насаждения, неубранные посевы;
    - имущество, изъятое из гражданского оборота.
    Имущество возвращают государственные и общественные организации, у которых оно находится, без возмещения износа имущества и взыскания расходов на его хранение.
    При невозможности возврата реабилитированным лицам сохранившегося имущества возмещается его стоимость в соответствии с произведенной в установленном порядке оценкой, но в размере не более 4 000 рублей за имущество без жилых домов или 10 000 рублей за все имущество, включая жилые дома. В таких же размерах возмещается стоимость несохранившегося имущества.
    В случаях, когда факт конфискации, изъятия или выхода имущества из владения иным путем установлен, но отсутствуют или утрачены документы о характере, состоянии и количестве этого имущества, выплачиваются денежные компенсации в размере до 4 000 рублей за имущество без жилых домов или 10 000 рублей за все имущество, включая жилые дома.
    В случае смерти реабилитированных лиц возврат имущества, возмещение его стоимости или выплата денежных компенсаций производится их наследникам по закону первой очереди.
    Вынесенные решения соответствующих органов о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций не подлежат пересмотру, а выплаченные суммы - перерасчету.


    Помощник прокурора города Бийска Александр Дмух

  • 29 июня 2020

    Введены крупные штрафы за невыполнение требований к антитеррористической защищенности

    С декабря 2019 года вступили в силу изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
    Санкцией статьи предусмотрены крупные штрафы, а именно: от 100 тысяч до 500 тысяч рублей – для организаций; от 30 тысяч до 50 тысяч рублей или дисквалификацию от полугода до трех лет – для должностных лиц; от 3 000 до 5 000 рублей – для граждан.
    Указанное не распространяется на случаи нарушения требований в области транспортной безопасности и требований антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, для которых установлено отдельное регулирование как в части требований к антитеррористической защищенности, так и в части ответственности за их нарушения. Также действие указанной нормы не распространяется на случаи нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов религиозных организаций, поскольку имеются специальные положения, предусмотренные ч. 2 ст. 20.35 КоАП РФ и устанавливающие ответственность за это нарушение.
    Требования к антитеррористической защищенности объектов и территорий определяются Правительством РФ отдельно для каждой категории объектов (образования, здравоохранения, торговли, культуры и тд.).


    Помощник прокурора города Бийска Александр Дмух

  • 29 июня 2020

    Выбирайте выражения


    В настоящее время Интернет-пространство стало неотъемлемой частью повседневной жизни и является самым удобным способом получения необходимой  информации. Вместе с тем, любое гневное и неаккуратное  выражение, размещенное в сети Интернет, может оскорбить определенное лицо или круг лиц, либо возбудить чувство ненависти и вражды между группами людей. Такие выражения могут быть  расценены как экстремистские и повлечь за собой меры ответственности.
    Так частью 1 статьи 20.3.1. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства. Диспозицией статьи предусмотрено, что наказуемыми являются действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотренное ст. 282 УК РФ.
    Санкцией статьи за вышеуказанные деяния предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от 10 000 до 20 000 рублей либо обязательные работы на срок до 140 часов, либо административный арест на срок до 15 суток с конфискацией предмета правонарушения. Юридические лица за указанные действия будут наказаны штрафом в размере от 250 000 до 500 000 рублей.
    Будьте сдержанными и даже в сети Интернет выбирайте выражения, которые используете в общении.


    Помощник прокурора города  Александр  Дмух

  • 25 июня 2020

    О новых правилах реализации алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в многоквартирных жилых домах

    О новых правилах реализации алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в многоквартирных жилых домах

  • 25 июня 2020

    Ответственность за самовольное занятие земельного участка

    Земельный участок предоставляется физическому или юридическому лицу в пользование в следующих вариантах: получение в собственность, взятие в аренду, установление сервитута и других случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерацией.

    Под самовольным занятием земельного участка понимается противоправное завладение территорией чужого надела или его части против воли собственника или его использование в отсутствие предусмотренных законом прав. Завладение чужой землей без законных оснований влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

    Статьей 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе за использование земельного участка лицом, которое не имеет предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, предусмотрен административный штраф.

    В случае если кадастровая стоимость занимаемого земельного участка определена, его размер составляет от 1 до 3 процентов кадастровой стоимости в зависимости от субъекта ответственности.

    Если кадастровая стоимость земельного участка не определена, то административный штраф накладывается в размере от 5 000 до 200 000 рублей, также в зависимости от субъекта ответственности.

    Полномочиями по составлению протокола и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных названной нормой, наделены должностные лица территориальных органов Росреестра, при нарушениях допущеных на землях сельскохозяйственного назначения – должностные лица Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю.

    Кроме того, возбуждать административные дела в части занятия лесных участков уполномочены должностные лица Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Алтайского края, вне зависимости от категории земли органы внутренних дел (полиции) и прокурор.

    При самовольном занятии части земельного участка штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой его части.

    Помимо административного наказания к нарушителю может быть применена гражданско-правовая ответственность.

    В соответствии с требованиями статьи 301 Гражданского Кодекса РФ собственник или лицо, право которого нарушено самовольным занятием земельного участка, вправе обратиться в суд с требованием о возврате земельного участка из чужого незаконного владения.

    Кроме того, юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельного правонарушения. Возмещение производится по правилам, установленным главой 59 ГК РФ.

    При наличии сведений о самовольном занятии земли необходимо обращаться в органы полиции, прокуратуры, Россрестра, а также в Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю (при занятии земель сельскохозяйственного назначения), Министерство природных ресурсов, экологии Алтайского края (при занятии лесных участков).

    Помощник прокурора города Эндакова Анна

  • 25 июня 2020

    Запрет на распространение экстремистской информации

    В соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством.

    Запрещено распространять информацию, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды.

    Ответственность за такие действия в зависимости от обстоятельств содеянного наступает по статье 20.3.1 КоАП РФ и статьям 280, 280.1, 282 УК РФ.

    За совершение административного правонарушения гражданину может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, или обязательные работы до 100 часов, либо административный арест до 15 суток. Для юридических лиц предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 250 тысяч до 500 тысяч рублей.

    Возбуждать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.3.1 вправе только прокуроры. Рассматривают дела указанной категории суды.

    Запрещается также распространять иную информацию экстремистского содержания, за распространение которой предусматривается уголовная или административная ответственность:

    - об общественном объединении или иной организации, в отношении которых принято судебное решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным законом о противодействии экстремизму, если в такой информации не указано на то, что организация ликвидирована либо запрещена (часть 2 статьи 13.15 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания штраф для граждан в размере от 2 тысяч до 2,5 тысяч рублей с конфискацией предмета правонарушения, для должностных лиц в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей, для юридических лиц в размере от 40 тысяч до 50 тысяч рублей; а также конфискацию предмета правонарушения);

    - сведений, выражающих явное неуважение к обществу, о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества (часть 4 статьи 13.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в размере от 400 тысяч до 1 млн. рублей);

    - сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств (по части 5 статьи 13.15 КоАП РФ граждане могут быть подвергнуты наказанию в виде штрафа от 4 тысяч до 5 тысяч рублей, должностные лица – от 40 тысяч до 50 тысяч рублей, юридические лица – от 800 тысяч до 1 млн. рублей либо административное приостановление деятельности на 90 суток);

    - информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам России, Конституции России, органам государственной власти (части 3-5 статьи 20.1 КоАП РФ влекут наложение штрафа в размере от 30 тысяч до 300 тысяч рублей, а также административный арест до 15 суток);

    - недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений (ответственность за так называемые «фейковые новости» предусмотрена частями 9-11 статьи 13.15 КоАП РФ и в зависимости от тяжести правонарушения влечет наложение штрафа на граждан в размере от 30 тысяч до 400 тысяч рублей, на должностных лиц – от 60 тысяч до 900 тысяч рублей, на юридических лиц – от 200 тысяч до 10 млн. рублей).

    За распространение «фейковых» новостей наступает уголовная ответственность по статьям 207.1 и 207.2 УК РФ. За такие деяния лицо может быть подвергнуто штрафу в размере от 300 тысяч до 700 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от 1 года до 18 месяцев, либо обязательным работам на 360 часов, либо исправительным работам на срок до 1 года, либо ограничением свободы до 3 лет (ст. 207.1 УК РФ). В случае, если «фейковая» новость повлекла причинение вреда здоровью человека либо по неосторожности смерть человека, то по ст. 207.2 УК РФ наступает уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет.

    Старший помощник прокурора города Тивикова Наталия

  • 23 июня 2020

    Противодействие коррупции

    Противодействие коррупции.

           Противодействие коррупции — деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
    а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
    б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
    в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
    Борьбу с коррупцией в пределах своих полномочий осуществляют федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
             В целях обеспечения координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по реализации государственной политики в области противодействия коррупции по решению Президента Российской Федерации могут формироваться органы в составе представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных лиц.
            При полученных данных о совершении коррупционных правонарушений органы по координации деятельности в области противодействия коррупции передают их в соответствующие государственные органы, уполномоченные проводить проверку таких данных и принимать по итогам проверки решения в установленном законом порядке.
            Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами.
             Основными направлениями деятельности государственных органов по повышению эффективности борьбы с коррупцией законодатель определил:
    -проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции;
    -создание механизма взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества; принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение государственных и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;
    -совершенствование системы и структуры государственных органов, создание механизмов общественного контроля за их деятельностью;
    -введение антикоррупционных стандартов, т.е. установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области; унификация прав и ограничений, запретов и обязанностей, установленных для государственных служащих, а также для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;
    -обеспечение доступа граждан к информации о деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
    -обеспечение независимости средств массовой информации;
    -неукоснительное соблюдение принципов независимости судей и невмешательства в судебную деятельность;
    -совершенствование организации деятельности правоохранительных и контролирующих органов по противодействию коррупции; совершенствование порядка прохождения государственной и муниципальной службы; обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;
    -устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в области экономической деятельности; совершенствование порядка использования государственного и муниципального имущества, государственных и муниципальных ресурсов (в том числе при предоставлении государственной и муниципальной помощи), а таюке порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения;
    -повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности государственных и муниципальных служащих;
    -укрепление международного сотрудничества и развитие эффективных форм сотрудничества с правоохранительными органами и со специальными службами, с подразделениями финансовой разведки и другими компетентными органами иностранных государств и международными организациями в области противодействия коррупции и розыска, конфискации и репатриации имущества, полученного коррупционным путем и находящегося за рубежом;
    -усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц;
    -передача части функций государственных органов саморегулируемым организациям, а также иным негосударственным организациям;
    -сокращение численности государственных и муниципальных служащих с одновременным привлечением на государственную и муниципальную службу квалифицированных специалистов;
    -повышение ответственности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции.


    Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

  • 23 июня 2020

    Ответственность за получение взятки, мелкое взяточничество, служебный подлог

          Понятие коррупции.

          На сегодняшний день существует четкое определение понятия «коррупция», установленное законом. Определение понятия «коррупция» приведено в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
          Коррупцией считается - злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

          Формы  коррупции.
          Как социальное явление коррупция достаточно многолика и многогранна. Коррупция проявляется в совершении:
    -преступлений коррупционной направленности (хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, дача взятки, получение взятки, коммерческий подкуп и т.д.);
    -административных правонарушений (мелкое хищение материальных и денежных средств с использованием служебного положения, нецелевое использование бюджетных средств и средств внебюджетных фондов и другие составы, подпадающие под составы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
    -дисциплинарных правонарушений, т.е. использовании своего статуса для получения некоторых преимуществ, за которое предусмотрено дисциплинарное взыскание;
    -запрещенных гражданско-правовых сделок (например, принятие в дар или дарение подарков, оказание услуг госслужащему третьими лицами).
    Более подробно рассмотрим уголовно-наказуемые коррупционные деяния.
    К коррупционным деяниям относятся следующие преступления: -злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 Уголовного кодекса Российской Федерации[1]),
    -превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ);
    -получение взятки (статья 290 УК РФ)
    -дача взятки (статья 291 УК РФ);
    -злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ);
    -коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ), а также иные деяния, попадающие под понятие "коррупция", указанное выше.
    Основным коррупционным деянием является взятка. Взятка - это не только деньги, но и другие материальные и нематериальные ценности. Услуги, льготы, социальные выгоды - так называемый "блат", - полученные за осуществление или неосуществление должностным лицом своих полномочий, также относятся к взяткам.
    Взяткой признается передача и получение материальных ценностей как за общее покровительство, так и за попустительство по службе. К общему покровительству по службе могут быть отнесены, в частности, действия, связанные с незаслуженным поощрением, внеочередным необоснованным повышением в должности, совершением других действий, не вызываемых необходимостью. К попустительству по службе следует относить, например, непринятие должностным лицом мер за упущения или нарушения в служебной деятельности взяткодателя или представляемых им лиц, недобросовестное реагирование на его неправомерные действия.
    Злоупотребление полномочиями

          Злоупотребление - это использование коррупционером своего служебного положения вопреки интересам службы (организации) либо явно выходящие за пределы его полномочий, если такие действия (бездействие) совершены им из корыстной или иной личной заинтересованности и влекут существенное нарушение прав и законных интересов общества.
          Должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, в таких случаях действует в пределах своих полномочий по формальным основаниям либо выходит за пределы имеющихся у него полномочий. Это часто происходит вопреки интересам службы и организации.

          Коммерческий подкуп
          Схожим по своим признакам с составом таких преступлений, как дача взятки и получение взятки, является коммерческий подкуп, который также включен в понятие "коррупция".
          Различие этих преступлений заключается в том, что при коммерческом подкупе получение материальных ценностей, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего (оказывающего), осуществляется лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации.
    Также, как и за взяточничество, за коммерческий подкуп Уголовный кодексом Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность, лица подкупаемого, так и лица подкупающего.

          Ответственность за коррупцию.
          За совершение коррупционных правонарушений граждане несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    Рассмотрим вопросы уголовной ответственности за совершение коррупционных правонарушений.
          Уголовным кодексом Российской Федерации предусматривается уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 15 лет как за получение взятки так и за дачу взятки. То есть перед законом отвечает не только лицо, которое получает взятку, но и то лицо, которое взятку дает, или от чьего имени взятка передается взяткополучателю. В случае, если взятка передается через посредника, то он также подлежит уголовной ответственности за пособничество в даче взятки.
              
          Понятие взяточничества охватывает два вида преступлений: получение взятки (статья 290 УК РФ) и дача взятки (статья 291 УК РФ). Близки к ним такие уголовно наказуемые деяния, как коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ) и провокация взятки либо коммерческого подкупа (статья 304 УК РФ).
          Состав преступления (взяточничества) будет иметь место независимо от того, когда была принята взятка - до или после выполнения соответствующих действий, а также независимо от того, имелась ли предварительная договоренность между взяткодателем и взяткополучателем. Дача взятки при отсутствии обстоятельств, отягчающих ответственность, наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, или в размере от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового.
               При наличии обстоятельств, отягчающих ответственность (дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействия) в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой), дача взятки наказывается штрафом в размере от двух миллионов до четырех миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового либо лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.
          Дача взятки может осуществляться с помощью посредника. Посредничеством во взяточничестве признается совершение действий, направленных на передачу взятки: непосредственная передача предмета взятки, создание условий для такой передачи. Ответственность посредника во взяточничестве наступает независимо от того, получил ли посредник за это вознаграждение от взяткодателя (взяткополучателя) или не получил.
    Если взятка передается должностному лицу через посредника, то такой посредник подлежит ответственности за пособничество в даче взятки.
          Необходимо отметить, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место:
    а) вымогательство взятки со стороны должностного лица;
    б) если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки;
    в) если лицо активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления;
    Необходимо знать, что получение взятки - одно из самых общественно опасных должностных преступлений, особенно если оно совершено в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, сопряжено с вымогательством взятки.
          Обстоятельствами, отягчающими уголовную ответственность за получение взятки, являются:
    получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие);
    получение взятки лицом, занимающим государственную должность Российской        
    Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления;
    -  получение взятки группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
    -  вымогательство взятки;
    -  получение взятки в крупном размере (крупным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 150 тысяч рублей).
    -  получение взятки в особо крупном размере (особо крупным размером признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 1 миллион рублей).
          Самым мягким наказанием за получение взятки является штраф, а самым суровым - лишение свободы на срок до 15 лет. Кроме того, за получение взятки лишают права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (по ч. 1 ст. 290 УК РФ на срок до трех лет, по ч. 6 ст. 290 УК РФ на срок до 15 лет).
    Таким образом, попытка получить блага, преимущества, избежать неприятностей при помощи взятки имеет своим последствием уголовное преследование и наказание.

        Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

  • 15 июня 2020

    Противодействие экстремистской деятельности

    Федеральный закон № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» от 27.06.2002 дает определение понятию экстремистская деятельность (экстремизм), которая включает:
    - насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
    - публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельности;
    - возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
    - пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
    - нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.      
    Данный закон обязывает федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции осуществлять профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
        При наличии достаточных и предварительно подтвержденных сведений о готовящихся противоправных действиях, содержащих признаки экстремистской деятельности, и при отсутствии оснований для привлечения к уголовной ответственности прокурор либо его заместитель направляет руководителю общественного или религиозного объединения либо руководителю иной организации, предостережение в письменной форме о недопустимости такой деятельности.
    В случае распространения через средство массовой информации экстремистских материалов учредителю или редакции данного средства массовой информации прокурором выносится предупреждение в письменной форме о недопустимости таких действий.
    В случае осуществления общественным или религиозным объединением экстремистской деятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинения вреда общественному порядку, общественной безопасности, собственности, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда прокурор обращается в суд с заявлением о ликвидации указанного объединения либо запрете его деятельности.  
    В Российской Федерации запрещаются распространение через средства массовой информации экстремистских материалов и осуществление или экстремистской деятельности.

    Помощник прокурора города Бийска Елена Герасимова

  • 10 июня 2020

    Уголовная ответственность за отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний

           Уголовным и уголовно-процессуальным законом Российской Федерации закреплена обязанность потерпевших и свидетелей давать по уголовному делу правдивые показания.
           Данные участники уголовного судопроизводства не могут отказаться от дачи показаний дознавателю, следователю об известных им обстоятельствах дела.
           Исключение составляют случаи, когда потерпевший или свидетель могут отказаться от дачи показаний против самого себя, своего супруга и иных близких родственников ( к ним относятся родители, дети (усыновленные, усыновители), родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки).
           В случае отказа от показаний потерпевшим или свидетелем в иных ситуациях, а также за уклонение потерпевшего от прохождения освидетельствования, производства в отношении него экспертизы, если не требуется его согласие, предоставления образцов для сравнительного исследования, они несут уголовную ответственность по ст. 308 УК РФ и им может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до 40 тысяч рублей, либо обязательных работ на срок до 360 часов, либо исправительных работ на срок до 1 года.

    Старший помощник прокурора г. Бийска  Мария  Уманец  

  • 10 июня 2020

    Основания для восстановления процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решения суда первой инстанции.

    Согласно ст. 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) апелляционная жалоба на не вступившее в законную силу решение суда первой инстанции подается в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, если иные сроки не установлены ГПК РФ, через суд, принявший решение.
    Течение срока на подачу апелляционной жалобы начинается со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда в окончательной форме, и оканчивается в соответствующее число следующего месяца.
    Срок на подачу апелляционной жалобы не считается пропущенным при сдаче на почту до 24-х часов последнего дня срока.
    Дата подачи апелляционной жалобы определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему ее прием.
    Лицо, пропустившее срок апелляционного обжалования, вправе обратиться в суд, постановивший решение, с заявлением о его восстановлении с указанием причин пропуска.
    Одновременно с названным заявлением в суд первой инстанции должна быть подана апелляционная жалоба.
    Просьба о восстановлении срока может содержаться непосредственно в апелляционной жалобе.
    К уважительным причинам пропуска процессуального срока могут быть отнесены:
    - обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.);
    -получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной апелляционной жалобы;
    -неразъяснение судом первой инстанции порядка и срока обжалования решения суда;
    - несоблюдение судом установленного ст. 199 ГПК РФ срока (не более чем 5 дней), на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного ст. 214 ГПК РФ срока (не позднее 5-ти дней) высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированной апелляционной жалобы в установленный для этого срок.

    Помощник прокурора г. Бийска     Валерия  Бардина

  • 10 июня 2020

    Досудебный порядок рассмотрения споров, связанных с назначением обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

    Федеральным законом от 27.12.2019 № 486-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статью 2.3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
    Так с 01.04.2020 вводится обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, связанных с назначением обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
    В частности, устанавливается, что решение страховщика (территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации) о назначении или об отказе назначения обеспечения по страхованию, в том числе его размер, должно быть предварительно обжаловано лицами в вышестоящий орган страховщика.
    Такая жалоба подлежит рассмотрению вышестоящим органом страховщика в течение 10 рабочих дней со дня ее получения. При необходимости истребования дополнительных документов данный срок может быть увеличен не более чем на 10 рабочих дней.
    При непредставлении документов, необходимых для рассмотрения жалобы, вышестоящий орган страховщика вправе запросить необходимые сведения в компетентных органах и организациях.
    О принятом решении гражданин должен быть проинформирован в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.
    В случае несогласия с решением вышестоящего органа страховщика, а также в случае истечения срока принятия решения по жалобе, лицо, застрахованное по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, или лицо, имеющее право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, вправе обратиться в суд.

    Помощник прокурора г. Бийска     Валерия  Бардина



  • 9 июня 2020

    Заместитель Генерального прокурора России Николай Шишкин утвердил обвинительное заключение в отношении должностного лица угледобывающего предприятия Кемеровской области - Кузбасса, допустившего нарушения требований промышленной безопасности

    Заместитель Генерального прокурора России Николай Шишкин утвердил обвинительное заключение в отношении должностного лица угледобывающего предприятия Кемеровской области - Кузбасса, допустившего нарушения требований промышленной безопасности

  • 9 июня 2020

    Заместитель Генерального прокурора России Николай Шишкин провел личный прием граждан в приемной Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

    Заместитель Генерального прокурора России Николай Шишкин провел личный прием граждан в приемной Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 9 июня 2020

    По протесту заместителя Генерального прокурора России Николая Шишкина руководителем Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу устранены нарушения закона о контрактной системе

    По протесту заместителя Генерального прокурора России Николая Шишкина руководителем Департамента по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу устранены нарушения закона о контрактной системе

  • 9 июня 2020

    В Сибири благодаря прокурорскому вмешательству восстановлены права медицинских и иных работников на получение стимулирующих выплат

    В Сибири благодаря прокурорскому вмешательству восстановлены права медицинских и иных работников на получение стимулирующих выплат

  • 9 июня 2020

    По поручению Генерального прокурора России Игоря Краснова его заместитель совершил рабочую поездку в г. Норильск в связи с аварийным разливом топлива

    По поручению Генерального прокурора России Игоря Краснова его заместитель совершил рабочую поездку в г. Норильск в связи с аварийным разливом топлива

  • 9 июня 2020

    До 1 января 2021 года потребители коммунальных услуг могут использовать бытовые приборы без проведения очередной поверки

    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» все приборы учета могут применяться физическими лицами - потребителями коммунальных бытовых услуг без проведения очередной поверки до 01.01.2021, в том числе с истекшим сроком поверки.
    При этом показания таких приборов для расчета оплаты потребленных коммунальных услуг принимаются, а неустойка (штраф, пени) не взыскиваются.
    Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые выполняют работы по поверке счетчиков, обязаны информировать заявителей об отсутствии необходимости проведения поверок прибора учета до 2021 года.
    Кроме того, положения договоров, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021.

    Помощник прокурора города Бийска   Юрий Харин

  • 9 июня 2020

    Об ответственности за вовлечение несовершеннолетних в употребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов

    Статьей 230 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
    Под склонением к потреблению наркотических средств или психотропных веществ следует понимать любые умышленные действия, в том числе однократного характера, направленные на возбуждение у другого лица желания к их потреблению (уговоры, предложения, дача совета и т.п.), а также обман, психическое или физическое насилие, ограничение свободы и другие действия в целях принуждения к приему наркотических средств или психотропных веществ лица, на которое оказывается воздействие.
    В случае совершения таких действий в отношении несовершеннолетнего наступает уголовная ответственность по ч. 3 ст. 230 УК РФ, которая предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 10 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
    Правовые основы государственной политики в сфере охраны здоровья граждан предусматривают запрет на оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ, к которым относятся вещества синтетического или естественного происхождения, а также одурманивающих веществ, включенных в соответствующие реестры и списки.
    Статьей 6.10 КоАП РФ предусмотрено, что за вовлечение несовершеннолетнего в употребление новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ наступает административная ответственность. В санкции части 1 статьи 6.10 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.
    Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.10 КоАП РФ, состоит в действиях взрослого лица, направленных на вовлечение несовершеннолетнего в употребление новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, что может выражаться как в форме обещаний, обмана и угроз, так и в форме предложения несовершеннолетнему лицу совершить такие антиобщественные действия.
    Ч. 2 ст. 6.10 КоАП РФ предусматривает привлечение к административной ответственности в виде штрафа в размере от четырех до пяти тысяч рублей за совершение вышеуказанных действий специальными субъектами административной ответственности - родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних.

    Помощник прокурора города Бийска    Юрий Харин

  • 9 июня 2020

    Внесены изменения в Налоговой кодекс Российской Федерации, обусловленные распространением новой коронавирусной инфекции

    Федеральным законом от 22.04.2020 № 121-ФЗ внесены изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации.
    В соответствии с внесенными изменениями освобождаются от обложения налогом на доходы физического лица денежные выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения данной инфекцией, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования федерального бюджета.
    Кроме того, в перечень доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, и в перечень доходов, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, включаются доходы в виде субсидий, полученных из федерального бюджета в связи с неблагоприятной ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, налогоплательщиками, включенными по состоянию на 01.03.2020 года в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в наибольшей степени пострадавших  в условиях ухудшения ситуации, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации.
    К прочим расходам, связанным с производством и реализацией, учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций (ст. 264 НК РФ), отнесены расходы налогоплательщика на дезинфекцию помещений и приобретение приборов, лабораторного оборудования, спецодежды и других средств индивидуальной и коллективной защиты для выполнения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований органов государственной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, а также расходы налогоплательщика на приобретение медицинских изделий для диагностики (лечения) данной инфекции по перечню, утверждаемому Правительством РФ.
    Также предусмотрено, что налогоплательщики, уплачивающие в налоговом периоде 2020 года ежемесячные авансовые платежи по налогу на прибыль организаций в течение отчетного (налогового) периода, имеют право перейти до окончания указанного налогового периода на уплату ежемесячных авансовых платежей исходя из фактической прибыли.
    Действие указанных положений НК РФ, которые подверглись изменению, распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

    Помощник прокурора города Бийска   Татьяна Артеменко

  • 9 июня 2020

    Предусмотрена административная ответственность за самовольное переустройство помещения в многоквартирном доме

    Федеральным законом от 24.04.2020 № 133-ФЗ внесены изменения в статью 7.21 КоАП РФ.
    Наименование статьи 7.21 КоАП РФ изложено в новой редакции – «Нарушение правил пользования жилыми помещениями. Самовольные переустройства и (или) планировка помещения в многоквартирном доме».
    В новой редакции изложена ч. 1 ст. 7.21 КоАП, в соответствии с которой устанавливается ответственность за порчу жилых помещений или порчу их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению.
    Совершение данного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 1,5 тыс. рублей, на должностных лиц – от 2 до 3 тыс. рублей; на юридических лиц – от 20 до 30 тыс. рублей.
    Часть 2 ст. 7.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме.
    За совершение данного правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 2,5 тыс. рублей, на должностных лиц – от 4 до 5 тыс. рублей; на юридических лиц – от 40 до 50 тыс. рублей

    Помощник прокурора города Бийска  Татьяна Артеменко

  • 9 июня 2020

    Конституционный Суд Российской Федерации запретил судам произвольно отказывать в досрочном увольнении с военной службы по контракту матерям, воспитывающим ребенка без отца, не лишенного родительских прав.

    В Постановлении Конституционного Суда РФ от 27 мая 2020 г. № 26-П «По делу о проверке конституционности абзаца пятого подпункта «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с жалобой гражданки О.Н. Селиной» высказана правовая позиция, согласно которой военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение в связи с необходимостью ухода за ребенком, которого военнослужащий воспитывает без второго супруга.
    Заявительница просила Конституционный Суд РФ проверить данную норму, поскольку ей было отказано в увольнении, несмотря на то, что ребенок часто болеет, а отец ребенка вовсе работает в другой местности. Суды указали на то, что отец не лишен родительских прав и может периодически навещать дочь.
    Конституционный Суд заключил, что спорная норма не противоречит Конституции РФ, поскольку не предполагает произвольного отказа в увольнении военнослужащих без тщательного исследования всех обстоятельств воспитания ребенка одним родителем. Суды должны учитывать состояние здоровья ребенка, возможность посещения им детского сада, причины, препятствующие второму родителю участвовать в воспитании ребенка и уходе за ним. В связи с этим судебные решения по делу заявительницы подлежат пересмотру..

    Помощник прокурора г. Бийска Святослав Горовой

  • 9 июня 2020

    Грубое нарушение ПДД может повысить стоимость страховки

    Федеральным законом от 25 мая 2020 г. № 161-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» закреплено, что при установлении предельных размеров базовых ставок страховых тарифов ОСАГО Банк России будет также учитывать, кто является собственником транспортного средства - физическое или юридическое лицо. В рамках указанных предельных значений страховщики определяют базовые ставки в зависимости от ряда факторов, существенно влияющих на вероятность причинения вреда и на его потенциальный размер. К таким факторам могут относиться, в частности, неоднократное грубое нарушение ПДД или лишение прав за управление транспортным средством в состоянии опьянения.
    Применяемые страховщиком факторы будут указываться им в методике расчета страховых тарифов. При этом Банк России установит перечень факторов, которые применять нельзя. Также он проконтролирует правильность расчета страховых премий.
    Юридические лица смогут заключать договоры ОСАГО не только с учетом сезонного использования ТС (при этом минимальный срок такого использования сокращается с 6 до 3 месяцев в календарном году), но и в связи с ограничением круга лиц, допущенных к управлению ТС.
    Данные поправки вступают в силу по истечении 90 дней после даты опубликования.
    С 1 марта по 30 сентября 2020 г. включительно договор ОСАГО может быть заключен без диагностической карты либо свидетельства о прохождении техосмотра. Страхователь обязан их представить в течение 1 месяца с даты снятия ограничительных мер, введенных из-за пандемии коронавирусной инфекции, но не позднее 31 октября 2020 г.

    Помощник прокурора г. Бийска Святослав Горовой

  • 9 июня 2020

    Определены особенности приема на обучение по образовательным программам СПО на 2020/21 учебный год, обусловленные мероприятиями, направленными на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции

        В соответствии с Приказом Министерства просвещения России от 26.05.2020 № 264 «Об особенностях приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования на 2020/21 учебный год» определены особенности приема на обучение по образовательным программам СПО на 2020/21 учебный год, обусловленные мероприятиями, направленными на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции.
    Так, прием документов на очную форму обучения завершается 25 августа. Прием документов на очную форму обучения по программам специальностей, требующих у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, завершается 15 августа. При наличии свободных мест в организации прием документов на очную форму обучения, в том числе по программам специальностей, требующих у поступающих определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств, продлевается до 25 ноября.
    Сроки приема документов на очно-заочную и заочную форму обучения устанавливаются организацией самостоятельно.
    Для поступления на обучение необходимо подать заявление о приеме с приложением необходимых документов через операторов почтовой связи общего пользования либо в электронной форме.
    Вступительные испытания проводятся организацией в формах, определяемых организацией самостоятельно с учетом особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья поступающего, с использованием дистанционных технологий.

    Помощник прокурора г. Бийска Святослав Горовой

  • 9 июня 2020

    Правительство установило правила ежемесячной выплаты в размере 12130 рублей гражданам, взявшим под временную опеку лиц с ограниченными возможностями и детей-сирот

    Постановлением Правительства РФ от 30.05.2020 N 797 «Об утверждении Правил осуществления специальных выплат гражданам, принявшим на сопровождаемое или временное проживание (под временную опеку) инвалидов, престарелых граждан, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено правило, согласно которому за период апрель - июнь 2020 года специальные выплаты полагаются работникам организаций социального обслуживания, волонтерам и иным гражданам, принявшим на сопровождаемое проживание (в том числе под временную опеку) инвалидов и престарелых граждан, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
    Специальная выплата в размере 12130 рублей должна производиться на каждого гражданина, взятого под временную опеку, за каждый месяц (апрель - июнь) при условии, что период сопровождаемого проживания и (или) временного проживания (в том числе временной опеки) указанного гражданина у заявителя в течение одного месяца составляет не менее 7 календарных дней.
    Реестр получателей формируется и утверждается субъектом Российской Федерации.
    Обратиться за назначением специальных выплат можно в территориальный орган Пенсионного Фонда России до 1 октября 2020 года, в том числе через единый портал Госуслуг или МФЦ.
    Заявление подлежит рассмотрению в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации, перечисление средств - в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты принятия решения.
    Основаниями для отказа в удовлетворении заявления являются: отсутствие сведений о заявителе в реестре; представление недостоверных сведений.

    Помощник прокурора г. Бийска Святослав Горовой

  • 9 июня 2020

    Противодействие коррупции

        В целях противодействия коррупции Федеральный закон № 273 «О противодействии коррупции» от 19.12.2008 предусматривает ежегодное предоставление государственными и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
        Данный закон запрещает лицам, занимающим государственные должности, открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и пользоваться иностранными финансовыми институтами.
    Указанный закон обязывает государственных и муниципальных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений. Невыполнение государственным или муниципальным служащим данной обязанности является правонарушением, влекущим увольнение со службы.    
    Кроме того, названный закон определяет такое понятие, как конфликт интересов, под которым понимается ситуация, при которой личная заинтересованность должностного лица влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей.  При этом под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод должностным лицом, лицом, состоящим с ним в близком родстве или свойстве (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами). Должностные лица обязаны принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении служебного положения должностного лица, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения служебных обязанностей или отказ его от выгоды, являющейся причиной возникновения конфликта интересов.
    Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является должностное лицо, осуществляется путем его отвода или самоотвода. Непринятие должностным лицо, являющейся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение. В случае, если должностное лицо владеет ценными бумагами (долями участия паями в уставных (складочных) капиталах организаций), оно обязано в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление.        

    Помощника прокурора города Бийска   Елена  Герасимова

  • 8 июня 2020

    О внесении изменений в законодательство о защите прав потребителей

    О внесении изменений в законодательство о защите прав потребителей

  • 28 мая 2020

    Заместителем Генерального прокурора России Николаем Шишкиным внесено представление руководителю Сибирского управления Ростехнадзора

    Заместителем Генерального прокурора России Николаем Шишкиным внесено представление руководителю Сибирского управления Ростехнадзора

  • 28 мая 2020

    Заместитель Генерального прокурора России Николай Шишкин представил начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

    Заместитель Генерального прокурора России Николай Шишкин представил начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 28 мая 2020

    По требованию заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Николая Шишкина отменена проверка в отношении хозяйствующего субъекта

    По требованию заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Николая Шишкина отменена проверка в отношении хозяйствующего субъекта

  • 28 мая 2020

    Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу Роснедр рассмотрел представление заместителя Генерального прокурора России Николая Шишкина

    Департамент по недропользованию по Центрально-Сибирскому округу Роснедр рассмотрел представление заместителя Генерального прокурора России Николая Шишкина

  • 28 мая 2020

    По постановлению заместителя Генерального прокурора России Николая Шишкина заместитель руководителя территориального органа Росрыболовства оштрафован за нарушение порядка рассмотрения обращения

    По постановлению заместителя Генерального прокурора России Николая Шишкина заместитель руководителя территориального органа Росрыболовства оштрафован за нарушение порядка рассмотрения обращения

  • 18 мая 2020

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Николай Шишкин потребовал устранить нарушения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Николай Шишкин потребовал устранить нарушения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

  • 28 апреля 2020

    О порядке выплаты учителям, переехавшим на работу в сельскую местность


        Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 ноября 2019 года № 1430 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования», вступающим в силу с 01.01.2020 года, предусмотрена выплата учителям, переехавшим на работу в малые города и сельскую местность, единовременной компенсации.
         Выплаты предназначены для учителей, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках госпрограммы «Земский учитель».
         Единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на основании заключенного с учителем договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией, предусматривающего, в том числе, распространение трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены действующим законодательством.
         При этом учитель, заключивший трудовой договор, принимает обязательства исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности, а в случае неисполнения данного обязательства возвратить выплату в бюджет региона в полном объеме при расторжении трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных статьями 77, 83 Трудового кодекса Российской Федерации.
        
    Старший помощник прокурора города Бийска Ирина Старунская

  • 28 апреля 2020

    Изменения в законодательство об обращении лекарственных средств


        Федеральным законом 03.04.2020 N 105-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств", внесены изменения, в соответствии с которыми аптекам, включая ветеринарные, предоставлено право осуществлять розничную торговлю безрецептурными лекарственными препаратами дистанционным способом
         Розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых по рецепту на лекарственный препарат, наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов) может осуществляться аптечными организациями дистанционным способом.
         Розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом могут осуществлять аптечные организации, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность и соответствующее разрешение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения. Порядок выдачи разрешения на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами дистанционным способом, требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять такую торговлю, и порядок ее осуществления, а также правила доставки лекарственных препаратов гражданам устанавливаются Правительством РФ. Информация об оплаченных (отпущенных) и полученных лекарственных препаратах вносится в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения.
         Предусматривается, что в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, Правительство РФ при необходимости вправе установить временный порядок розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов) дистанционным способом, порядок выдачи разрешения на осуществление торговли, требования к аптечным организациям, которые могут осуществлять такую торговлю, а также временные правила доставки лекарственных препаратов гражданам. Данное положение применяется до 31 декабря 2020 года включительно.

    Помощник прокурора города Бийска Екатерина Куксина

  • 28 апреля 2020

    Социально-ориентированные предприниматели имеют право на гоподдержку

        
         Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» закрепляет понятие социального предприятия, как предприятия осуществляющего деятельность, направленную на достижение общественно-полезных целей, способствующую решению социальных проблем граждан и общества. Статьей 24.1 указанного закона установлено, что такому предприятию может быть оказана господдержка, если оно:
         - обеспечивает занятость лиц, нуждающихся в социальном обслуживании, в том числе: инвалидов; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов; пенсионеров и граждан предпенсионного возраста; выпускников детдомов в возрасте до 23 лет; лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих неснятую или непогашенную судимость; беженцев и вынужденных переселенцев; малоимущих граждан; лиц без определенного места жительства и занятий;
         - обеспечивает реализацию производимых указанными лицами товаров (работ, услуг);
         - осуществляет деятельность по производству товаров (работ, услуг), предназначенных для указанных лиц (бытовых, медицинских, психологических, педагогических, трудовых, образовательных и др.);
         - осуществляет деятельность, направленную на достижение общественно-полезных целей и способствующую решению социальных проблем общества (оказание психолого-педагогических услуг по укреплению семьи; организация отдыха детей; услуги в сфере дошкольного, общего, дополнительного образования детей; деятельность частных музеев, театров, библиотек, архивов, школ-студий, творческих мастерских и пр.; развитие межнационального сотрудничества, сохранение культуры народов РФ; выпуск книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой и др.).
         Поддержка социальным предприятиям может осуществляться, в том числе, в виде: предоставления субсидий; предоставления государственного и муниципального имущества на льготных условиях; содействия в поиске деловых партнеров; организации профессионального обучения работников и пр.

    Помощник прокурора города Бийска Екатерина Куксина

  • 28 апреля 2020

    Проблемы расследования преступлений против собственности, совершенные с использованием электронных или информационно-телекоммуникационных сетей.

      Наиболее распространенными являются преступления о хищении денежных средств следующими способами:
      - посредством поступления звонков на стационарные или сотовые телефоны потерпевших от «близких родственников», которые совершили тяжкие преступления, и чтобы уйти от ответственности нужно перечислить деньги на счета пострадавших;
      - на телефоны потерпевших поступают звонки или СМС-сообщения о том, что с их расчетного счета пытались снять деньги или банковская карта заблокирована, в связи с эти необходимо пройти к банкомату и проделать ряд операций, в результате чего денежные средства похищаются со счетов потерпевших;
    - потенциальных покупателей посредством размещения в сети Интернет объявлений о продаже имущества, для приобретения которого необходимо перечислить денежные средства на счет, зарегистрированный на не существующее лицо, либо потерпевшими выставляются объявления о продаже имущества, по которым звонят мошенники, и просят назвать данные банковских карт, чтобы перечислить деньги за покупку, в результате похищают средства потерпевших.  
      Для установления владельцев абонентских номеров, по которым связывались потерпевшие с лицами, совершившими преступления, для получения информации о движении денежных средств по счетам, требуется решение суда. Получив решение суда, следователями и дознавателями направляются запросы в соответствующие организации.    
    К проблемам расследования преступлений анализируемой категории, как правило, относятся: длительное не поступление ответов от операторов сотовой связи, из кредитных организаций и от владельцев Интернет-ресурсов, о лицах, на которых зарегистрированы адреса электронной почты, посредством которой велась переписка с потерпевшими.      
      На указанные запросы ответы, обычно, не поступают в установленные УПК РФ сроки. В связи с этим дознавателям и следователям приходится продлевать сроки расследования уголовных дел.

    Прокурор города Бийска Эдуард Александрович Финк  

  • 28 апреля 2020

    Административная ответственность по статье 12.8 КоАП РФ

       В соответствии со статьей 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность:
    - за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения;
    - за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, лишенным права управления транспортными средствами;
    - за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами;
    - за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
      При совершении указанных правонарушений применяется задержание транспортного средства и помещение его на специализированную стоянку.
      К административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического) привлекаются водители, если это деяние совершено впервые.
      При управлении транспортным средством водителем в состоянии опьянения в течение одного года после отбывания административного наказания, образует в его действиях повторность, что влечет наступление уголовной ответственности по ст.264.1 УК РФ.
      В примечании к ст.12.8 КоАП РФ указано, что употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается.
    Административная ответственность наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.


    Помощника прокурора г.Бийска Елена Герасимова

  • 28 апреля 2020

    Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

       В соответствии со ст.25.1  УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателя с согласия прокурора вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, совершившего преступление небольшой или средней тяжести впервые, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
       Судебный штраф – это денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности.
       Суд выносит постановление или определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором указывает размер штрафа, порядок и срок его оплаты.  
       В случае  неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.
    За 2019 год дознавателями ОД МУ МВД России «Бийское» в суд не направлялись ходатайств о прекращении уголовного дела (уголовного преследование) и назначением судебного штрафа.
       За 4 месяца 2020 года в прокуратуру г.Бийска из ОД МУ МВД России «Бийское» направлялось 1 головное дело с ходатайством о прекращении уголовного дела (уголовного преследование) и назначением судебного штрафа. Однако в ходе проведения дознания по уголовному делу не в полной мере были выяснены все обстоятельства происшедшего, в связи с этим прокуратурой города было отказе в даче согласия на прекращение уголовного дела (уголовного преследования) и возбуждении перед судом ходатайства о применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
      
    Помощника прокурора г.Бийска Елена Герасимова

  • 28 апреля 2020

    Страхование кредита прекращается с его досрочным погашением

      Гражданин раньше срока погасил кредит. Он полагал, что договор страхования кредита также досрочно прекратился. Поэтому он обратился в страховую компанию за возвратом части страховой премии. На его претензию не ответили. Тогда он обратился в суд.
      Первая инстанция в иске отказала. Договором не был предусмотрен возврат части страховой премии из-за досрочного погашения кредита. Апелляция с этим согласилась и добавила: погашение кредита раньше срока не прекращает существования страхового риска и не отменяет возможности наступления страхового случая.
      Верховный суд пришел к другому выводу и направил дело на новое рассмотрение. При досрочном погашении кредита невозможно наступление страхового случая, поскольку никакое событие уже не повлечет обязанность страховщика выплатить возмещение. В таком случае договор страхования прекращается в силу закона.

    Помощник прокурора г.Бийска Надежда Захарова

  • 28 апреля 2020

    Правительство на полгода вводит мораторий на возбуждение дел о банкротстве

        Принято постановление о моратории на возбуждение дел о банкротстве в тех отраслях, которые наиболее пострадали от распространения коронавируса. Он будет действовать в течение шести месяцев.
        Мораторий также распространяется на организации, которые включены в следующие перечни:
    - системообразующих организаций;
    - стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ;
    - стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой госполитики.
       Распространяется на вас мораторий или нет, можно узнать с помощью специального сервиса ФНС.
       Напомним, возможность правительства вводить мораторий была установлена законом, который вступил в силу 1 апреля 2020г. Заявления кредиторов о признании должника банкротом, поданные во время моратория, суд будет возвращать.

    Помощник прокурора г.Бийска Надежда Захарова

  • 21 апреля 2020

    По представлению заместителя Генерального прокурора России Николая Шишкина наказаны 11 должностных лиц Сибирского управления Ростехнадзора

    По представлению заместителя Генерального прокурора России Николая Шишкина наказаны 11 должностных лиц Сибирского управления Ростехнадзора

  • 21 апреля 2020

    По представлению заместителя Генерального прокурора России Николая Шишкина к дисциплинарной ответственности привлечено три должностных лица Енисейского управления Ростехнадзора

    По представлению заместителя Генерального прокурора России Николая Шишкина к дисциплинарной ответственности привлечено три должностных лица Енисейского управления Ростехнадзора

  • 15 апреля 2020

    Сибирским управлением Ростехнадзора по представлению заместителя Генерального прокурора России Николая Шишкина приняты меры к устранению нарушений законов

    Сибирским управлением Ростехнадзора по представлению заместителя Генерального прокурора России Николая Шишкина приняты меры к устранению нарушений законов

  • 15 апреля 2020

    По поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова приняты меры к защите прав ребенка-инвалида

    По поручению Генерального прокурора Российской Федерации Игоря Краснова приняты меры к защите прав ребенка-инвалида

  • 15 апреля 2020

    Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

      В рамках реализации Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 утверждены   Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.
      Правила устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
      Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2020 № 141 внесены изменения в указанные Правила, которыми устанавливается возможность направления таких средств на счёт эскроу
    Следует напомнить, что Федеральным законом от 27.06.2019 №151-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», которыми установлены дополнительные гарантии защиты прав участников долевого строительства.
    В частности, для обеспечения обязательств застройщика перед участниками долевого строительства предусмотрено использование счёта эскроу.
    Так, если для строительства многоквартирных домов застройщик привлекает денежные средства граждан с использованием счетов эскроу в уполномоченных банках, то на этих счетах средства дольщиков блокируются и перечисляются застройщику только после исполнения им своих обязательств по договору.
      Если происходит расторжение, прекращение или односторонний отказ одной из сторон от договора, внесенные на счет эскроу денежные средства возвращаются дольщику и (или) банку, предоставившему кредит на оплату цены договора.
      С учетом внесённых изменений материнский капитал или его часть возможно направить на счет эскроу.

    Заместитель прокурора города Бийска Олеся Куркина

  • 9 апреля 2020

    О порядке рассмотрения обращений граждан управляющими организациями

    О порядке рассмотрения обращений граждан управляющими организациями

  • 8 апреля 2020

    Изменения в законодательстве о теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении

         Федеральным законом от 01.04.2020 № 84-ФЗ внесены изменения в ст. ст. 2, 4 Федерального закона «О теплоснабжении» и Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении».
         Правительство Российской Федерации уполномочивается устанавливать критерии и порядок отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям и транзитным организациям.
         Кроме того, в законодательство, регулирующее отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, вводится понятие транзитной организации как организации, осуществляющей эксплуатацию водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них, оказывающей услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод и соответствующей утвержденным Правительством Российской Федерации критериям.
         Предусматривается, что оказание услуг по передаче тепловой энергии организациями, не соответствующими критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, осуществляется в порядке, действующем до дня вступления в силу указанного Федерального закона, до даты окончания текущего периода регулирования, установленного для указанных организаций, но не позднее 31.12.2021.
         Оказание услуг по транспортировке холодной и горячей воды, сточных вод организациями, не соответствующими критериям отнесения собственников или иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям, осуществляется в порядке, действующем до дня вступления в силу указанного Федерального закона, до даты окончания текущего периода регулирования, установленного для указанных организаций, но не позднее 31.12.2021.
         Федеральный закон от 01.04.2020 № 84-ФЗ вступает в силу со дня его официального опубликования (01.04.2020), за исключением некоторых положений, вступающих в силу с 01.01.2021.
        
         Старший помощник прокурора г.Бийска Наталия Тивикова    
        
        
        

  • 8 апреля 2020

    Установлена административная ответственность за реализацию фальсифицированных лекарств, БАДов с использованием СМИ и сети Интернет

         Федеральным законом от 01.04.2020 № 89-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
         Так, реализация фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных или незарегистрированных лекарственных средств или фальсифицированных биологически активных добавок либо реализация фальсифицированных, контрафактных или недоброкачественных медицинских изделий, совершенные с использованием СМИ и сети Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от семидесяти пяти тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от ста пятидесяти тысяч до шестисот тысяч рублей; на ИП - от ста пятидесяти тысяч до шестисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юрлиц - от двух миллионов до шести миллионов рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
         При этом не являются административным правонарушением реализация или ввоз незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий, если это допускается в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств и законодательством в сфере охраны здоровья, или они в РФ не производятся, либо они рекомендованы к применению ВОЗ.
        
         Заместитель прокурора г.Бийска Антон Ширнин

  • 8 апреля 2020

    Установлена административная ответственность за нарушения при общероссийском голосовании по одобрению поправок в Конституцию РФ

         Федеральным законом от 01.04.2020 N 90-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" установлена административная ответственность за нарушения при общероссийском голосовании по одобрению поправок в Конституцию РФ.
         Ответственность установлена, в частности, за следующие правонарушения:
         умышленное уничтожение или повреждение агитационного материала либо информационного материала, относящегося к общероссийскому голосованию (статья 5.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Нарушение повлечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
         непредоставление государственной или муниципальной организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией государственного или муниципального периодического печатного издания избирательной комиссии, комиссии референдума на безвозмездной основе, а равно в установленный законом срок соответственно эфирного времени, печатной площади для информирования избирателей, участников референдума, участников общероссийского голосования, ответов на вопросы граждан, обнародования решений и актов избирательной комиссии, комиссии референдума, а также для размещения иной информации, обнародование которой предусмотрено законодательством о выборах и референдумах (статья 5.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Нарушение повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
         нарушение порядка участия СМИ в информационном обеспечении общероссийского голосования (статья 5.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Нарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
         незаконные выдача и получение бюллетеня для общероссийского голосования (статья 5.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Нарушение влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей. За повторное совершение данного административного правонарушения установлен административный штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
        
       Помощник прокурора города Бийска Роман Маношин  

  • 8 апреля 2020

    Об исполнении законодательства о противодейстаии легализации(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма

         Федеральный закон от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ) направлен на защиту прав и законных интересов граждан, общества и государства путем создания правового механизма противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения.
         В этих целях указанным законом предусмотрена обязанность организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, идентифицировать клиента, представителя клиента и (или) выгодоприобретателя, бенефициарных владельцев клиентов; обновлять информацию о клиентах; документально фиксировать и представлять в уполномоченный орган сведения по подлежащим обязательному контролю операциям с денежными средствами или иным имуществом, совершаемым их клиентами, применять меры по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества.
         Федеральным законом от 01.03.2020 № 46-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон №115-ФЗ и ст. 20 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях». В частности, уточнен перечень лиц, на которых распространяется действие Федерального закона №115-ФЗ. В числе таких лиц указаны организаторы азартных игр; операторы лотерей в части осуществления деятельности по выплате, передаче или предоставлению выигрыша по договору об участии в лотерее.
         В рамках осуществления надзора за исполнением требований Федерального закона №115-ФЗ в 2019 г. органами прокуратуры выявлялись случаи непринятия мер к разработке правил внутреннего контроля и программ его осуществления, идентификации своих клиентов и выгодоприобретателей по сделкам и др. в деятельности ломбардов, организаций, осуществляющих розничную торговлю ювелирными изделиями, оказывающих посреднические услуги при совершении сделок с недвижимостью, являющихся операторами по приему платежей, микрофинансовых организаций, а также кредитных потребительских кооперативов.
         В связи с выявленными фактами ненадлежащего исполнения обязанностей по проведению проверок наличия среди своих клиентов лиц, в отношении которых применены либо должны применяться меры по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества, руководителям юридических лиц внесено 6 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 3 лица, по инициативе органов прокуратуры 5 лиц привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.15.27 КоАП РФ.
        
    Старший помощник прокурора города Бийска Марина Качура

  • 8 апреля 2020

    Об уголовной ответственности за публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан

         Уголовный кодекс РФ дополнен новыми статьями 207.1 "Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан" и 207.2 "Публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия", которые вступили в силу с 01.04.2020.
         Так, согласно статье 207.1 УК РФ, публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств будет наказываться штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет.
         При этом отмечается, что обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.
         Статьей 207.2 устанавливается ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, что наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами ни срок до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
         То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
        
         Помощник прокурора города Бийска Святослав Горовой
        

  • 3 апреля 2020

    Новые возможности использования маткапитала


        Федеральным законом 01.03.2020 N 35-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала"
        
         Принят закон о возможности направлении маткапитала на строительство жилого дома на садовом участке и новых мерах поддержки семей при рождении (усыновлении) первого ребенка.
         Ранее строительство жилого дома было возможно только на земельном участке, предоставленном для ИЖС. В настоящее время такое строительство возможно в том числе и на садовом земельном участке.
         В этой связи законом предусмотрена возможность направления части средств маткапитала на строительство (реконструкцию) либо на компенсацию затрат на построенный объект ИЖС на садовом земельном участке.
         Кроме того, законом установлено право на дополнительные меры господдержки женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка, начиная с 1 января 2020 года, а также мужчин - усыновителей первого ребенка, не воспользовавшихся ранее мерами дополнительной господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в силу начиная с 1 января 2020 года.
         Законом также предусматривается введение дифференцированного размера маткапитала, в зависимости от рождения (усыновления) первого, второго, третьего или последующих детей.
         Изменения вступили в силу с 12.03.2020
        
    Помощник прокурора города Бийска Наталья Миллер

  • 3 апреля 2020

    Уведомление о блокировке карт и кошельков станет обязательным

        
         Федеральным законом 27.12.2019 № 490-ФЗ внесены изменения в статью 9 Федерального закона «О национальной платежной системе» и она дополнена частью 9.2 следующего содержания:
         «При приостановлении или прекращении использования клиентом электронного средства платежа в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, оператор по переводу денежных средств обязан в день такого приостановления или прекращения в порядке, установленном договором, предоставить клиенту информацию о приостановлении или прекращении использования электронного средства платежа с указанием причины такого приостановления или прекращения».
         Вышеуказанные изменения вступают в силу с 28.03.2020.
         Таким образом, с указанной даты оператор по переводу денежных средств будет обязан предоставить клиенту сведения о причинах совершения действий по приостановке либо прекращения обслуживания электронного средства платежа.
        
         Помощник прокурора г.Бийска Анна Эндакова
        

  • 3 апреля 2020

    Условия заключения трудового договора

    Трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, заключаемое в письменной форме. В Трудовом договоре прописываются взаимные права и обязанности работодателя и работника соответственно.
             Так, в соответствии с трудовым договором работник обязуется надлежащим образом выполнять работу, которая соответствует его квалификации, а работодатель в свою очередь обязуется предоставить работу работнику, обеспечить нормальные условия труда, вовремя и в полном объеме осуществлять выплату заработной платы.
              Для того чтобы принять сотрудника на работу, необходимо запросить у работника следующие документы:
    паспорт гражданина;
    трудовая книжка;
    ИНН;
    СНИЛС – страховое свидетельство ПФР;
    документы об образовании;
    документ воинского учета, в случае, если гражданин является военнообязанным;
    медицинская справка.
             В некоторых случаях, чтобы принять сотрудника на работу, необходимо наличие у него медицинской справки. Медицинская справка необходима в случае принятия на работу несовершеннолетнего, а также в случае работы в пищевой промышленности, в сфере общественного питания. Так, например, предусмотрено обязательное прохождение медицинской комиссии для водителей, охранников, работников, контактирующих с пищевой продукцией (поваров), медицинского персонала (врачей, медсестер). Для получения медицинской справки принимаемый на работу сотрудник должен пройти медицинское обследование в медицинском учреждении (центре). После такого обследования медицинское учреждение выдаст документ, который подтвердит возможность работы в сфере, для которой необходима медицинская справка.

                              Содержание трудового договора
             В трудовом договоре должны быть указаны (ч. 1 ст. 57 ТК РФ):
    фамилия, имя, отчество работника;
    наименование работодателя или фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица;
    сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующим полномочием.
    Полномочие может быть предусмотрено учредительными документами работодателя (уставом), локальным нормативным актом (например, приказом о наделении работника полномочиями), трудовым договором, должностной инструкцией или законом;

    сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;
    идентификационный номер налогоплательщика;
    место и дата заключения договора.
    При этом условия, которые включаются в трудовой договор, разделены на обязательные и дополнительные.

               Обязательные (существенные) условия трудового договора

             Все условия трудового договора должны соответствовать требованиям действующего трудового законодательства.
             Трудовой договор с сотрудником, принимаемым на работу, должен содержать все обязательные (существенные) условия труда. Так, обязательными для внесения в трудовой договор являются следующие условия:
    1) место работы (т.е. наименование работодателя) (абз. 2 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
    2) должность согласно штатному расписанию, профессии, специальности с указанием квалификации. Также здесь должен быть указан конкретный вид поручаемой сотруднику работы (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
    3) дата начала работы. Если заключается срочный трудовой договор, то здесь также указывается срок действия этого договора и обстоятельства (причины), согласно которым заключается этот срочный трудовой договор (абз. 4 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
             То есть, указывается, что сотрудник привлекается к работе по срочному соглашению на определенный период с указанием даты увольнения. В случае если после завершения срочного трудового договора сотрудник продолжает работать, то такой срочный трудовой договор переквалифицируется в бессрочный трудовой договор. Трудовой договор, в котором срок действия не указан, считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае считается, что сотрудник принят на работу на постоянной основе (ч. 3 ст. 58 ТК РФ);
    4) условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты) (абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ);
    5) режим рабочего времени и времени (абз. 6 ч. 2 ст. 57 ТК РФ);
    6) гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. В этом случае должна быть указана характеристика условий труда на рабочем месте (абз. 7 ч. 2 ст. 57 ТК РФ);
    7) условия труда на рабочем месте (абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ);
    8) условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (например, характер работы может быть разъездным или в пути) (абз. 8 ч. 2 ст. 57 ТК РФ);
    9) условие об обязательном социальном страховании работника (абз. 10 ч. 2 ст. 57 ТК РФ);
    10) другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством (абз. 11 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
             Дополнительные условия трудового договора
             В трудовом договоре можно предусмотреть дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством. Например, дополнительно можно предусмотреть условия о конкретном рабочем месте (абз. 2 ч. 4 ст. 57 ТК РФ), о выплате выходного пособия в повышенном размере (ч. 4 ст. 178 ТК РФ), неразглашении коммерческой тайны (абз. 4 ч. 4 ст. 57 ТК РФ) и другие условия.

    Помощник прокурора города Бийска  Ирина Демиденко

  • 1 апреля 2020

    По требованию заместителя Генерального прокурора России Николая Шишкина руководителем окружного Департамента Росгидромета устранены нарушения закона о государственной гражданской службе

    По требованию заместителя Генерального прокурора России Николая Шишкина руководителем окружного Департамента Росгидромета устранены нарушения закона о государственной гражданской службе

  • 31 марта 2020

    Прием граждан в прокуратуре г.Бийска

    Во исполнение Указа Президента РФ от 25 марта 2020г. № 206 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Алтайского края, защиты Вашего здоровья и Ваших близких рекомендуем использовать возможность подачи обращения в прокуратуру города:
    - ЧЕРЕЗ  ЯЩИК ДЛЯ ОБРАЩЕНИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ,
    - В ВИДЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА ЧЕРЕЗ РАЗДЕЛ «ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ» САЙТА ПРОКУРАТУРЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ,
    - С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПОРТАЛА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ),
    - ПОЧТОВОЙ СВЯЗЬЮ.

  • 26 марта 2020

    Заместителем Генерального прокурора России Николаем Шишкиным руководителям трех организаций объявлены предостережения о недопустимости нарушения трудовых прав работников

    Заместителем Генерального прокурора России Николаем Шишкиным руководителям трех организаций объявлены предостережения о недопустимости нарушения трудовых прав работников

  • 26 марта 2020

    Заместитель Генерального прокурора России Николай Шишкин потребовал устранить нарушения закона в деятельности Департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу

    Заместитель Генерального прокурора России Николай Шишкин потребовал устранить нарушения закона в деятельности Департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу

  • 26 марта 2020

    Заместитель Генерального прокурора России Николай Шишкин утвердил обвинительное заключение в отношении жителей Красноярского края, обвиняемых в нанесении тяжких телесных повреждений, повлекших смерть потерпевшего

    Заместитель Генерального прокурора России Николай Шишкин утвердил обвинительное заключение в отношении жителей Красноярского края, обвиняемых в нанесении тяжких телесных повреждений, повлекших смерть потерпевшего

  • 26 марта 2020

    Заместитель Генерального прокурора России Николай Шишкин утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении врача, оказавшего ненадлежащую медицинскую помощь

    Заместитель Генерального прокурора России Николай Шишкин утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении врача, оказавшего ненадлежащую медицинскую помощь

  • 26 марта 2020

    В Сибири проанализировано исполнение законодательства в сфере тарифообразования на коммунальные ресурсы

    В Сибири проанализировано исполнение законодательства в сфере тарифообразования на коммунальные ресурсы

  • 26 марта 2020

    В Иркутске осужден местный житель за сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей

    В Иркутске осужден местный житель за сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей

  • 26 марта 2020

    Заместитель Генерального прокурора России Николай Шишкин провел личный прием граждан в г. Кемерово

    Заместитель Генерального прокурора России Николай Шишкин провел личный прием граждан в г. Кемерово

  • 26 марта 2020

    В Кемеровской области осужден водитель, по вине которого погибли восемь работников угледобывающего предприятия

    В Кемеровской области осужден водитель, по вине которого погибли восемь работников угледобывающего предприятия

  • 24 марта 2020

    Что нужно знать о противодействии экстремизму и терроризму

       Экстремизм – приверженность отдельных лиц, групп, организаций и т.п. к крайним взглядам, позициям и мерам в общественной деятельности.
       Политическая практика экстремизма находит выражение в различных формах экстремистской деятельности, начиная от проявлений, не выходящих за конституционные рамки, и заканчивая такими острыми и общественно опасными формами как мятеж, повстанческая деятельность, терроризм.
       Терроризм – сложное социально-политическое и криминальное явление, обусловленное внутренними и внешними противоречиями общественного развития. Представляет собой многоплановую угрозу для жизненно важных интересов личности, общества и государства, одну из наиболее опасных разновидностей экстремизма.
       По своей социально-политической сущности терроризм представляет собой систематическое, социально или политически мотивированное, идеологически обоснованное применение насилия либо угроз применения такового, посредством которого через устрашение физических лиц осуществляется управление их поведением в выгодном для террористов направлении и достигаются преследуемые ими цели. Профилактика террористической и экстремистской деятельности включает в себя подготовку и реализацию государством и уполномоченными им органами комплексной системы политических, социально-экономических, информационных, воспитательных, организационных, оперативно-розыскных, правовых и иных мер, направленных на предупреждение, выявление, пресечение террористической деятельности, минимизацию ее последствий и устранение способствующих ей причин и условий.
       Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, ответственность за осуществление экстремистской деятельности определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
       В Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений и организаций, цели и действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.
       Экстремистской деятельностью (экстремизмом) являются: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 УК РФ; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо сходных с нацистской; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им деяний, указанных в настоящей статье; организация, подготовка и финансирование таких деяний, а также подстрекательство к их осуществлению либо содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
        Законом «О противодействии экстремистской деятельности» определено понятие экстремистской организации – это общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.
        Экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных и иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной группы.
        Согласно части 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой и религиозной принадлежности.
        В России запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 – 206, 208, 211, 277 – 280, 282.1, 282.2 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.
        Статьей 15.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
        Согласно ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.
        Частью 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
        Одним из важных средств противодействия экстремизму и терроризму являются средства массовой информации, с помощью которых создается общественное мнение.
        Существующая система российского законодательства, отражающая правовую стратегию противодействия терроризму и экстремизму, в целом обладает достаточно полным набором правовых норм, позволяющих эффективно осуществлять борьбу с терроризмом и экстремизмом и их профилактику. Однако имеющийся потенциал мер правового противодействия экстремизму не всегда используется в полной мере в силу недостаточной эффективности правоприменительной деятельности, а также в связи с существующими пробелами в законодательном регулировании этого вопроса, что требует дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы с учетом зарубежного опыта законодательного регулирования противодействия терроризму. Важным направлением профилактики преступности становится специально организованная работа с молодежью РФ.

    Старший помощник прокурора города Бийска Наталья Тивикова

  • 23 марта 2020

    Принятие организациями мер по предупреждению коррупции

       В соответствии со статьей 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
       Данная обязанность распространяется на все организации вне зависимости от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.
       Антикоррупционная политика организации представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности данной организации.
       Перечень вводимых мер определяется организацией самостоятельно, исходя из специфики ее деятельности и реализуемых функций, оценки соответствующих коррупционных рисков. Главное требование - они не должны противоречить законодательству и налагать на работников организации и иных лиц обязанности, не предусмотренные нормативными правовыми актами.
       Меры по предупреждению коррупции могут включать:
    - определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
    - сотрудничество организации с правоохранительными органами;
    - разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
    - принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
    - предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
    - недопущение составления недостоверной отчетности и использования поддельных документов.
       Антикоррупционную политику и другие документы организации, регулирующие вопросы предупреждения и противодействия коррупции, рекомендуется принимать в форме локальных нормативных актов. Необходимо обеспечить своевременное ознакомление с ними работников.
       Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации 08.11.2013 изданы Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, которые размещены на официальном сайте государственного органа в сети «Интернет» (www.rosmintrud.ru).
       Типичные нарушения статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции».
       К наиболее типичным нарушениям указанных требований относится непринятие организациями локальных нормативных актов по вопросам профилактики коррупции либо несвоевременное приведение их в соответствие с федеральным законодательством.
       Например, в ходе проверки подведомственных одному из федеральных органов исполнительной власти бюджетных учреждений установлено, что данными организациями не исполнялась обязанность по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции, в том числе не были определены подразделения или должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, не разрабатывались стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы, не принимались кодексы этики и служебного поведения работников.
    - В федеральном государственном унитарном предприятии Кодекс этики и служебного поведения работников устанавливал обязанность сотрудников уведомлять представителя нанимателя (работодателя) обо всех случаях обращения к работнику каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. При этом такой порядок на предприятии установлен не был. Кроме того, названный Кодекс обязывал работников, наделенных организационно-распорядительными полномочиями, принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, однако порядок его предотвращения и урегулирования также установлен не был.
    - Терминология, используемая в локальной нормативной базе акционерных обществ, противоречила федеральному законодательству. В частности, понятие коррупции не соответствовало определению, указанному в статье 1 Федерального закона «О противодействии коррупции»; разработанные в обществе типовые ситуации конфликта интересов содержали положения, не соответствующие установленному законом понятию конфликта интересов, завышенные требования к работникам и гражданам, не предусмотренную законом ответственность для определенной категории работников.
       Не всегда организациями обеспечивается должное взаимодействие с правоохранительными органами.
    - Так, в акционерном обществе выявлен факт ненаправления в правоохранительные органы материалов служебной проверки в отношении начальника структурного подразделения, содержащих сведения о возможном совершении им преступления, предусмотренного статьей 204 (коммерческий подкуп) Уголовного кодекса Российской Федерации. Соответствующие материалы направлены только в результате прокурорского вмешательства.
    - В другом акционерном обществе материалы проверок по итогам внутреннего контроля, содержащие признаки хищений с причинением ущерба интересам компании, в правоохранительные органы не направлялись.
       Допускаются нарушения, связанные с непринятием мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
    - Советник генерального директора одного акционерного общества не уведомил о возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей и не принял меры к недопущению его возникновения в связи с участием в деятельности организации, с которой данное акционерное общество более 3-х лет заключаются контракты на сервисное обслуживание. По результатам рассмотрения представления Генеральной прокуратуры Российской Федерации указанное лицо уволено из акционерного общества.
       Нарушения законодательства о противодействии коррупции при осуществлении закупок товаров, работ и услуг.
    - Нормы положений о закупочной деятельности организаций должны отвечать требованиям нормативной определенности и прозрачности закупочных процедур.
       Отдельные вопросы закрепления антикоррупционных обязанностей работника.
       Содержание трудового договора определено в статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации. В указанной статье также отражены виды дополнительных условий, которые могут быть предусмотрены трудовым договором, в случае если они не ухудшают положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
       Согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 349.1 Трудового кодекса Российской Федерации работник государственной корпорации, публично-правовой компании или государственной компании в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, обязан представлять сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей; сообщать работодателю о личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
        В силу пункта 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
        Таким образом, на работников организаций, указанных в статье 349.1 Трудового кодекса Российской Федерации, обязанности представлять названные сведения и сообщать работодателю о личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, возложены федеральным законодательством.
        В случае, если на работников соответствующих организаций обязанности представлять вышеназванные сведения и сообщать работодателю о личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, федеральным законодательством не возложены, работодателю следует воздержаться от включения к их трудовых договоры таких специальных обязанностей.
        Вместе с тем для всех сотрудников организаций устанавливается общая обязанность:
    - воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени организации.
        К общим обязанностям могут также относиться:
    - воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени организации;
    - незамедлительно информировать непосредственного руководителя/лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики/руководство организации о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;
    - незамедлительно информировать непосредственного начальника/лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики/руководство организации о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами организации или иными лицами.

    Старший помощник прокурора города Бийска Наталья Тивикова

  • 23 марта 2020

    Антикоррупционные обязанности работника

       Содержание трудового договора определено в статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации. В указанной статье также отражены виды дополнительных условий, которые могут быть предусмотрены трудовым договором, в случае если они не ухудшают положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
       Согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 349.1 Трудового кодекса Российской Федерации работник государственной корпорации, публично-правовой компании или государственной компании в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, обязан представлять сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей; сообщать работодателю о личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
       В силу пункта 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.
       Таким образом, на работников организаций, указанных в статье 349.1 Трудового кодекса Российской Федерации, обязанности представлять названные сведения и сообщать работодателю о личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, возложены федеральным законодательством.
       В случае, если на работников соответствующих организаций обязанности представлять вышеназванные сведения и сообщать работодателю о личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, федеральным законодательством не возложены, работодателю следует воздержаться от включения к их трудовых договоры таких специальных обязанностей.
       Вместе с тем для всех сотрудников организаций устанавливается общая обязанность:
    - воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени организации.
       К общим обязанностям могут также относиться:
    - воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени организации;
    - незамедлительно информировать непосредственного руководителя/лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики/руководство организации о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;
    - незамедлительно информировать непосредственного начальника/лицо, ответственное за реализацию антикоррупционной политики/руководство организации о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками, контрагентами организации или иными лицами.

    Помощник прокурора города Бийска Ольга Ануфриева

  • 23 марта 2020

    Что означает "конфликт интересов"

        Статьей 11.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» установлена обязанность служащих Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих должности в государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
        Работник государственной корпорации, публично-правовой компании или государственной компании обязан сообщать работодателю о личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта в случаях и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2012 № 841 «О соблюдении работниками государственных корпораций и государственных компаний положений статьи 349.1 Трудового кодекса Российской Федерации».
        В соответствии со статьей 349.1 Трудового кодекса Российской Федерации для целей Кодекса используются понятия «личная заинтересованность» и «конфликт интересов», установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
        Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
        Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 статьи 10 Федерального закона «О противодействии коррупции», и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 статьи 10 Федерального закона «О противодействии коррупции», и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
        Работники государственной корпорации или государственной компании обязаны сообщать работодателю о личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также должны принимать меры по предотвращению такого конфликта.
        На работников, замещающих должности в:
    - Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования; иных организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов; организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;
    - фондах и иных организациях, включенные в перечни, установленные нормативными актами фондов, локальными нормативными актами организаций, нормативными правовыми актами федеральных государственных органов,
    распространяются обязанности по принятию мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и урегулированию возникшего конфликта интересов (статья 349.2 Трудового кодекса Российской Федерации; постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 568 «О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции»).
         При определении возможности организаций самостоятельно устанавливать круг лиц, в отношении которых предусмотрена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, необходимо принимать во внимание различия в правовом статусе организаций, создаваемых на основании федеральных законов, и организаций, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.
         Так, вопросы реализации в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед государственными органами, базовых положений нормативных правовых актов Российской Федерации о противодействии коррупции возложены федеральным законодательством на соответствующие государственные органы.
         В организациях, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, базовые положения нормативных правовых актов Российской Федерации о противодействии коррупции реализуются самостоятельно. Соответствующие локальные нормативные акты организаций в рассматриваемой сфере, как и иные антикоррупционные меры правового характера должны соответствовать требованиям федерального законодательства.
         Под конфликтом интересов между участником закупки и заказчиком понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц (пункт 9 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).
         Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.
    - Так, конкурсной комиссией администрации городского округа по итогам конкурса признано победителем общество с ограниченной ответственностью, аффилированное с сыном заместителя главы администрации города, выступавшего председателем конкурсной комиссии. По результатам рассмотрения представления, внесенного городской прокуратурой главе администрации, должностное лицо уволено с муниципальной службы в связи с утратой доверия.
    - Директором муниципального унитарного предприятия заключены муниципальные контракты и договоры на выполнение работ с юридическим лицом, в котором он являлся единственным учредителем, и индивидуальным предпринимателем, которая является его супругой. По результатам рассмотрения представления, внесенного прокурором главе городского округа, директор предприятия уволен в связи с утратой доверия.
         Дополнительные требования к антикоррупционному поведению установлены для организаций, осуществляющих деятельность в отдельных сферах.
         Например, в соответствии со статьей 75 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» под конфликтом интересов при осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности понимается ситуация, при которой у медицинского работника или фармацевтического работника при осуществлении ими профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении лично либо через представителя компании материальной выгоды или иного преимущества, которое влияет или может повлиять на надлежащее исполнение ими профессиональных обязанностей вследствие противоречия между личной заинтересованностью медицинского работника или фармацевтического работника и интересами пациента.
         В случае возникновения конфликта интересов медицинский работник или фармацевтический работник обязан проинформировать об этом в письменной форме руководителя медицинской организации или руководителя аптечной организации, в которой он работает, а индивидуальный предприниматель, осуществляющий медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность, обязан проинформировать о возникновении конфликта интересов уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
         Таким уполномоченным органом является Комиссия Министерства здравоохранения Российской Федерации по урегулированию конфликта интересов при осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, действующая на основании Приказа Минздрава РФ от 21.12.2012 № 1350н.
         Невыполнение обязанностей о представлении информации о конфликте интересов при осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности влечет административную ответственность в соответствии со статьей 6.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
         В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» применительно к аудиторским организациям под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой заинтересованность аудиторской организации, индивидуального аудитора может повлиять на мнение такой аудиторской организации, индивидуального аудитора о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица.
         Данный федеральный закон запрещает аудиторским организациям осуществлять действия, влекущие возникновение конфликта интересов или создающие угрозу возникновения такого конфликта.
    1.3. Порядок приема на работу бывшего государственного или муниципального служащего
    Статьей 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» установлен особый порядок приема на работу лиц, ранее замещавших должности государственной или муниципальной службы и закреплен ряд ограничений при заключении ими трудового или гражданско-правового договора.
    Работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в 10-дневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.
    Порядок представления работодателями указанной информации закреплен в постановлении Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации».
    Неисполнение работодателем данной обязанности влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.29 КоАП РФ.
    Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ, может выражаться1:
    - в ненаправлении сообщения работодателем о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы;
    - в нарушении 10-дневного срока со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора для направления работодателем сообщения о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более ста тысяч рублей с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы;
    - в нарушении порядка направления уведомления, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации».

    Помощник прокурора города Бийска Екатерина Куксина

  • 23 марта 2020

    Что нужно знать о коррупции


       Простым гражданам порой нелегко бывает определить являются ли эти действия коррупцией и насколько они серьёзны.

       Необходимо знать понятие коррупции, которое закреплено в ст. 1 Федерального закона "О противодействии коррупции".

       Под коррупцией понимается незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, в т.ч. совершенное от имени или в интересах юридического лица

       Любые действия или бездействия, не содержащие вышеуказанных признаков, коррупционными нарушениями не являются. Коррупционные нарушения могут выражаться в дисциплинарных проступках, административных правонарушениях или коррупционных преступлениях.

       Дисциплинарный коррупционный проступок – это действие или бездействие лица, нарушающее законодательство о противодействии коррупции, но не являющееся преступлением или административным правонарушением.

       Наиболее распространёнными дисциплинарными проступками являются: неуведомление государственным или муниципальным служащим представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры, правоохранительных органов о случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (ст.9 закона); непринятие государственным или муниципальным служащим мер по предотвращению возникшего или могущего возникнуть конфликта интересов, а равно неуведомление представителя нанимателя (непосредственного начальника) о возникшем конфликте интересов либо о наличии заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов (ст.10 закона); непредставление либо представление недостоверных неполных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственного (муниципального) служащего или его супруги (а) и несовершеннолетних детей (ст.8 закона) и т.д.

       Так, например, государственный служащий в справке о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера не указал сведения о своих расходах на приобретение в отчетном периоде квартиры на сумму, превышающую совокупный доход с супругой за три года, предшествующих покупке.

       Административным коррупционным правонарушением является обладающее признаками коррупции действие или бездействие, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого установлена административная ответственность, но не являющееся преступлением.

       КоАП РФ относит к числу коррупционных лишь две статьи: незаконное вознаграждение (взятка) от имени юридического лица (ст. 19.28 КоАП РФ) и привлечение работодателем к трудовой деятельности либо заказчиком работ (услуг) к выполнению работ на условиях гражданско-правового договора бывшего или действующего государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включённую в установленный перечень, без уведомления его бывшего работодателя в 10-дневный срок (ст. 19.29 КоАП РФ).

       Дела о коррупционных административных правонарушениях возбуждаются исключительно прокурором.

       Коррупционными преступлениями являются предусмотренные Уголовным кодексом РФ общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на авторитет публичной службы, выражающиеся в незаконном получении должностными лицами каких-либо преимуществ (имущества, прав на него, услуг или льгот) либо в предоставлении последним таких преимуществ, например:

    - использование должностным лицом своих полномочий для получения имущественной выгоды (ст.285, 286 УК РФ);

    - дача или получение взятки (материальные ценности, деньги, ювелирные изделия, бытовая и иная техника, недвижимость, транспортное средство, оплата обучения детям или супругам, путевка на отдых и т.д.) за совершение действий при исполнении должностных полномочий, в том числе освобождение лица от ответственности за нарушение закона (ст.290, ст.291 УК РФ);

    - хищение должностным лицом бюджетных средств (ч.3,4 ст.159 УК РФ);

    - внесение должностным лицом или служащим в официальные документы заведомо ложных или искажающих действительность сведений из корыстной или иной личной заинтересованности (ст.292 УК РФ) и др.

       Если Вас вынуждают дать взятку или вы уже ее дали, сообщите об этом в полицию, следственный комитет или прокуратуру, способствуйте раскрытию и расследованию преступления. Только в этом случае вы не подлежите административной и уголовной ответственности, в отношении вас могут быть применены меры безопасности с целью охраны ваших прав и свобод (ст. 291 УК РФ, ст. 11 УПК РФ).

    Помощник прокурора города Бийска Наталья Боровских  

  • 18 марта 2020

    С 1 апреля 2020 года вводится обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, связанных с назначением обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний

        Федеральным законом от 27.12.2019 № 486-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статью 2.3 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» установлено, что решение территориального органа ФСС РФ о назначении (отказе в назначении) обеспечения по страхованию может быть обжаловано в судебном порядке только после его обжалования в вышестоящий орган страховщика.
         Жалоба о несогласии с вынесенным решением рассматривается вышестоящим органом страховщика в течение десяти рабочих дней со дня ее получения (в некоторых случаях срок рассмотрения жалобы может быть увеличен не более чем на десять рабочих дней).
         При непредставлении документов, необходимых для рассмотрения жалобы, вышестоящий орган страховщика вправе запросить необходимые сведения в компетентных органах и организациях.
         Заявитель уведомляется о принятом решении в течение трех рабочих дней со дня его принятия.

    Заместитель  прокурора города Бийска  Олеся Куркина  












  • 18 марта 2020

    Установлены дополнительные меры поддержки граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда

    Федеральным законом от 27.12.2019 №473-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда, установлены дополнительные меры поддержки граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда.
         Так, законами вводится требование о включении в размер возмещения за изымаемое жилое помещение рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, что ранее законодательно закреплено не было.
         Также предусматривается возможность расходования средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, средств региональных и местных бюджетов на приобретение жилых помещений, строительство домов, выплату гражданам возмещения, предоставление субсидии гражданам на приобретение (строительство) жилых помещений, а также застройщикам, реализующим проекты по развитию застроенных территорий или комплексному развитию территорий.
         Федеральный закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации «pravo.gov.ru» 28.12.2019 и вступил в силу в этот же день.

    Помощник прокурора города Бийска  Наталия Криволуцкая  




  • 18 марта 2020

    Об уголовной ответственности за мошенничество с использованием платежных карт ( ст. 159.3 УК РФ )

         Статья предусматривает ответственность за обманное использование чужой банковской расчетной, кредитной или иной платежной карты.
         В настоящее время платежные карты имеют повсеместное распространение из-за удобства распоряжения денежными средствами. Однако, компактность и обезличенность карты, создающие удобство в ее применении, оборачиваются и недостатком. Карта может быть потеряна или похищена и использована злоумышленником.
         Состав данного преступления будет в наличии независимо от того, сфальсифицирована ли платежная банковская карта (изготовлена, подделана) или использована действительная карта вопреки воли ее владельца. При этом лицо, действуя таким образом, обманывает уполномоченного работника кредитной или иной организации (торговой и иной).
         Преступление совершается умышленно и с корыстной целью. Лицо сознает, что использует чужую банковскую платежную карту вопреки воле лица, которому она принадлежит, и вводит тем самым в заблуждение уполномоченных работников кредитной или иной организации, что приводит к незаконному распоряжению не принадлежащими ему денежными средствами, и желает этого.
         Субъект преступления - лицо, достигшее 16 лет.
         Квалифицированными составами данного преступления являются его совершение группой лиц по предварительному сговору, а также с причинением значительного ущерба гражданину (свыше 5 тысяч рублей), в крупном (250 тысяч рублей) и особо крупном (1 миллион рублей) размерах.
         Данный состав преступления необходимо отграничивать от кражи с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ).
         Составом данного преступления будут охватываться действия виновного, совершившего хищение чужих денежных средств путем использования заранее похищенной или поддельной платежной карты, если выдача наличных денежных средств была произведена посредством банкомата без участия уполномоченного работника кредитной организации.

    Помощник прокурора города Бийска  Екатерина  Куксина  

  • 18 марта 2020

    Порядок обследования условий жизни несовершеннолетних

        В целях повышения эффективности принимаемых мер по защите прав детей в настоящее время действует приказ Министерства просвещения РФ № 4 от 10.01.2019, предусматривающий новый порядок обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей с целью выявления обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над несовершеннолетним и принятия мер по защите прав и интересов детей.
         Обследование проводится органом опеки и попечительства либо образовательной организацией, медицинской организацией, организацией или иной организацией, в том числе организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
         Основанием для проведения обследования служат устные и письменные обращения граждан и юридических лиц, содержащие сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, в частности, в случаях болезни родителей, их длительного отсутствия, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию.
         В ходе обследования подлежат:
         состояние здоровья ребенка, его внешний вид;
         удовлетворение базовых потребностей ребенка в пище, жилье, гигиене, обеспечении одеждой, предоставлении медицинской помощи;
         режим дня ребенка, режим сна, их соответствие возрасту;
         социальная адаптация (наличие навыков общения с окружающими, навыков самообслуживания по возрасту);
         получаемое ребенком воспитание и образование;
         состав семьи, кто фактически осуществляет уход и надзор за ребенком, наличие близких родственников ребенка, а также отношения, сложившиеся между членами семьи, их характер и влияние на ребенка, структура доходов семьи;
         жилищно-бытовые условия, в которых проживает ребенок;
         обеспечение безопасности ребенка в соответствии с его возрастом;
         наличие обстоятельств, которые создают угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию.
         При проведении обследования должна обеспечиваться конфиденциальность полученных персональных данных граждан.
         По результатам обследования в течение 3-х дней составляется соответствующий акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи, копия которого направляется в орган опеки и попечительства.

    Старший помощник прокурора города Бийска  Наталия Криволуцкая

  • 18 марта 2020

    Право на первоочередное предоставление места в дошкольном образовательном учреждении и путевки в детские оздоровительные лагеря в летний период

        В соответствии с законом Алтайского края от 29.12.2006 №148-ЗС "О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей в Алтайском крае" Правительство Алтайского края своим постановлением т 04.02.2020 №34 утвердило: порядок первоочередного предоставления многодетным семьям мест в образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, и порядок первоочередного предоставления многодетным семьям в летний период путевок в детские оздоровительные лагеря для учащихся общеобразовательных организаций, которые устанавливают правила первоочередного предоставления мест в муниципальные образовательные организации Алтайского края.
         В соответствии с указанным постановлением Правительства Алтайского края, основанием для первоочередного предоставления мест в дошкольную организацию детям из многодетных семей в возрасте от 2-х месяцев и до 8 лет является заявление от родителей (законных представителей) ребенка, поступившее в орган местного самоуправления муниципального района и городского округа, осуществляющий управление в сфере образования, с представлением следующих документов:
         документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя); свидетельства о рождении ребенка; справки органа социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) семьи, подтверждающей статус многодетной семьи, либо свидетельств о рождении несовершеннолетних детей.
         Первоочередное предоставление в летний период путевок в организации детям из многодетных семей в возрасте от 6,5 до 17 лет осуществляется один раз в год на каждого ребенка в организации, включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.
         Основанием для первоочередного предоставления путевок детям из многодетных семей является представление в орган местного самоуправления муниципального района и городского округа, осуществляющий управление в сфере образования (в отношении муниципальной организации), или в КГБУ ДО "Алтайский краевой центр детского отдыха, туризма и краеведения "Алтай" (в отношении краевой организации) заявителем лично, посредством электронной почты или почтовой связи следующих документов:
         заявления родителя (законного представителя) о предоставлении путевки; копии страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования ребенка; копии свидетельства о рождении ребенка; справки органа социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) семьи, подтверждающей статус многодетной семьи, либо свидетельств о рождении несовершеннолетних детей.
         Непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов в срок, установленный нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Алтайского края, является основанием для отказа в первоочередном предоставлении мест в дошкольные организации и в летний период путевок детям из многодетных семей.


    Старший помощник прокурора города Бийска  Татьяна Лысенко

  • 18 марта 2020

    Работодатель обязан предоставлять в органы пенсионного фонда сведения о работающих гражданах

        В соответствии с положениями пункта 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон), страхователи обязаны представлять сведения о работающих гражданах в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а также в налоговые органы по месту их учета.
         Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в органы Пенсионного фонда сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения.
         В частности, страхователь обязан предоставлять следующие сведения в органы Пенсионного фонда: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
         Нарушение страхователями обязанности по представлению в органы Пенсионного фонда указанных сведений влечет административную ответственность по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Старший помощник прокурора города Бийска  Татьяна Лысенко

  • 11 марта 2020

    Размещение в СМИ и Интернете информации, связанной с прохождением военной службы, запрещено



          Федеральным законом от 06.03.2019 №19-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, запрещается предоставлять средствам массовой информации либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» распространять или предоставлять информацию:
    -позволяющую определить принадлежность или предназначение военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, к Вооруженным Силам РФ, другим войскам, воинским формированиям и органам;
    - о других военнослужащих и гражданах, призванных на военные сборы, гражданах, уволенных с военной службы, членах их семей или их родителях, в том числе информацию, позволяющую определить место нахождения указанных лиц в определенный период другим лицам;
    - о своей деятельности или деятельности других военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и граждан, уволенных с военной службы, связанной с исполнением обязанностей военной службы;
    - о деятельности органов военного управления или органов управления другими войсками, воинскими формированиями и органами, о деятельности объединений, соединений, воинских частей и иных организаций, входящих в состав Вооруженных Сил РФ или других войск, воинских формирований и органов, о деятельности подразделений указанных органов военного управления или органов управления, воинских частей и организаций, в том числе информацию о дислокации или передислокации органов военного управления или органов управления, объединений, соединений, воинских частей, организаций и подразделений, не отнесенную к перечню сведений, составляющих государственную тайну.
         Кроме того, установлено, что при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, запрещается иметь при себе электронные изделия (приборы, технические средства) бытового назначения, в которых могут храниться или которые позволяют с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации, за исключением случаев, если такие электронные изделия используются военнослужащими для выполнения своих обязанностей в порядке, установленном нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти или федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

    Старший помощник прокурора города  Бийска  Татьяна Лысенко

  • 10 марта 2020

    Как быть, если неизвестно место проживания родителя, уклоняющего от уплаты алиментов

         В марте 2018 года вступили в силу изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ (ст. 278) и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (ст. 65), благодаря которым взыскатели алиментов получили возможность инициирования процедуры признания безуспешно разыскиваемого должника безвестно отсутствующим для последующего получения пенсии по потере кормильца на детей.
         Судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства по заявлению взыскателя либо своей инициативе обязан объявить исполнительный розыск должника и его имущества, при условии, что совершенные ранее иные исполнительные действия не позволили установить их местонахождение.
         Если в течение 1 года со дня получения последних сведений о должнике его место нахождение не будет установлено, судебный пристав-исполнитель обязан проинформировать об этом взыскателя и разъяснить право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ (ст. 42).
         Найденное в ходе розыска имущество может быть направлено на погашение долга.
         Решение суда об удовлетворении заявления взыскателя не освобождает должника от обязанности по уплате алиментов, вместе с тем является основанием для получения несовершеннолетним пенсии по потере кормильца, для чего решение суда и другие документы необходимо представить в отделение Пенсионного фонда района по месту жительства.
        

    Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

  • 10 марта 2020

    Порядок расторжения трудового договора в связи с ликвидацией организации

        В соответствии с п.1 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ трудовой договор с работником может быть расторгнут работодателем в случае ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
         Согласно ч.1 ст.178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
         При этом о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (ч. 2 ст. 180 Трудового кодекса РФ).
         Неуведомление работника о предстоящем увольнении либо нарушение двухмесячного срока для направления уведомления до увольнения является основанием для признания увольнения незаконным, восстановлении на прежней работе и выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула.
         Вместе с тем, в указанных случаях зачастую организация либо индивидуальный предприниматель, уволившие работника, фактически уже прекращают свою деятельность и восстановление на прежней должности данного работника является невозможным.
         В таких случаях при обращении работника за судебной защитой исходя из пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» суд признает увольнение незаконным, обязывает ликвидационную комиссию или орган, принявший решение о ликвидации организации, выплатить работнику средний заработок за все время вынужденного прогула. Одновременно суд признает работника уволенным по пункту 1 части первой статьи 81 ТК РФ в связи с ликвидацией организации.
         В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

    Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

  • 10 февраля 2020

    С 1 января 2020 года вступили в силу изменения в законодательстве о потребительском кредитовании.

    С 1 января 2020 года вступили в силу изменения в законодательстве о потребительском кредитовании.

  • 6 февраля 2020

    Внесены изменения в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации

    Внесены изменения в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации

  • 6 февраля 2020

    Регламентирована процедура досудебного обжалования решений территориального органа Фонда социального страхования

    Регламентирована процедура досудебного обжалования решений территориального органа Фонда социального страхования

  • 6 февраля 2020

    Административная ответственность за неисполнение требований антитеррористической защищенности объектов

    Административная ответственность за неисполнение требований антитеррористической защищенности объектов

  • 30 августа 2019

    В ходе рабочей поездки заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Гулягин провел личный прием граждан в городе Тулуне Иркутской области

    В ходе рабочей поездки заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Гулягин провел личный прием граждан в городе Тулуне Иркутской области

  • 30 августа 2019

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Гулягин провел оперативное совещание в городе Байкальске Иркутской области, пострадавшем от наводнения

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Гулягин провел оперативное совещание в городе Байкальске Иркутской области, пострадавшем от наводнения

  • 26 августа 2019

    Виновные в нарушении федерального законодательства должностные лица Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу привлечены к ответственности

    Виновные в нарушении федерального законодательства должностные лица Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу привлечены к ответственности

  • 16 августа 2019

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Гулягин провел совещание по вопросу соблюдения прав участников долевого строительства на территории Омской области

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Гулягин провел совещание по вопросу соблюдения прав участников долевого строительства на территории Омской области

  • 16 августа 2019

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Гулягин провел личный прием граждан в г. Омске

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Гулягин провел личный прием граждан в г. Омске

  • 16 августа 2019

    Заместитель Генерального прокурора России Юрий Гулягин провел в г.Кемерово совещание по вопросу исполнения на территории Кемеровской области – Кузбасса законодательства об оплате труда

    Заместитель Генерального прокурора России Юрий Гулягин провел в г.Кемерово совещание по вопросу исполнения на территории Кемеровской области – Кузбасса законодательства об оплате труда

  • 18 июля 2019

    Претерпели изменения нормы об административной ответственности за нарушения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления

      Федеральным законом от 17.06.2019 № 141-ФЗ внесен ряд изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
      В числе прочих изменения коснулись административной ответственности за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.
      Так, в самостоятельные составы административных правонарушений выделены:
    - неисполнение обязанности по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или направлению таких проектов на утверждение в уполномоченный орган (часть 7 статьи 6.35 КоАП РФ);
    - превышение утвержденных лимитов на размещение отходов (часть 8 статьи 6.35 КоАП РФ);
    - неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I - V классов опасности к конкретному классу или по составлению паспортов указанных отходов (часть 9 статьи 6.35 КоАП РФ);
    - неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления (часть 10 статьи 6.35 КоАП РФ);
    - неисполнение обязанности по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов производства и потребления и в пределах их воздействия на окружающую среду (часть 11 статьи 6.35 КоАП РФ);
    - неисполнение обязанности по проведению инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления (часть 11 статьи 6.35 КоАП РФ);
    - нарушение порядка представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров (упаковки товаров), включенных в перечень товаров (упаковки товаров), подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год (статья 8.5.1 КоАП РФ).

    Старший помощник прокурора города Бийска А.М. Панин




  • 18 июля 2019

    Основания для увольнения в связи с утратой доверия

    Статья 81 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает специальные правовые основания привлечения работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения за совершение коррупционного правонарушения, если определенные действия дают основание для утраты с его стороны доверия к работнику. Под утратой представителем нанимателя доверия к работнику понимается отношение, возникшее вследствие совершения работником действий (бездействия), которые порождают у представителя нанимателя обоснованные сомнения в его честности, беспристрастности, способности эффективно исполнять свои должностные обязанности. Основанием для утраты доверия могут послужить следующие основания: - непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является (далее - наличие конфликта интересов); - непредставление или представление неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей (далее - непредставление сведений о доходах и расходах). Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). Личная заинтересованность означает возможность в сложившейся ситуации получить доходы, выгоды, преимущества как самим служащим, так и его близкими родственниками, организациями или гражданами, с которыми служащий или его близкие родственники (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями. К случаям возникновения личной заинтересованности можно отнести ситуации, когда выгоду получают или могут получить иные лица, например друзья служащего, его родственников. Перечень мер, которые должен принять работник для предотвращения конфликта интересов, не является исчерпывающим. Служащий обязан сообщить представителю нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, отказаться от выгоды, ставшей причиной возникновения конфликта интересов, заявить самоотвод в случаях, предусмотренных законом. Основанием для утраты доверия к работнику со стороны работодателя также могут быть неполные или недостоверные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не только самих работников, но и их супругов, несовершеннолетних детей. В частности, соответствующим лицам и их супругам следует отчитаться о расходах по приобретению недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг и т.п., если эти затраты превышают общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три предшествующих года. Категории работников, трудовой договор с которыми подлежит расторжению по п.7.1 ч.1 ст.81 ТК РФ, определены Федеральным законом «О противодействии коррупции», ТК РФ, указом Президента РФ от 02.04.2013 № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 № 613 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Правительством Российской Федерации, и работниками, замещающими должности в этих организациях, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проверке достоверности и полноты представляемых сведений и соблюдения работниками требований к служебному поведению».

    Заместитель прокурора города Бийска  О.С. Куркина

  • 17 июля 2019

    Прокуратурой Иркутской области совместно с органами власти и местного самоуправления принимаются меры по организации отдыха и оздоровлению детей из районов, пострадавших от наводнения

    Прокуратурой Иркутской области совместно с органами власти и местного самоуправления принимаются меры по организации отдыха и оздоровлению детей из районов, пострадавших от наводнения

    В результате воздействия неблагоприятных погодных условий, сопровождавшихся обильным выпадением осадков, переувлажнением почвы и подъемом уровня воды в реках, на территории 6 районов Иркутской области в конце июня 2019 года произошло подтопление свыше 10 тысяч жилых домов, в которых проживало почти 33 тысячи человек, в том числе более 8 тысяч детей.
    По результатам проведенного 30.06.2019 выездного совещания в Иркутской области Президентом России поручено в целях скорейшего оказания неотложной помощи гражданам, пострадавшим от наводнения, обеспечить организацию размещения детей, семей с малолетними детьми в учреждениях летнего отдыха.
    В уполномоченные органы власти региона и органы местного самоуправления территорий, подвергшихся наводнению, поступило свыше трех тысяч заявлений от родителей (законных представителей) детей о предоставлении путёвок в лагеря отдыха.
    В летних оздоровительных учреждениях, расположенных на территории области, в настоящее время находится свыше 700 детей, вывезенных из пострадавших районов. Оздоровление детей организовано в профильных учреждениях области: санаториях «Усть-Кут» (г. Усть-Кут), «Юбилейный» и «Братское взморье» (г. Братск), «Русь» (г. Усть-Илимск), «Восток-Улан» (г. Саянск), лагерях «Галактика» (Ангарский район), «Восток» (Усольский район), «Надежда» (г. Братск), «Ласточка» (Черемховский район), «Статус» (Ольхонский район).
    В целях оказания помощи пострадавшему региону органами государственной власти других субъектов РФ, а также ПАО «Сбербанк» и ОАО «РЖД» на безвозмездной основе предоставлены 1 597 путевок для организации отдыха детей в республиках Бурятия, Крым, Хакасия, Краснодарском, Красноярском, Приморском, Ставропольском краях, Московской, Тульской, Новосибирской, Самарской, Кемеровской областях.
    Для удовлетворения оставшихся заявлений о предоставлении путёвок в организации отдыха и оздоровления планируется их приобретение за счет средств бюджета Иркутской области.
    Прокуратурой региона в Правительство области направлена информация о необходимости в кратчайшие сроки принять меры к дополнительному правовому регулированию в части установления порядка и условий предоставления данной меры поддержки.
    Региональной прокуратурой организован системный надзор за исполнением требований законодательства об организации отдыха несовершеннолетних.
    Ситуация с соблюдением прав граждан, пострадавших в результате наводнения, находится на личном контроле заместителя Генерального прокурора России Юрия Гулягина.
    Управление Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе

  • 17 июля 2019

    Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка провел личный прием граждан в г. Тулуне Иркутской области

    Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка провел личный прием граждан в г. Тулуне Иркутской области

  • 16 июля 2019

    Переход на онлайн-кассы продолжается

    Переход на онлайн-кассы продолжается

  • 16 июля 2019

    Порядок действий работника и работодателя при несчастном случае на производстве.

    Порядок действий работника и работодателя при несчастном случае на производстве.

  • 16 июля 2019

    С 01.07.2019 процентная ставка по договору потребительского кредита (займа) не может превышать 1% в день.

    С 01.07.2019 процентная ставка по договору потребительского кредита (займа) не может превышать 1% в день.

  • 16 июля 2019

    Работодатель не может взыскать расходы на обучение, если работник уволился по уважительной причине

    Работодатель не может взыскать расходы на обучение, если работник уволился по уважительной причине

  • 16 июля 2019

    Управляющая компания в силу закона имеет право на осмотр внутриквартирного оборудования для предотвращения аварийных ситуаций

    Управляющая компания в силу закона имеет право на осмотр внутриквартирного оборудования для предотвращения аварийных ситуаций

  • 16 июля 2019

    Банк не может списывать долги управляющей организации со счета капитального ремонта

    Банк не может списывать долги управляющей организации со счета капитального ремонта

  • 16 июля 2019

    Уточнен перечень запрещенной информации для детей

    Уточнен перечень запрещенной информации для детей

  • 16 июля 2019

    Уведомление о сносе объекта недвижимости

    Уведомление о сносе объекта недвижимости

  • 16 июля 2019

    Граждане с временной регистрацией получили право голосовать на региональных выборах и референдумах

    Граждане с временной регистрацией получили право голосовать на региональных выборах и референдумах

  • 16 июля 2019

    Верховный Суд РФ разъяснил особенности привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения

    Верховный Суд РФ разъяснил особенности привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения

  • 16 июля 2019

    Многодетные семьи получат 450 000 рублей на погашение ипотеки и освобождены от уплаты НДФЛ

    Многодетные семьи получат 450 000 рублей на погашение ипотеки и освобождены от уплаты НДФЛ

  • 16 июля 2019

    Обращение в Государственную инспекцию труда или прокуратуру является уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд

    Обращение в Государственную инспекцию труда или прокуратуру является уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд

  • 16 июля 2019

    О сокращении сроков признания лица инвалидом

    О сокращении сроков признания лица инвалидом

  • 16 июля 2019

    Федеральным законом от 06.06.2019 № 126-ФЗ внесены изменения в статьи 1.1 и 5 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и статью 3 Федерального закона «О предоставлении соц

    Федеральным законом от 06.06.2019 № 126-ФЗ внесены изменения в статьи 1.1 и 5 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и статью 3 Федерального закона «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы».

  • 16 июля 2019

    В КоАП РФ включены новые составы административных правонарушений в области охраны окружающей среды

    В КоАП РФ включены новые составы административных правонарушений в области охраны окружающей среды

  • 16 июля 2019

    Индексация заработной платы обязанность работодателя

    Индексация заработной платы обязанность работодателя

  • 16 июля 2019

    С 31 июля 2019 года отменяется обязательное нотариальное удостоверение отдельных видов сделок с долями в праве общей собственности

    С 31 июля 2019 года отменяется обязательное нотариальное удостоверение отдельных видов сделок с долями в праве общей собственности

  • 16 июля 2019

    Новое – в законодательстве о долевом строительстве с 27.06.2019 года

    Новое – в законодательстве о долевом строительстве с 27.06.2019 года

  • 16 июля 2019

    Внесены изменения в Уголовный кодекс РФ

      Федеральный закон от 29.05.2019 N 112-ФЗ
    "О внесении изменения в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

      Продлен срок действия гарантий, предусмотренных Уголовным кодексом РФ в отношении лиц, представивших специальные декларации в ходе "амнистии капиталов"
    Согласно изменениям, внесенным в часть третью статьи 76.1 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности при выявлении факта совершения им, в том числе, до 1 января 2019 года деяний, содержащих признаки составов преступлений, предусмотренных статьей 193, частями первой и второй статьи 194, статьями 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ, при условии добровольного декларирования им активов и счетов (вкладов) в банках, в рамках их перевода в российскую юрисдикцию.

    Помощник прокурора города Бийска И.В. Шатобалова

  • 16 июля 2019

    Включение в реестр недобросовестных водопользователей будет являться основанием для отказа в предоставлении водного объекта в пользование



    Федеральный закон от 06.06.2019 N 139-ФЗ
    "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации в части введения реестра недобросовестных водопользователей и участников аукциона на право заключения договора водопользования"

       Включение в реестр недобросовестных водопользователей будет являться основанием для отказа в предоставлении водного объекта в пользование
       Речь идет о водопользователях - юридических и физических лицах, права пользования водными объектами которых были принудительно прекращены по решению суда в случае нецелевого использования водного объекта либо использования водного объекта с нарушением законодательства. Кроме того, в реестр будет включаться информация о победителях аукциона на право заключения договора водопользования, уклонившихся от его заключения.
      Порядок ведения реестра устанавливается Правительством РФ.
      Информация, содержащаяся в реестре, размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра, и должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
      Предусматривается, что указанная информация исключается из реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр, а также по решению суда.
      Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

    Старший помощник прокурора города Бийска М.В. Качура

  • 16 июля 2019

    Установлена административная ответственность отдельных категорий лиц, которым не могут быть назначены обязательные работы либо административный арест за повторное совершение административного правонарушения


    Федеральный закон от 06.06.2019 N 136-ФЗ
    "О внесении изменения в статью 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

      Установлена административная ответственность отдельных категорий лиц, которым не могут быть назначены обязательные работы либо административный арест за повторное совершение административного правонарушения
      Частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Совершение указанных правонарушений влечет административную ответственность в виде обязательных работ на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток.
      Вместе с тем, согласно положениям части 2 статьи 3.9 и части 3 статьи 3.13 КоАП РФ административные наказания в виде административного ареста и обязательных работ не применяются к отдельным категориям граждан, в частности, к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, к инвалидам I и II групп и иным категориям.
      В этой связи абзац второй части 3 статьи 19.24 КоАП РФ дополнен положением, устанавливающим, что в случае повторного в течение одного года совершения административного правонарушения лицами, в отношении которых не могут применяться обязательные работы либо административный арест, на них может быть наложен административный штраф в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей

    Старший  помощник прокурора города Бийска Т.В. Лысенко

  • 16 июля 2019

    Предельная отпускная цена на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты может быть увеличена только один раз в календарном году




    Федеральный закон от 06.06.2019 N 134-ФЗ
    "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" в части государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов"

      Предельная отпускная цена на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты может быть увеличена только один раз в календарном году
      Установлено, что зарегистрированная предельная отпускная цена производителя на лекарственный препарат, включенный в перечень ЖНВЛП, может быть перерегистрирована в сторону увеличения один раз в календарном году на основании представленного в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти до 1 октября каждого года заявления держателя или владельца регистрационного удостоверения (уполномоченного им лица). Цена также может быть перерегистрирована в сторону снижения на основании заявления указанного лица.
      Определены случаи, когда должно представляться заявление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти о перерегистрации зарегистрированной предельной отпускной цены производителя в сторону снижения, например, в случае снижения цены в иностранной валюте на лекарственный препарат в стране производителя и/или в странах, в которых лекарственный препарат зарегистрирован и/или в которые поставляется производителем.
      Государственный реестр предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, должен содержать дату вступления в силу приказа уполномоченного федерального органа исполнительной власти о государственной регистрации или перерегистрации предельной отпускной цены.
      Предусмотрены переходные положения, устанавливающие, в частности, что зарегистрированные ранее предельные отпускные цены на лекарства из списка ЖНВЛП обязательно нужно перерегистрировать в 2019 - 2020 годах в порядке, установленном Правительством РФ.

    Старший помощник прокурора города Бийска Н.А. Криволуцкая

  • 16 июля 2019

    В число обязательных общедоступных телеканалов будут включаться и муниципальные каналы


    Федеральный закон от 06.06.2019 N 131-ФЗ
    "О внесении изменений в статью 32.1 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" и статьи 19.1 и 46    
      Федерального закона "О связи"
    В число обязательных общедоступных телеканалов будут включаться и муниципальные каналы
    В каждом муниципальном образовании смогут выбрать один такой канал в порядке, установленном Правительством РФ.
    Муниципальный канал должен будет содержать не менее 75 процентов национальной продукции СМИ, не менее 20 процентов от общего времени вещания которых составляют программы, освещающие вопросы местного значения.
      Канал должен транслироваться оператором на территории соответствующего муниципального образования на 22 позиции в порядке, установленном Правительством РФ.
      Прием оператором сигнала, посредством которого осуществляется трансляция такого канала, будет осуществляться в порядке, установленном Минкомсвязи России.

    Помощник прокурора города Бийска И.В. Демиденко

  • 16 июля 2019

    Законодательно закреплена обязательность фотофиксации транспортных средств при проведении технического осмотра

    Федеральный закон от 06.06.2019 N 122-ФЗ
    "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

        Законодательно закреплена обязательность фотофиксации транспортных средств при проведении технического осмотра
    Операторы технического осмотра обязаны передавать в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра фотографическое изображение транспортного средства, в отношении которого проводилось техническое диагностирование (с указанием координат места нахождения транспортного средства), с указанием даты и времени начала и окончания проведения технического диагностирования.
        Диагностические карты по общему правилу будут оформляться в электронном виде.
        Кроме того:
    к полномочиям профессионального объединения страховщиков в сфере технического осмотра отнесено вынесение операторам технического осмотра предписаний об устранении выявленных нарушений;
    предусмотрено, что одним из требований аккредитации в сфере техосмотра является наличие на праве собственности или на ином законном основании производственно-технической базы, соответствующей требованиям, установленным Минтрансом России;
    введена обязанность оператора технического осмотра осуществлять расчет значения пропускной способности каждого пункта технического осмотра в соответствии с методикой расчета ее значения (при этом установлено, что количество проведенных техосмотров не может превышать значение пропускной способности, включенное в реестр операторов технического осмотра, более чем на пять процентов);
    МВД России наделяется полномочиями по государственному контролю за организацией и проведением технического осмотра транспортных средств, а также по участию в проведении технического осмотра автобусов;
    на Российский союз автостраховщиков возлагается обязанность информировать МВД России о нарушениях соблюдения операторами технического осмотра требований законодательства.
        Предусмотрено, что диагностические карты, подтверждающие допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, выданные владельцам транспортных средств или их представителям до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют до истечения срока их действия.
        Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

    Старший помощник прокурора города Бийска М.В. Качура

  • 16 июля 2019

    Право родственников пациента посещать его в отделениях реанимации и палатах интенсивной терапии закреплено законом

    Федеральный закон от 29.05.2019 N 119-ФЗ
    "О внесении изменений в статьи 14 и 79 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

      Право родственников пациента посещать его в отделениях реанимации и палатах интенсивной терапии закреплено законом
    На Минздрав России возлагаются полномочия по утверждению общих требований к организации посещения пациента его родственниками и иными членами семьи или законными представителями в медицинской организации, в том числе в ее структурных подразделениях, предназначенных для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий, при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях.

    Помощник прокурора города Бийска О.А. Ануфриева

  • 16 июля 2019

    Иностранные граждане могут воспользоваться правом поступления в России на военную службу по контракту только один раз

    Федеральный закон от 29.05.2019 N 117-ФЗ
    "О внесении изменений в статьи 34 и 40 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"

      Иностранные граждане могут воспользоваться правом поступления в России на военную службу по контракту только один раз - для нового контракта им придется приобрести российское гражданство
      Кроме того, уточняются категории военнослужащих и граждан, которые приводятся к военной присяге. В частности, в пункте 1 статьи 40 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" понятие "поступивший на военную службу" заменено понятием "поступивший на военную службу по контракту или проходящий военную службу по призыву", поскольку понятие "поступивший на военную службу" применимо только к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

    Помощник прокурора города Бийска Н.В. Боровских

  • 16 июля 2019

    Установлены особенности проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу согласования перевода жилого помещения в нежилое

    Федеральный закон от 29.05.2019 N 116-ФЗ
    "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации"

      Установлены особенности проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу согласования перевода жилого помещения в нежилое
    В частности, предусматривается специальный порядок определения кворума общего собрания - от количества подъездов в соответствующем жилом доме.
      В многоподъездном доме требуется одновременное выполнение двух условий:
    в собрании принимают участие лица, обладающие в совокупности большинством от общего числа голосов всех собственников помещений в доме, и обладающие в совокупности более чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в том подъезде дома, в котором находится переводимое помещение.
    В одноподъездном жилом доме для кворума необходимо участие собственников, обладающих более чем 2/3 голосов от общего числа голосов собственников.
    Аналогично различается и порядок принятия решения о переводе помещения из жилого в нежилое:
    - при наличии в многоквартирном доме более чем одного подъезда требуется большинство от общего числа голосов участвующих в собрании собственников при условии голосования за такое решение большинством голосов присутствующих на собрании собственников помещений в том же подъезде многоквартирного дома, в котором находится переводимое помещение;
    - при наличии в многоквартирном доме одного подъезда требуется большинство голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников.
    Кроме того:
    - устанавливается понятие "примыкающее помещение";
    - предусматривается, что протокол общего собрания собственников и согласие на перевод помещения из нежилого в жилое включается в перечень документов, представляемых в орган местного самоуправления, для принятия решения о переводе помещения из жилого в нежилое;
    - определяется, что органы регионального государственного жилищного надзора наделяются полномочиями по проверке соблюдения требований к даче согласия на перевод помещения из жилого в нежилое.

    Заместитель прокурора города Бийска О.С. Куркина

  • 16 июля 2019

    ВИЧ-инфицированным лицам в некоторых случаях позволят усыновлять детей

    Федеральный закон от 29.05.2019 N 115-ФЗ
    "О внесении изменения в статью 127 Семейного кодекса Российской Федерации"

      ВИЧ-инфицированным лицам в некоторых случаях позволят усыновлять детей
      Принятый Закон направлен на исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 20 июня 2018 г. N 25-П.
    Данным Постановлением признаны не соответствующими Конституции РФ взаимосвязанные положения подпункта 6 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса РФ, в силу которого усыновителями не могут быть лица, страдающие отдельными заболеваниями, а также пункта 2 Перечня заболеваний, утвержденного Правительством РФ в целях реализации указанных положений Семейного кодекса РФ.
      Названные положения послужили основанием для отказа лицу, инфицированному ВИЧ и (или) вирусом гепатита C, в усыновлении (удочерении) ребенка, который проживает с этим лицом.
      В этой связи Законом вносится дополнение, позволяющее отступить от запрета, установленного положением подпункта 6 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса РФ, в случае, если лицо, желающее усыновить ребенка, проживает с ним в силу уже сложившихся семейных отношений.

    Старший помощник  прокурора города Бийска А.М. Панин  

  • 16 июля 2019

    Установлена административная ответственность за повторно совершенное самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии

    Федеральный закон от 29.05.2019 N 114-ФЗ
    "О внесении изменений в статьи 3.5 и 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

      Установлена административная ответственность за повторно совершенное самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии
      Повторное совершение правонарушения, которое выражается в самовольном подключении к электрическим и тепловым сетям (за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам), самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, повлечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

    Старший помощник прокурора города Бийска Т.В. Лысенко

  • 16 июля 2019

    Законодатель уточнил понятие "грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности" в административном законодательстве

    Федеральный закон от 29.05.2019 N 113-ФЗ
    "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

      Административная ответственность за нарушение требований к бюджетному бухучету будет различаться в зависимости от значительного либо незначительного искажения показателей отчетности или грубого нарушения требований
      Дифференцирована административная ответственность за нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности, в зависимости от того, является ли нарушение незначительным либо значительным искажением показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе консолидированной отчетности, или грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубым нарушением порядка составления консолидированной отчетности (например, незначительное искажение отчетности повлечет лишь предупреждение или административный штраф в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей). Раскрыто определение незначительного, значительного искажения показателей отчетности или грубого нарушения требований, а также установлена административная ответственность за повторные нарушения указанных требований.
      Уточнено понятие "грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности". В примечании к статье 15.11 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение указанных требований, установлено, что ответственность за искажение показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности не применяется к лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, и лицу, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в случае, если такое искажение допущено в результате несоответствия составленных другими лицами первичных учетных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни и/или непередачи либо несвоевременной передачи первичных учетных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учета.
      Предусмотрена административная ответственность за нарушение главным распорядителем бюджетных средств порядка формирования и/или представления обоснований бюджетных ассигнований, а также за нарушение более чем на десять рабочих дней получателем бюджетных средств установленных сроков постановки на учет бюджетных и/или денежных обязательств либо сроков внесения изменений в ранее поставленное на учет бюджетное и/или денежное обязательство.
      Расширен перечень должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях от имени федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих функции по контролю и надзору в данной сфере.

    Старший помощник прокурора города Бийска Н.А. Криволуцкая

  • 12 июля 2019

    Генеральной прокуратурой Российской Федерации принимаются меры по оказанию помощи гражданам Иркутской области, пострадавшим в результате стихийного бедствия

    Генеральной прокуратурой Российской Федерации принимаются меры по оказанию помощи гражданам Иркутской области, пострадавшим в результате стихийного бедствия

    В Иркутской области с 6 июля 2019 года приступила к работе комиссия, созданная распоряжением Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Чайки для оказания практической помощи горрайпрокурорам и сотрудникам аппарата прокуратуры области по защите прав и законных интересов граждан при ликвидации чрезвычайной ситуации и последствий стихийного бедствия. Комиссию возглавил заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Константин Наумкин.
    В пострадавших от наводнения районах области продолжают работу Временная приемная Генерального прокурора Российской Федерации, дислоцирующаяся в г. Тулуне, а также мобильные приемные прокурора Иркутской области.
    Во Временной приемной Генерального прокурора Российской Федерации и органах прокуратуры Иркутской области принято более 1,8 тыс. граждан. По отдельным обращениям, не требующим проведения проверок, сразу же даны разъяснения, по остальным организованы и проводятся проверки, при наличии оснований принимаются меры прокурорского реагирования.
    Подавляющее число занимают обращения об оказании содействия в установлении юридического факта постоянного проживания на территории, подвергшейся воздействию стихии, для включения в списки пострадавших и получения выплаты в размере 10 тыс. рублей. По выявленным в ходе проверок нарушениям действующего законодательства органами прокуратуры внесено свыше 70 представлений, в интересах граждан направлено в суды более 240 заявлений.
    Органами прокуратуры совместно с органами власти и местного самоуправления принимаются дополнительные меры к организации надлежащих условий пребывания граждан, оставшихся без жилья, в пунктах временного пребывания, эвакуации детей из пострадавших районов в детские оздоровительные лагеря.
    Работа по защите прав граждан в соответствии с требованиями законодательства о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного характера продолжается.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 12 июля 2019

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе подведены итоги работы в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности

    В управлении Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе состоялось заседание межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей


    26 июня 2019 года под председательством и.о. начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Галины Череватенко состоялось заседание межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей.
    Участие в заседании приняли руководители и представители региональных отделений общероссийских общественных организаций «Опора России» и «Деловая Россия», ассоциаций «Сибирское Соглашение» и «Саморегулируемая организация строителей Сибирского региона» Новосибирской торгово-промышленной палаты, а также федеральных органов исполнительной власти межрегионального уровня.
    На заседании рассмотрены вопросы практики прокурорского надзора в сфере осуществления государственного контроля (надзора) в первом полугодии 2019 года, а также новеллы законодательства о применении  хозяйствующими субъектами контрольно-кассовой техники.
    Отмечено, что несмотря на улучшение качества работы государственных органов при реализации контрольно-надзорных полномочий, нарушения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей носят распространенный характер.
    Прокурорскими проверками выявлены факты проведения незаконных контрольных мероприятий, их ненадлежащей организации, включая неправомерное расширение предмета проверок, истребования излишних документов, несоблюдения сроков и порядка проведения мероприятий по контролю, в том числе осуществляемых без взаимодействия с проверяемыми лицами, порядка применения мер ответственности, а также мер профилактического характера, невнесения информации в единый реестр проверок.
    В истекшем периоде текущего года управлением в поднадзорных органах выявлено более 100 нарушений законов в рассматриваемой сфере, в целях их устранения руководителям внесено 12 представлений, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 9 должностных лиц.
    Новеллы законодательства при применении контрольно-кассовой техники, в том числе вступающие в силу с 1 июля 2019 года, доведены до присутствующих представителем налогового органа. Освещены преимущества перехода на новую систему применения ККТ для бизнес-сообщества, включая искоренение недобросовестной конкуренции, минимизацию налоговых обязательств, в том числе предоставляемой отчетности, переход налоговых органов на сервисную модель взаимодействия с хозяйствующими субъектами и применение риск-ориентированного подхода в целях снижения административной нагрузки на добросовестный бизнес.
    Участниками заседания обсуждены также вопросы ответственности за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, уголовного преследования бизнесменов, в том числе в сфере долевого строительства, проблемы, связанные с введением обязательной маркировки товаров.
    При подведении итогов заседания членами рабочей группы определены задачи, направленные на улучшение состояния бизнес-климата, снижение административного давления, устранение избыточных процедур.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 12 июля 2019

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский потребовал устранить нарушения федерального законодательства в Департаменте Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский потребовал устранить нарушения федерального законодательства в Департаменте Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский внес представление начальнику Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу. Основанием для его внесения послужили результаты проверки, проведенной управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, в ходе которой выявлены нарушения административного законодательства, в области охраны окружающей среды, о государственном контроле (надзоре), порядке рассмотрения обращений граждан.
    Госорганом не всегда соблюдались требования законодательства при нормировании образования отходов производства и потребления, выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Допускались упущения при осуществлении контроля за представлением хозяйствующими субъектами декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой исчисления и внесения платы. Так, ОАО «Омский мясной двор - завод колбасных изделий» с нарушением сроков представило декларацию и внесло плату за выбросы в атмосферный воздух за 2017 г., однако пеня с общества не взыскана, вопрос о привлечении хозяйствующего субъекта к административной ответственности не рассмотрен.
    Выявлены нарушения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при организации, проведении и оформлении результатов контрольных мероприятий. Например, по обращению гражданина о фактах затопления АО «Омскоблводопровод» водой земельных участков в Исилькульском городском поселении Исилькульского муниципального района руководителю общества объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, однако срок для направления юридическим лицом уведомления об его исполнении в нем не указан.
    Допускались нарушения требований Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415, в части несвоевременности внесения сведений о результатах проверок и принятых мерах, датах их начала и окончания и другие.
    Установлены нарушения требований административного законодательства. Не всегда выяснялись обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дел об административных правонарушениях, в том числе назначения наказания. Должностными лицами, как правило, не устанавливались причины правонарушений и условия, способствовавшие их совершению, не реализовывались полномочия по внесению в организации и должностным лицам представлений о принятии мер по их устранению. За 2018 г. - январь-май 2019 г. представления внесены только 2,2 процента юридических и должностных лиц от общего числа привлеченных к административной ответственности.
    Не всегда обеспечивалось соблюдение требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Выявлены нарушения срока рассмотрения обращения, неполнота рассмотрения доводов заявителя и другие.
    Во внесенном представлении прокурор потребовал принять меры к устранению и недопущению нарушений федерального законодательства, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, не обеспечивших его соблюдение. Исполнение требований заместителя Генерального прокурора России находится на контроле.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 10 июля 2019

    В Новосибирске осужден руководитель структурных подразделений организованного преступного сообщества

    В Новосибирске осужден руководитель структурных подразделений организованного преступного сообщества

    Новосибирский областной суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 43-летнего Анатолия Радченко, который признан виновным в руководстве структурными подразделениями преступного сообщества, возглавляемого ранее осужденным Александром Труновым. Данное преступное сообщество действовало на территории г. Новосибирска и Новосибирской области с 1997 г. по 2009 г.
    Радченко признан виновным в том, что совместно с другими участниками преступного сообщества совершил более 10 преступлений, в том числе бандитизм (ст.209 УК РФ), убийства и покушения на убийства (ст.105 УК РФ), незаконный оборот огнестрельного оружия (ст.222 УК РФ), мошенничество (ст.159 УК РФ).
    В суде установлено, что Радченко возглавлял вооруженную преступную группу (банду), участники которой под его руководством совершили убийства четверых граждан и покушения на убийство троих. Им было организовано хранение боеприпасов и огнестрельного оружия, находящегося на вооружении банды, совершено мошенничество и покушение на мошенничество в отношении двух лиц.
    На вооружении банды находились 9 автоматов, 11 пистолетов, 26 гранат, а также более 1000 единиц патронов, предназначенных для стрельбы из указанного огнестрельного оружия.
    После задержания в 2009 году лидера преступного сообщества Трунова и других членов сообщества Радченко скрылся от правоохранительных органов и находился в международном розыске до 2014 г., проживая на территории Австрийской Республики.
    Государственное обвинение в суде поддержано группой государственных обвинителей, возглавляемой сотрудником управления Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе.
    Суд назначил Радченко А. наказание в виде лишения свободы на срок 24 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 1 млн. рублей.
    Приговор в законную силу не вступил.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе


  • 10 июля 2019

    В управлении Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе состоялось заседание межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей

    В управлении Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе состоялось заседание межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей


    26 июня 2019 года под председательством и.о. начальника управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Галины Череватенко состоялось заседание межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей.
    Участие в заседании приняли руководители и представители региональных отделений общероссийских общественных организаций «Опора России» и «Деловая Россия», ассоциаций «Сибирское Соглашение» и «Саморегулируемая организация строителей Сибирского региона» Новосибирской торгово-промышленной палаты, а также федеральных органов исполнительной власти межрегионального уровня.
    На заседании рассмотрены вопросы практики прокурорского надзора в сфере осуществления государственного контроля (надзора) в первом полугодии 2019 года, а также новеллы законодательства о применении  хозяйствующими субъектами контрольно-кассовой техники.
    Отмечено, что несмотря на улучшение качества работы государственных органов при реализации контрольно-надзорных полномочий, нарушения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей носят распространенный характер.
    Прокурорскими проверками выявлены факты проведения незаконных контрольных мероприятий, их ненадлежащей организации, включая неправомерное расширение предмета проверок, истребования излишних документов, несоблюдения сроков и порядка проведения мероприятий по контролю, в том числе осуществляемых без взаимодействия с проверяемыми лицами, порядка применения мер ответственности, а также мер профилактического характера, невнесения информации в единый реестр проверок.
    В истекшем периоде текущего года управлением в поднадзорных органах выявлено более 100 нарушений законов в рассматриваемой сфере, в целях их устранения руководителям внесено 12 представлений, по результатам их рассмотрения к дисциплинарной ответственности привлечено 9 должностных лиц.
    Новеллы законодательства при применении контрольно-кассовой техники, в том числе вступающие в силу с 1 июля 2019 года, доведены до присутствующих представителем налогового органа. Освещены преимущества перехода на новую систему применения ККТ для бизнес-сообщества, включая искоренение недобросовестной конкуренции, минимизацию налоговых обязательств, в том числе предоставляемой отчетности, переход налоговых органов на сервисную модель взаимодействия с хозяйствующими субъектами и применение риск-ориентированного подхода в целях снижения административной нагрузки на добросовестный бизнес.
    Участниками заседания обсуждены также вопросы ответственности за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, уголовного преследования бизнесменов, в том числе в сфере долевого строительства, проблемы, связанные с введением обязательной маркировки товаров.
    При подведении итогов заседания членами рабочей группы определены задачи, направленные на улучшение состояния бизнес-климата, снижение административного давления, устранение избыточных процедур.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 10 июля 2019

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский потребовал устранить нарушения федерального законодательства в Департаменте Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский потребовал устранить нарушения федерального законодательства в Департаменте Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский внес представление начальнику Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу. Основанием для его внесения послужили результаты проверки, проведенной управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, в ходе которой выявлены нарушения административного законодательства, в области охраны окружающей среды, о государственном контроле (надзоре), порядке рассмотрения обращений граждан.
    Госорганом не всегда соблюдались требования законодательства при нормировании образования отходов производства и потребления, выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Допускались упущения при осуществлении контроля за представлением хозяйствующими субъектами декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, полнотой исчисления и внесения платы. Так, ОАО «Омский мясной двор - завод колбасных изделий» с нарушением сроков представило декларацию и внесло плату за выбросы в атмосферный воздух за 2017 г., однако пеня с общества не взыскана, вопрос о привлечении хозяйствующего субъекта к административной ответственности не рассмотрен.
    Выявлены нарушения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при организации, проведении и оформлении результатов контрольных мероприятий. Например, по обращению гражданина о фактах затопления АО «Омскоблводопровод» водой земельных участков в Исилькульском городском поселении Исилькульского муниципального района руководителю общества объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, однако срок для направления юридическим лицом уведомления об его исполнении в нем не указан.
    Допускались нарушения требований Правил формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415, в части несвоевременности внесения сведений о результатах проверок и принятых мерах, датах их начала и окончания и другие.
    Установлены нарушения требований административного законодательства. Не всегда выяснялись обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дел об административных правонарушениях, в том числе назначения наказания. Должностными лицами, как правило, не устанавливались причины правонарушений и условия, способствовавшие их совершению, не реализовывались полномочия по внесению в организации и должностным лицам представлений о принятии мер по их устранению. За 2018 г. - январь-май 2019 г. представления внесены только 2,2 процента юридических и должностных лиц от общего числа привлеченных к административной ответственности.
    Не всегда обеспечивалось соблюдение требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Выявлены нарушения срока рассмотрения обращения, неполнота рассмотрения доводов заявителя и другие.
    Во внесенном представлении прокурор потребовал принять меры к устранению и недопущению нарушений федерального законодательства, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, не обеспечивших его соблюдение. Исполнение требований заместителя Генерального прокурора России находится на контроле.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 28 июня 2019

    По требованию Генеральной прокуратуры Российской Федерации содержание сайта Верхнеобского территориального управления Росрыболовства приведено в соответствие с законом

    По требованию Генеральной прокуратуры Российской Федерации содержание сайта Верхнеобского территориального управления Росрыболовства приведено в соответствие с законом

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе по итогам проверки, проведенной в Верхнеобском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, выявлены нарушения законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности госоргана при  ее  размещении на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
         В частности, в нарушение закона на сайте отсутствовала информация о полномочиях, задачах и функциях территориального органа, проведенных в управлении проверках государственных органов, отчет об использовании бюджетных средств. Не были актуализированы база руководителей управления, положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов,  перечень подведомственных организаций; имелись ссылки на утратившие силу нормативные правовые акты.
         По результатам рассмотрения представления прокурора содержание сайта приведено в соответствие с требованиями законодательства, два должностных лица управления привлечены к дисциплинарной ответственности.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 28 июня 2019

    Заместитель Генерального прокурора России Владимир Малиновский утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывших чиновников Омской области

    Заместитель Генераёльного прокурора России Владимир Малиновский утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывших чиновников Омской области
    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывших чиновников: заместителя председателя правительства области, министра строительства региона и его заместителя, а также и.о. директора казенного учреждения Омской области. Они обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).
    По версии следствия, с 28 по 31 декабря 2015 года указанные злоумышленники, действуя группой лиц, по предварительному сговору, организовали перечисление подрядчику реконструкции объекта культурного наследия «Здание страхового товарищества «Саламандра» бюджетных средств в сумме 14,9 млн. рублей, осознавая, что организация находится в стадии банкротства. При этом работы на объекте остановлены, ранее выданный аванс в размере 40 млн. рублей не освоен. Деньги были выделены в 2015 году из федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы «Культура России 2012-2018 гг.».
    В результате указанных действий средства в бюджет Омской области не возвращены, объект культурного наследия не реконструирован до настоящего времени, что повлекло за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан, общества и государства.
    После вручения обвиняемым копии обвинительного заключения уголовное дело будет направлено для рассмотрения по существу в Центральный районный суд г. Омска.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 27 июня 2019

    Ответственность за незаконный сбыт наркотических средств

          Статьями 228, 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за совершение преступлений в сфере незаконного оборота  наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
          Такие преступления отнесены к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности.
          Статья 228 УК РФ предусматривает ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку таких веществ.
    Санкцией части первой указанной статьи за совершение указанных действий предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ограничения свободы на срок до трех лет, либо лишения свободы на тот же срок.
          Данная статья предусматривает более строгое наказание за совершение тех же деяний в крупном и особо крупном размере.
          Так, те же деяния, совершенные в крупном размере наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
          При совершении указанных деяний в особо крупном размере срок наказания — от десяти до пятнадцати лет лишения свободы, к которому в качестве дополнительных наказаний могут быть применены аналогичный штраф, а также ограничение свободы на срок до полутора лет.
          Более суровые наказания установлены за незаконные производство, сбыт или пересылку тех же веществ (ст. 228.1 УК РФ) — от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
          За совершение аналогичных деяний при наличии квалифицирующих признаков (в случае  свершения в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, на территории воинской части, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга; с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»)) –составляет от пяти до двенадцати лет лишения свободы с возможностью применения дополнительных наказаний.
          Статья 228.1 предусматривает еще ряд квалифицирующих признаков, закрепленных в частях 3, 4 и 5, таких как: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору; в значительном размере, организованной группой; лицом с использованием своего служебного положения; лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего; в крупном, а также в особо крупном размере.
          В таких случаях наказание за содеянное предусмотрено в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с возможностью назначения дополнительных наказаний.
          На территории Усть-Камчатского района Камчатского края преступления, предусмотренные статьями 228, 228.1, в последнее время стали самыми распространенными из числа преступлений против здоровья населения и общественной нравственности, закрепленных в главе 25 Уголовного кодекса РФ.
          В 2017 году по сравнению с 2016 годом в районе отмечен рост зарегистрированных преступлений данной категории, с 3 до 5, что свидетельствует об активизации работы правоохранительных органов по выявлению и пресечению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
          Так, в 2017 году за незаконное приобретение и хранение наркотических средств в крупном размере 21-летний житель поселка Ключи осужден к лишению свободы сроком на 2 года, к которому суд присоединил наказание по ранее вынесенному приговору и в совокупности назначил 3 года 6 месяцев лишения свободы в колонии общего режима. Наказание назначено судом с учетом наличия ряда смягчающих обстоятельств, совокупность которых суд счел возможным признать исключительными и существенно уменьшающими степень общественной опасности. В связи с этим наказание назначено с применением положений статьи 64 УК РФ, то есть ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 228 УК РФ.
          Среди причин совершения указанных преступлений можно отметить низкий уровень знаний и общественной нравственности, негативное влияние на неокрепшую психику молодежи информации из сети «Интернет», в которой потребление наркотических средств является неотъемлемой частью повседневной жизни. Это в свою очередь порождает наркозависимость и, как следствие, высокий спрос на наркотики со стороны молодежных и преступных групп населения, потерявших социальную ориентацию или перспективу, либо ставших жертвой целенаправленной пропаганды.
          Распространение и потребление наркотических средств, их объемы и последствия создают существенную угрозу здоровью населения, подрывают экономический потенциал, негативно влияют на демографическую ситуацию и правопорядок в обществе.
          Указанные факторы в числе прочих способствовали законодательному ужесточению ответственности за совершение таких преступлений.
          Для эффективного решения указанной проблемы необходимо задействовать максимально широкий комплекс мер, в который должны входить не только меры уголовно-правового характера, как «карательный инструмент», изолирующий преступные элементы лишь после наступления общественно-опасных последствий, но и меры предупредительного характера, формирующие в обществе стойкую нетерпимость к наркотикам и провоцирующим наркопреступность факторам.
          К таким мерам можно отнести не только общую профилактическую работу правоохранительных и иных государственных органов, но и индивидуальную, в том числе воспитательную работу в семьях, направленную на повышение уровня нравственности и культуры в обществе, а также формирование законопослушного поведения и негативного отношения к различным противоправным проявлениям.

    Старший помощник прокурора города Бийска Марина Качура

  • 17 мая 2019

    Правила формирования списка детей-сирот, имеющих право на обеспечение жилым помещением в субъекте РФ

        
        Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 №397 установлены правила формирования списка детей-сирот, имеющих право на обеспечение жилым помещением в субъекте РФ.
         Правилами определяется, в частности:
         - перечень лиц, подлежащих включению в список;
         - требования к заявлению о включении в список по месту жительства;
         - перечень документов, прикладываемых к заявлению;
         - сроки рассмотрения заявления;
         - основания принятия решения о включении в список или об отказе во включении в список;
         - требования к содержанию и структуре списка;
         - порядок и основания исключения из списка.
         В приложении к Постановлению приводится форма заявления о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
        

    Помощник прокурора города Бийска М.М. Данченко  

  • 17 мая 2019

    О внесении изменений в ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"

        

        Федеральным законом от 06.02.2019 № 8-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».
         В частности, в обязанности руководителей, других ответственных за военно-учетную работу должностных лиц (работников) организаций включено направление в двухнедельный срок в военные комиссариаты сведений о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять на воинском учете, а также вручение им направлений в военный комиссариат для постановки на воинский учет.
         Кроме того, указанным Законом внесены изменения в организацию воинского учета граждан. В связи с внесенными изменениями, отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет.
         Воинский учет граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, осуществляется военными комиссариатами по месту, указываемому гражданами в заявлении в качестве места их пребывания (учебы), по форме и в порядке, которые устанавливаются Положением о воинском учете.
         Данные изменения вступили в силу 17.02.2019.
        

    Помощник прокурора города Бийска А.Ю. Листратов  

  • 17 мая 2019

    Изменения жилищного законодательства по обеспечения инвалидам условия для беспрепятственного доступа к жилым помещениям в многоквартирных домах

        

         Наличие пандуса в жилом доме обусловлено потребностью маломобильных граждан, к которым относятся, в частности, инвалиды и лица с малолетними детьми, использующие детские коляски.
         С 9 января 2018 г. вступил в законную силу Федеральный закон от 29.12.2017 №462-ФЗ "О внесении изменений в статьи 15 и 36 Жилищного кодекса Российской Федерации по вопросу обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к жилым помещениям в многоквартирных домах" (далее - ФЗ N 462-ФЗ), которым установлен ряд требований, предъявляемых к порядку приспособления общего имущества в многоквартирном доме для беспрепятственного доступа инвалидов к расположенному в нем жилому помещению.
         В судебной практике нет единообразия по вопросу порядка установки пандусов в многоквартирных домах.
         Согласно ч. 1 ст. 44, п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;
         В соответствии с ч. 4.1 ст. 36 ЖК РФ приспособление общего имущества в многоквартирном доме для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме согласно требованиям, указанным в ч. 3 ст. 15 ЖК РФ, допускается без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме только в случае, если такое приспособление осуществляется без привлечения денежных средств указанных собственников.
         Управляющие компании отказываются устанавливать пандус или специализированное технологическое оборудование для вертикального перемещения, адаптированное для использования людьми с инвалидностью, по причине недостаточности у них финансовых средств, неплатежеспособности, отсутствия целевого назначения таких целевых средств, аргументируя тем, что установка пандусов и подъемников не входит в мероприятия по текущему и капитальному ремонту. Что касается последних доводов управляющих организаций, то здесь прослеживаются явные нарушения жилищных прав инвалидов, поскольку органы власти субъектов РФ, осуществляющие контроль в жилищной сфере, указывали, что реализовать мероприятия по обеспечению доступности общего имущества в многоквартирном доме для маломобильных групп населения возможно от установки элементарных устройств за счет средств текущего ремонта до устройств технически сложных, трудоемких, требующих значительного финансирования, установка которых возможна при наличии технической возможности при капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
         Все необходимые технические параметры для проектирования и оборудования пандусов в жилых домах регламентированы СНиПом - СП 59.13330 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (п. 1 Приказа Минстроя России от 14.11.2016 N 798/пр).
         В зависимости от способа управления многоквартирным домом (управляющей организацией, ТСЖ, жилищным кооперативом) необходимо подготовить и подать в соответствующую организацию на имя руководителя заявление с просьбой установить пандус и указанием подъезда, где это необходимо сделать (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", п. 5.1 ст. 2 ЖК РФ; п. 23 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 N 649).
         С целью осуществления надзора за соблюдением прав инвалидов возможно направление письменной жалобы в прокуратуру либо в суд с иском к организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, об обязании установить пандус.

    Помощник прокурора города Бийска Е.В. Куксина

  • 17 мая 2019

    Особенности осуществления государственной регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, ранее поставленного на кадастровый учет


        Минэкономразвития России в письме от 17.01.2019 № ОГ-Д23-239 разъяснило, что в случае если сведения о земельном участке и об объекте индивидуального жи-лищного строительства (если речь идет об объекте ИЖС на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, ведения ЛПХ) уже содержатся в кадастре недвижимости ЕГРН (как о ранее учтенных объектах не-движимости), а лицо является правообладателем объекта ИЖС и земельного участка или только земельного участка в отсутствие зарегистрированного в ЕГРН права (имеется правоустанавливающий документ на земельный участок), то для государ-ственной регистрации права на такой объект необходимо представить правоуста-навливающий документ на земельный участок.
         При этом если такой документ на земельный участок не подтверждает, что объ-ект ИЖС не является самовольной постройкой, необходимо представить один из следующих документов:
         документ о предоставлении, приобретении земельного участка с видом разре-шенного использования, позволяющим осуществлять застройку;
         договор о предоставлении земельного участка под застройку, о праве на за-стройку и т.п., заключенного с уполномоченным органом государственной власти и в порядке, действовавшем в период строительства такого объекта.
         В случае безвозвратной утраты указанных документов, а также если индивиду-альный жилой дом не является ранее учтенным, право собственности на такой жи-лой дом может быть признано в судебном порядке, в частности, в силу приобрета-тельной давности.
        

    Старший помощник прокурора города Бийска М.А. Уманец

  • 17 мая 2019

    О паспорте гражданина Российской Федерации


        Согласно п.1 постановления Правительства РФ от 08 июля 1997 года №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации и, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Пунктом 10 указанного Положения предусмотрено, что выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан. В соответствии с п. 11 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации для получения паспорта гражданин представляет: - заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации; - свидетельство о рождении (для граждан, проживающих за пределами территории Российской Федерации и не имеющих паспорта, - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации); - две личные фотографии размером 35 x 45 мм. Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, определенных Положением. В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт оформляется ему в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации. Таким образом, несовершеннолетний должен обратиться с заявлением и необходимыми документами о получении паспорта не позднее 30 дней после достижения 14-летнего возраста. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ. Гражданин подлежит административной ответственности по указанной статье Кодекса по достижению 16 летнего возраста. Если подросток своевременно по достижению 14 летнего возраста не получил паспорт гражданина РФ, то к административной ответственности могут быть привлечены его родители (законные представители). Административная ответственность за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних установлена ч.1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и влечет наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

    Старший помощник прокурора города Бийска Н.Ю.Тивикова

  • 16 мая 2019

    Усовершенствована система оказания паллиативной медицинской помощи.

        
        Постановлением Правительства РФ от 12.04.2019№ 440 внесены изменения в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
         В соответствии с поправками, внесенными в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, в том числе:
         в целях предоставления паллиативной медицинской помощи определен порядок обеспечения медицинских организаций необходимыми лекарственными препаратами, в том числе наркотическими и психотропными лекарственными препаратами, а также медицинскими изделиями, предназначенными для поддержания функций органов и систем организма человека для использования на дому по перечню, утверждаемому Минздравом России;
         в рамках проведения профилактических мероприятий органы исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья обеспечивают организацию прохождения гражданами профилактических медицинских осмотров, диспансеризации, в том числе в вечерние часы и субботу, а также предоставляют гражданам возможность дистанционной записи на медицинские исследования;
         профилактические мероприятия организуются в том числе для выявления болезней системы кровообращения и онкологических заболеваний, формирующих основные причины смертности населения;
         предусмотрен порядок возмещения субъектом РФ, на территории которого гражданин зарегистрирован по месту жительства, субъекту РФ, на территории которого гражданину фактически оказана медицинская помощь, затрат, связанных с оказанием медицинской помощи при заболеваниях, не включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования, и паллиативной медицинской помощи;
         уточнены средние нормативы объема медицинской помощи для проведения профилактических медицинских осмотров, в том числе в рамках диспансеризации, включая выявление онкологических заболеваний, установлены нормативы для оказания паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, в том числе на дому;
         определено, что сроки установления диагноза онкологического заболевания не должны превышать 14 календарных дней со дня назначения исследований;
         критерии доступности и качества медицинской помощи дополнены показателями, отражающими в том числе долю впервые выявленных онкологических заболеваний при профилактических медицинских осмотрах, в том числе в рамках диспансеризации, в общем количестве впервые в жизни зарегистрированных онкологических заболеваний в течение года, долю пациентов, получающих обезболивание в рамках оказания паллиативной медицинской помощи, в общем количестве пациентов, нуждающихся в обезболивании при оказании паллиативной медицинской помощи.

    Помощник прокурора г.Бийска Е.В. Герасимова  

  • 16 мая 2019

    Ответственость за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции

        
        Статья 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции в виде административного штрафа в размере от 1500 до 3000 рублей.
        
         Более строгая ответственность предусмотрена для родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, а также лиц, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, в виде административного штрафа в размере от 4000 до 5000 тысяч рублей.
        
         Однако, если данное деяние совершается систематически, то есть более двух раз, то лицо, вовлекающее несовершеннолетнего в употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, может быть привлечено к уголовной ответственности по статье 151 Уголовного кодекса Российской Федерации, санкция которой предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 4 лет.
        
         Более строгое наказание предусмотрено для родителей, педагогических работников либо иных лиц, на которых законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, в виде лишения свободы на срок до 5 лет.

    Помощник прокурора г.Бийска С.В. Тюнин

  • 16 мая 2019

    Подача потребителями обращений по вопросам защиты их прав

             

        Федеральным законом от 18.03.2019 № 38-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» в части совершенствования государственной политики в сфере защиты прав потребителей» установлено, что обращение потребителя может быть направлено в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган государственного надзора, иные уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо орган местного самоуправления.
         Предусмотрено, что гражданин может подать обращение по вопросу защиты прав потребителя следующими способами: обращение может быть направлено:
         - подать при личном приеме заявителя;
         - направить по почте,
         - направить с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе: (официального сайта органа государственного надзора, иных уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.)
         Также предусматривается, что в Многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг могут осуществляться прием обращений потребителей и их консультирование по вопросам защиты их прав на основании соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
         Определено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрабатывают региональные программы по защите прав потребителей и оказывают содействие органам местного самоуправления и общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) в осуществлении ими защиты прав потребителей. На Роспотребнадзор возлагаются полномочия по утверждению методических рекомендаций по разработке и реализации региональных и муниципальных программ по защите прав потребителей.

    Старший помощник прокурора г.Бийска Ю.Ю. Юрьев

  • 16 мая 2019

    Надзор и контроль за приемом на работу инвалидов


        Постановлением Правительства Алтайского края от 02.04.2019 № 103 утвержден Порядок организации и осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов.
         Органом, уполномоченным на осуществление надзора и контроля за приемом на работу инвалидов, является управление Алтайского края по труду и занятости населения.
         Надзор и контроль за приемом на работу инвалидов осуществляются в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, для которых установлена квота приема на работу инвалидов.
         Предметом надзора и контроля за приемом на работу инвалидов является соблюдение работодателями требований законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, выполнение предписаний УТЗН Алтайского края.
         Плановые проверки работодателей проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

    Помощник прокурора города Бийска И.В. Шатобалова  

  • 16 мая 2019

    Новое в законодательстве о публичных мероприятиях

        
        В 2018 году внесены изменения в Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
         Так, Федеральным законом от 11.10.2018 №367-ФЗ часть 4 статьи 5 закона дополнена пунктом 12, в соответствии с которым организатор публичного мероприятия обязан в случае отказа от проведения публичного мероприятия не позднее чем за один день до дня его проведения принять меры по информированию граждан и уведомить в письменной форме орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, в которые подано уведомление о проведении публичного мероприятия, о принятом решении.
         Законом Алтайского края от 26.12.2018 № 112-ЗС статья 4 Закона Алтайского края от 31.12.2004 № 76-ЗС «О порядке проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории Алтайского края» дополнена частью 8 аналогичного содержания.

    Помощник прокурора города Бийска Н.В. Боровских

  • 16 мая 2019

    О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации

        

        Федеральным законом от 23.04.2019 № 65-ФЗ внесены изменения в статьи 264 и 264.1 УК РФ. Так, в часть 2 статьи 264 УК РФ введены квалифицирующие составы преступления за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а именно указанная часть дополнена пунктом «а» - совершено лицом, находящимся в состоянии опьянения, и пунктом «б» - сопряжено с оставлением места его совершения. Аналогичные изменения и коснулись части 4 и части 6 статьи 264 УК РФ.
         То есть, указанным законом введена повышенная уголовная ответственность за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, смерть человека или смерть двух или более лиц, если это деяние сопряжено с оставлением места его совершения.
         Абзац первый статьи 264.1 дополнен после слов "судимость за совершение" словами "в состоянии опьянения".
         Указанные изменения вступили в законную силу с 24.04.2019.


    Помощник прокурора города Бийска И.В. Демиденко  

  • 16 мая 2019

    Оплата больничного листа после увольнения работника


        Нередко возникают ситуации, когда работники после увольнения приносят больничные листки прежнему работодателю. Тот отказывается оплачивать период временной нетрудоспособности, ссылаясь на то, что работник больше у него не трудится. Однако не всегда такая позиция работодателя является обоснованной.
         Пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией (ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
         В соответствии с действующим законодательством, если работник заболел после увольнения, то пособие по временной нетрудоспособности в зависимости от ситуации может быть выплачено по новому месту работы, по последнему месту работы или в территориальном подразделении ФСС РФ.
         По листку нетрудоспособности, выданному медицинским учреждением в установленном порядке, выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в следующих случаях:
         - при трудоустройстве работника к новому работодателю — по новому месту работы (ст. 183 ТК РФ);
         - если работник не был принят на новую работу и заболел (получил травму) в течение 30 календарных дней со дня увольнения — по последнему месту работы (ч. 2 ст. 5, ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). При этом основания увольнения значения не имеют. Если прежний работодатель отказывается принимать и оплачивать больничный лист, то такой работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 236 ТК РФ, по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ, а в случае установления корыстной или личной заинтересованности работодателя в невыплате пособия — к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ;
         - если работник не был принят на новую работу, заболел (получил травму) в течение 30 календарных дней со дня увольнения, а прежний работодатель прекратил деятельность (произошла ликвидация организации) или не имеет достаточно денежных средств либо если в отношении данного работодателя проводятся процедуры банкротства — в территориальном подразделении ФСС РФ (ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
        

    Старший помощник прокурора города Бийска А.М. Панин

  • 16 мая 2019

    Провокация преступления как обстоятельство, иключающее преступность деяния


         При расследовании уголовного дела устанавливаются обязательные признаки преступления – форма вины, характер действий или бездействия виновника, наступившие последствия, а также выявляются причины и мотивы, побудившие лицо нарушить закон. Если на волю и желание преступить закон оказали влияние действия и поступки прочих лиц, может устанавливаться провокация преступления.
         Вариантом провокации могут являться, в том числе незаконные действия сотрудников правоохранительных органов.
         При проведении оперативно-розыскных действий запрещено подстрекать, склонять или побуждать к совершению противоправных действий. Такое правило содержится в ст. 4 Федерального закона № 211-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». При выявлении факта преступления или подготовки к нему, сотрудники полиции обязаны пресечь противоправные действия, вмешаться в преступное поведение или зафиксировать все обстоятельства нарушения.
         Для разграничения законных оперативно-розыскных действий и провокации со стороны сотрудников полиции используются следующие принципы:
         • любые формы вмешательства сотрудников полиции, носящие характер провокации и подстрекательства, являются незаконными, а полученные таким способом доказательства нарушают принципы справедливости уголовной ответственности;
         • если гражданин принял решение совершить деяние только под воздействием или давлением сотрудников полиции, факт провокации будет подтвержден.
         Каждое процессуальное действие, проведенное при активном воздействии на волю и решение правонарушителя, должно быть признано незаконным – автоматически утратят силу все протоколы, акты и прочие процессуальные документы, составленные с нарушением закона;
         Таким образом, под провокацией преступления понимается склонение, подстрекательство к его совершению в любых формах, если такие действия повлияли на волю и решение правонарушителя. Прямое наказание за провокацию регламентировано только по ст. 304 УК РФ за склонение к взятке или коммерческому подкупу.
         Если доказательства были получены в результате незаконных оперативно-розыскных действий сотрудников полиции или других лиц, они признаются недопустимыми и не учитываются при рассмотрении дела.

    Старший помощник прокурора города Бийска Т.В. Лысенко

  • 16 мая 2019

    О бесплатном обеспечении лекарственными препаратами и изделиями медикаментозного назначения отдельных категорий граждан

         Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» закреплено право на получение бесплатных лекарственных средств.
         Постановлением утвержден перечень групп населения, а также категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медикаментозного назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
         В данном перечне для детей первых трех лет жизни, а также детей из многодетных семей в возрасте до 6 лет предусмотрен бесплатный отпуск всех лекарственных средств по рецепту врача.
         Для получения такого рецепта необходимо представить врачу-педиатру полис обязательного медицинского страхования ребенка, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство пенсионного страхования (карточка СНИЛС), а также подтверждение регистрации ребенка по месту жительства.
         В случае отказа в выписке бесплатного рецепта родители (законные представители) вправе обратиться с соответствующим заявлением в Министерство здравоохранения Алтайского края.

    Старший помощник прокурора города Бийска Н.А. Криволуцкая

  • 16 мая 2019

    Установление административного надзора и административных ограничений

        

        Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплено, что административный надзор устанавливается судом, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
         Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
         Вместе с административным надзорам в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться и административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.


    Заместитель прокурора города Бийска О.С. Куркина  

  • 15 мая 2019

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Гулягин провел личный прием граждан в г. Новосибирске

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Гулягин провел личный прием граждан в г. Новосибирске

  • 15 мая 2019

    Управлением государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Ространснадзора приняты меры к устранению нарушений закона

    Управлением государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Ространснадзора приняты меры к устранению нарушений закона

    Заместителем Генерального прокурора Российской Федерации по результатам проверки, проведенной управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе в управлении государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Ространснадзора, было внесено представление.
    Основанием для его направления послужили нарушения законодательства о государственном контроле и административного законодательства.
    Должностные лица ведомства в нарушение закона истребовали от хозяйствующего субъекта разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов; включали в распоряжения обязательные требования, подлежащие проверке, несмотря на то, что нормативный акт, предусматривавший их исполнение, на момент проверки утратил силу; допускали случаи несвоевременного внесения информации о внеплановых проверках в единый реестр проверок, а также нарушения при выдаче предписаний, оформлении результатов контрольно-надзорной деятельности и др.
    В ходе рассмотрения представления прокурора руководителем надзорного органа Юрием Рожко проведена служебная проверка. Факты, изложенные в акте прокурорского реагирования, полностью подтвердились. Ввиду истечения срока давности виновные к дисциплинарной ответственности не привлекались. В целях недопущения нарушений закона проведены соответствующие организационные мероприятия, в том числе учебные занятия.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 15 мая 2019

    Приглашаем к участию в конкурсе!


       В текущем году  Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!»
    Соорганизаторами этого конкурса выступают  компетентные  органы государств – участников Межгосударственного совета по противодействию коррупции и БРИКС.
       Прием документов будет осуществляться с 01 июня  по 1 октября 2019 года на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life в  двух  номинациях – социальный пакет и социальный видеоролик. К участию приглашаются молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет. Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).
      

  • 29 апреля 2019

    Наши ветераны

        Прокуратура в городе Бийске была образована в 1925 году.
        Одним из ярких представителей прокуратуры города Бийска был Николай Данилович Хохлов. Человек-легенда, которого сослуживцы между собой тайно, с чувством глубокого уважения, называли «дедом».
        С июля 1942 года по май 1945-го Николай Данилович — на фронте, в звании старшего лейтенанта. Командовал взводом, участвовал в боях на 1-м и 2-м Украинском, 1-м Прибалтийском фронтах. После тяжелого ранения остался инвалидом. С 1949 года после окончания Алма-Атинского юридического института Николай Данилович поступил на службу в органы прокуратуры и никогда в течение 34 лет не изменял избранному делу.
        В ноябре 1983 года его не стало. Н. Д. Хохлов награжден медалями «За трудовое отличие» и юбилейной медалью в честь 100-летия со дня рождения В. И. Ленина. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР ему присвоено звание «Заслуженный юрист РСФСР». Многократно награждался он ценными подарками и Почетными грамотами Генеральным прокурором СССР, прокурорами РСФСР и Алтайского края.
        Заместителем Хохлова Николая Даниловича в ту пору был Трофимов Николай Николаевич.
    Николай Николаевич родился в 1924 году  в с.Комарово Бийского района Алтайского края.  
        Восемнадцатилетним юношей в августе 1942 года  был призван на военную службу, прошел обучение при 44 учебном пулеметном полку, получил специальность помощника  командира взвода и в декабре  этого же года был направлен в 10-ю воздушно-десантную гвардейскую бригаду. Гвардии старший сержант Трофимов громил врага на Карельском фронте, потом в составе  3 Украинского фронта, участвовал в освобождении Венгрии, Австрии, трижды был ранен. За проявленные мужество и отвагу в боях по защите Родины от фашистских захватчиков он награжден двумя медалями «За отвагу», орденами «Красной Звезды», «Отечественной войны» 1 степени, медалью «За победу над Германией».  
        На службу в органы прокуратуры Николай  Николаевич поступил уже в зрелом возрасте, в сентябре 1966 года. К тому времени он закончил  обучение на юридическом факультете Томского государственного университета. Послужной список фронтовика: стажер  районной прокуратуры, помощник прокурора, заместитель прокурора города  Бийска.    
    Будучи  заместителем  прокурора, на протяжении 14 лет осуществлял надзор за процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел.
        За добросовестное исполнение служебного долга советник  юстиции  Трофимов Н.Н. неоднократно поощрялся приказами прокурора края,  республики, награжден Почетной грамотой Прокурора СССР и знаком «Почетный работник прокуратуры», занесен в Книгу почета органов прокуратуры Алтайского края.

        Шевцов Василий Яковлевич родился в 1919 году, участвовал в Великой Отечественной войне с первых дней, был демобилизован в августе 1941 года после тяжелого ранения. Награжден правительственными  наградами – 3 медалями. Боевой опыт ему пригодился и в прокурорской жизни, когда в 1974 году в кабинет прокурора Бийского района вошел посетитель с гранатой в руках и потребовал вызвать в прокуратуру некоторых руководителей  городских организаций. Проявляя настойчивость и угрозу, он достал вторую гранату и заявил, что в случае неисполнения его требований взорвет здание (в нем располагался районный суд и прокуратура). Василий Яковлевич, как бывший фронтовик, не растерялся, нашел предлог вывести его из помещения, и, рискуя жизнью, обезоружил преступника. При задержании у него были изъяты 4 изготовленные им гранаты. При  испытании зафиксировано, что взрыв  гранат имел  большую разрушительную силу в радиусе 50 метров.    
        Указом Президиума Верховного Совета СССР прокурор Бийского района Шевцов В.Я. за мужество, проявленное при задержании преступника, был награжден медалью «За отвагу».    
        За долгие годы работы в прокуратуре Хохлов Николай Данилович, Трофимов Николай Николаевич и Шевцов Василий Яковлевич зарекомендовали себя квалифицированными сотрудниками, способными правильно решать вопросы укрепления законности. На их опыте учились многие молодые специалисты  прокуратуры города и района. Совершенные ими подвиги во имя Родины и мира на земле вызывают чувство глубочайшего уважения и признательности.

    Коллектив прокуратуры города Бийска





  • 26 апреля 2019

    БК РФ закреплен новый принцип зачисления доходов от уплаты штрафов

      Федеральный закон от 15.04.2019 N 62-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации": в БК РФ закреплен новый принцип зачисления доходов от уплаты штрафов
      Поправками, внесенными в Бюджетный кодекс РФ, установлено правило зачисления в бюджеты доходов от уплаты штрафов, согласно которому: уплаченные суммы за административные правонарушения должны поступать в полном объеме в тот бюджет, из которого осуществляется финансовое обеспечение деятельности органа, налагающего штраф; в части правонарушений в финансовой сфере - в тот бюджет, из которого были предоставлены бюджетные средства; суммы административных штрафов, установленные федеральными законами, будут зачисляться в федеральный бюджет, законами субъектов РФ - в региональный бюджет, муниципальными правовыми актами - в муниципальные бюджеты.
      Штрафы, назначенные за нарушение Правил дорожного движения и правил эксплуатации транспортного средства, будут поступать в доходы региональных бюджетов по месту нахождения должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа (направившего дело на рассмотрение в суд).
      Если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, то суммы штрафов будут зачисляться (если не установлено иное) в бюджет субъекта РФ и бюджет муниципалитета по нормативу 50 процентов в каждый.
    Одновременно приняты поправки, направленные на компенсацию выпадающих доходов региональных и местных бюджетов в связи с принятием данного Закона, - в том числе увеличены нормативы зачисления в бюджеты субъектов РФ платы за НВОС, акцизов на этиловый спирт и спиртосодержащую продукцию.
      Закон вступает в силу с 1 января 2020 года, за исключением пункта 7 статьи 1 Закона, вступающего в силу со дня его опубликования.

    Помощник прокурора города Бийская Наталья Боровских

  • 26 апреля 2019

    Целевые денежные средства, формирующие фонд капитального ремонта многоквартирных домов, должны учитываться отдельно от других доходов регионального оператора

      Федеральный закон от 15.04.2019 N 60-ФЗ"О внесении изменений в статьи 170 и 179 Жилищного кодекса Российской Федерации": целевые денежные средства, формирующие фонд капитального ремонта многоквартирных домов, должны учитываться отдельно от других доходов регионального оператора
      Принятым законом выделены в отдельный источник формирования фонда капитального ремонта многоквартирных домов доходы в виде процентов, начисленных за пользование денежными средствами, а также доходы в виде процентов, полученные от размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта. Указанные средства зачисляются только на специальный счет, счет, счета регионального оператора, на которых осуществляется формирование фонда капитального ремонта.
    Иные денежные средства, полученные региональным оператором, не относящиеся к фонду, подлежат зачислению на отдельный счет.
      Предполагается, что данное изменение позволит доходы, формирующие фонд капитального ремонта, не облагать налогом на прибыль организаций (напомним, что Письмом ФНС России от 04.06.2015 N ГД-4-3/9639@ была доведена позиция Минфина России, согласно которой проценты от размещения временно свободных денежных средств, находящихся на счете регионального оператора, не относятся к целевым средствам, составляющим фонд капитального ремонта, и подлежат обложению налогом на прибыль организаций в общеустановленном порядке).
      Кроме того, законом предоставлено право открывать счета для учета средств фонда не только в российских кредитных организациях, которые соответствуют установленным требованиям, но и в территориальных органах Федерального казначейства либо финансовых органах субъектов РФ.

    Заместитель прокурора города Бийска Олеся Куркина

  • 26 апреля 2019

    Установлена административная ответственность за несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения либо внесение в нее недостоверных данных

       Федеральным законом от 15.04.2019 N 58-ФЗ"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" установлена административная ответственность за несвоевременное внесение данных в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения либо внесение в нее недостоверных данных
    Согласно настоящему Федеральному закону, в случае совершения указанного правонарушения на должностных лиц будет налагаться штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Для юридических лиц размер штрафа составит от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
       При этом предусматривается, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
       Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года.

    Старший помощник прокурора города Бийска Наталия Криволуцкая

  • 26 апреля 2019

    Ужесточена административная ответственность должностных и юридических лиц за нарушение правил охраны водных объектов и правил водопользования

      Федеральным законом от 15.04.2019 N 57-ФЗ
    "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" ужесточена административная ответственность должностных и юридических лиц за нарушение правил охраны водных объектов и правил водопользования
    В частности, согласно внесенным изменениям, теперь в случае нарушения водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления, должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, юридические лица - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
      При незаконной добыче песка, гравия, глины и иных общераспространенных полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, осуществлении молевого сплава древесины либо нарушении установленного порядка очистки водных объектов от затонувшей древесины и наносов должностные лица будут штрафоваться на сумму от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей, юридические лица - от ста тысяч до ста двадцати тысяч рублей.
      Если нарушаются правила водопользования при добыче полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, а равно при возведении и эксплуатации подводных и надводных сооружений, при осуществлении рыболовства, судоходства, прокладке и эксплуатации нефтепроводов и других продуктопроводов, проведении дноуглубительных, взрывных и иных работ либо при строительстве или эксплуатации дамб, портовых и иных сооружений, размер штрафа составит: для должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей, для юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста двадцати тысяч рублей. Аналогичные суммы штрафных санкций установлены также за нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств.

    Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

  • 25 апреля 2019

    Оформление протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме



    Приказом Минстроя России от 28.01.2019 №44/пр утверждены требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, а также порядок направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор.
    Протокол общего собрания должен содержать следующие сведения: наименование документа, дата и номер протокола общего собрания, дата и место проведения общего собрания, заголовок к содержательной части протокола общего собрания, содержательная часть протокола общего собрания, информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.
    В случае, если содержательная часть протокола общего собрания содержит указание на наличие приложений, к протоколу общего собрания прилагаются перечисленные в ней документы.
    Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны направить подлинники решений и протоколов, представленных им в соответствии с ч.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации, в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (Государственную жилищную инспекцию Саратовской области).
    Направление подлинников решений, протоколов осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива от лица, инициировавшего общее собрание, подлинников данных документов.
    Подлинники решений и протоколов подлежат обязательному направлению лицом, инициировавшим общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом - в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять календарных дней со дня проведения общего собрания, а в случае, если оно продолжалось несколько дней, - не позднее чем через десять календарных дней со дня окончания общего собрания.
    Направление подлинников решений, протоколов должно осуществляться способами, позволяющими подтвердить факт и дату их получения органом государственного жилищного надзора, а также путем размещения в открытом доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренной Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
    В случае, если скан-образы решений, протоколов были размещены в системе до даты направления решений, протоколов в орган государственного жилищного надзора, датой направления подлинников решений, протоколов считается дата размещения их скан-образов в системе.

    Помощник прокурора г. Бийска А.А. Матвеева

  • 25 апреля 2019

    Верховный Суд Российской Федерации приравнял криптовалюту к денежным средствам

      Верховный Суд Российской Федерации постановлением Пленума от 26.02.2019 № 1 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июля 2015 года N 32 «О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, и о приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем» приравнял криптовалюту к денежным средствам по уголовным делам об отмывании доходов, добытых преступным путем.
      Высшей судебной инстанцией даны разъяснения о применении статей 174, 174.1 УК РФ, предусматривающих уголовную ответственность, соответственно, за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем и приобретенных лицом в результате совершения им преступления.
    В частности предметом преступлений, предусмотренных названными статьями, могут выступать, в том числе и денежные средства, преобразованные из виртуальных активов (криптовалюты), приобретенных в результате совершения преступления.
    Как разъяснено судом крупный или особо крупный размер деяния, предусмотренного данными статьями, определяется исходя из фактической стоимости имущества, составляющего предмет данных преступлений, на момент начала осуществления с ним финансовых операций или сделок, а в случае совершения нескольких финансовых операций или сделок – на момент начала осуществления первой из них.
       В случае, если предметом преступления являются денежные средства в иностранной валюте, крупный или особо крупный размер деяния, предусмотренного указанными статьями, определяется по официальному курсу соответствующей валюты, установленному Банком России на основании статьи 53 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» на момент начала осуществления с указанной валютой финансовых операций или сделок.

    Помощник прокурора г. Бийска А.А. Матвеева

  • 25 апреля 2019

    Разъяснение решения суда

      В соответствии со ст. 185 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, вправе разъяснить решение суда, не изменяя при этом его содержания.
      Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.
    Заявление о разъяснении решения суда рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению заявления о разъяснении решения суда.
      Копии определения о разъяснении решения суда или об отказе в разъяснении решения суда направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения соответствующего определения.
    На определение суда о разъяснении решения суда или об отказе в разъяснении решения суда может быть подана частная жалоба.

    Помощник прокурора г. Бийска А.А. Матвеева

  • 27 марта 2019

    По требованию заместителя Генерального прокурора России Владимира Малиновского предприниматели освобождены от дополнительных отчетов в Верхнеобское территориальное управление Росрыболовства

    По требованию заместителя Генерального прокурора России Владимира Малиновского предприниматели освобождены от дополнительных отчетов в Верхнеобское территориальное управление Росрыболовства

    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе провело проверку в Верхнеобском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству, в ходе которой были выявлены многочисленные нарушения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов. В этой связи заместитель Генерального прокурора России Владимир Малиновский во внесенном временно исполняющему обязанности руководителя территориального органа представлении потребовал их устранить и привлечь виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
    По итогам рассмотрения акта прокурорского реагирования управление больше не истребует у субъектов малого предпринимательства сведений об улове, добыче водных биоресурсов по определенной форме. Приведена в соответствие с законодательством процедура предоставления юридическим лицам выписок из рыбохозяйственного реестра. Приняты меры по надлежащему оформлению рейдовых заданий, приказов о проведении проверок, актов, составленных по их итогам.
    Кроме того, по требованию прокурора в суды предъявлены иски о возмещении вреда, причинённого водным биологическим ресурсам на десятки тысяч рублей, запланировано проведение в текущем году Верхнеобского научно-промыслового совета Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна.
    Руководителем управления по требованию Генеральной прокуратуры Российской Федерации принято решение о привлечении четверых должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 27 марта 2019

    Заместитель Генерального прокурора России Владимир Малиновский опротестовал постановления мировых судей о привлечении к административной ответственности граждан за нарушение правил рыболовства

    Заместитель Генерального прокурора России Владимир Малиновский опротестовал постановления мировых судей о привлечении к административной ответственности граждан за нарушение правил рыболовства

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский в Омский областной суд напарвил пять протестов с требованием отмены постановлений мировых судей, по которым гражданам назначены административные наказания за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, выразившееся в незаконном вылове стерляди.
    Основанием для принесения протестов послужило возбуждение по материалам прокурора трех уголовных дел по ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов) в отношении этих же граждан.
    Рассмотрение актов реагирования находится на контроле прокурора. Проверки соблюдения законодательства в сфере рыболовства в Сибири будут продолжены.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 27 марта 2019

    Новые тарифы ОСАГО

      Указание Банка России от 04.12.2018 N 5000-У "О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов (их минимальных и максимальных значений, выраженных в рублях), коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2018 N 53241.
      Размер страховой премии по договору ОСАГО определяется, как и ранее, страховщиком самостоятельно исходя из установленной базовой ставки тарифа на ОСАГО и коэффициентов. При определении страховщиками размера страховой премии применяется ряд коэффициентов, в том числе коэффициент тарифа в зависимости от наличия или отсутствия страхового возмещения (коэффициент бонус-малус, КБМ), а также коэффициент тарифа в зависимости от возраста и водительского стажа лиц, допущенных к управлению ТС (КВС).
      Закрепляется, что КБМ будет назначаться водителю один раз в год 1 апреля и в течение года пересчитываться не будет. Если на 1 апреля 2019 года у автовладельца в системе АИС РСА будет числиться несколько коэффициентов КБМ, то ему будет присвоен самый низкий из них. Для юридических лиц предусматривается присвоение единого для всех машин в автопарке КБМ.
    Вводится новая система расчета коэффициента "возраст-стаж" (КВС) с более детальной градацией ступеней (58 вместо действующих четырех). В частности, для наиболее рискованного сочетания возраста и стажа (возраст 16 - 21 год, стаж от 0 до 2 лет) коэффициент будет равен 1,87; для наименее рискованного сочетания (водители старше 59 лет со стажем более 3 лет) коэффициент КВС составит 0,93.
       Утратившим силу признается Указание Банка России от 19.09.2014 N 3384-У, которым были утверждены размеры базовых ставок страховых тарифов, коэффициенты страховых тарифов и порядок их применения, с внесенными в него изменениями.
    Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

    Старший  помощник прокурора города Бийска Александр Панин

  • 26 марта 2019

    Предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков работникам, имеющим трех и более детей.

              С  23.10.2018  года  Федеральным  Законом от 11.10.2018 года  № 360-ФЗ,   глава 41 Трудового кодекса РФ  устанавливающая особенности  регулирования труда  женщин и  лиц с  семейными  обязанностями  дополнена  новой  статьей 262.2, согласно которой взять ежегодный  оплачиваемый  отпуск   вправе работники с  тремя  и более  детьми в  возрасте  до  12  лет,  в любое  удобное  для  работника  время, по  его  желанию.  
             Этим   повышаются  трудовые  гарантии работников ( сотрудников  имеющих  трех  и более  детей  в  возрасте  до 12  лет).
             Данное  правило  действует и в  том  случае, если  сотрудник использует  ежегодный оплачиваемый  отпуск по  частям.
             Воспользоваться   данной  льготой вправе как  мужчины, так  и женщины.
             Отказать  в  удовлетворении такого заявления  работодатель  не  вправе, за  отказ  предусмотрен  штраф до 50  тысяч  рублей ( ст. 5.27  КоАП РФ ).


    Помощник  прокурора города Бийска    И.В. Демиденко

  • 25 марта 2019

    Практика и сложности, возникающие при расследовании уголовных дел, связанных с хищениями денежных средств с банковских счетов граждан

          Развитие современных информационно-коммуникационных технологий способствует распространению хищений с использованием различных пластиковых карт, а также с помощью разработанных на их основе специальных технических средств. С их помощью преступники проникают в различные электронные хранилища и похищают чужое имущество. Количество таких преступлений ежегодно увеличивается в несколько раз, а наносимый ими материальный ущерб возрастает в арифметической прогрессии, по сравнению с хищениями, совершаемыми обычными (традиционными) способами.
          Наибольшее распространение в настоящее время получили хищения с использованием банковских карт. Традиционные банковские платежные карты (как микропроцессорные, так и с магнитной полосой) являются современным средством доступа к банковскому счету.
          Банковская карта - пластиковая карта, привязанная к одному или нескольким расчетным счетам в банке. Таким образом, банковская карта - это способ управления банковским счетом вкладчика и в случае совершения преступления посредством ее использования она является высокотехнологичным орудием или средством совершения преступления.
         Анализ материалов уголовных дел, связанных с хищением денежных средств со счетов банковских карт посредством использования платежных систем сети Интернет, показывает, что для реализации преступных посягательств применяются технические средства, позволяющие удаленно, осуществлять хищение ключей электронной цифровой подписи клиентов банков - юридических и физических лиц, которые, как правило, об этом не знают.  
         Установление всех обстоятельств неправомерных действий, подлежащих доказыванию при расследовании хищения чужого имущества, или приобретение права на чужое имущество путем ввода, удаления, блокирования, модификации компьютерной информации либо иного вмешательства в функционирование средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации или информационно-телекоммуникационных сетей напрямую зависит от своевременности и качества проведения комплекса необходимых следственных действий.
         Моментом окончания хищений с использованием банковских карт следует считать момент изъятия чужого имущества и наличия реальной возможности им распоряжаться - осуществления платежей с использованием чужих карт, независимо от момента списания или перечисления денежных средств со счета в банке.
    Основное различие кражи и мошенничества заключается в способе изъятия имущества. Кража совершается тайно, а мошенничество - путем обмана или злоупотребления доверием.
         Необходимо обратить внимание и на способ получения преступником банковской карты. Во многих случаях преступник либо находит карту, либо незаконно изымает ее. Изъятие карты из имущества собственника уже является тайным. Так, можно сравнить банковскую карту с ключом от квартиры или иного помещения, где находится имущество. Сам ключ не представляет материальной ценности для преступника, но он важен для него, потому что с помощью ключа можно изъять ценное имущество. В данном случае, если ключ от помещения был получен путем обмана, но собственник не знал о намерениях лица, суд расценивает это как кражу. Так, например, в случае если виновное лицо получает доступ к банковскому счету путем обмана потерпевшего, который сам передает преступнику данные банковской карты, включая пин-коды, полученные посредством смс-сообщений, то действия преступника квалифицируются как кража.
         Сложность расследования данных уголовных дел заключается в том, что в ходе следствия необходимо истребования ряда необходимых документов, регулирующие отношения между держателем карты и банком, выписок по банковским (лицевым) счетам потерпевшего и виновных лиц; договора о предоставлении услуги "короткий номер"; чека оплаты сотовой связи; сведения о владельце "электронного кошелька" платежной системы, регистрации доменных имен; IP-адрес владельца сайта; детализации полученных услуг сотовой связи, отчет по операциям с банковской картой и другие документы.
    В случае изъятия денежных средств со счета банковской карты посредством банкомата, необходимо получение записи с камер видеонаблюдения, установленных на них. Вместе с тем, срок хранения записи ограничен. В связи с чем, позднее обращение потерпевшего в правоохранительные органы может повлечь за собой утрату данного доказательства.


    Старший помощник прокурора г. Бийска Ирина Старунская

  • 20 марта 2019

    Уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет по месту пребывания.

      Федеральным законом от 12.11.2018 № 420-ФЗ внесены изменения в статью 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.
    Введена уголовная ответственность также за фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в нежилом помещении. Ранее уголовная ответственность была установлена за фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении.
      Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.
      Ответственность за данное преступление предусмотрена вплоть до лишения свободы сроком на 3 года.
    Внесенные изменения вступили в силу 23 ноября 2018 года.

    Ст. помощник прокурора г. Бийска   Наталья Фебенчукова

  • 18 марта 2019

    Необеспечение региональными операторами проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с законом потребовало вмешательства прокуроров в Сибири

    Необеспечение региональными операторами проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с законом потребовало вмешательства прокуроров в Сибири

    Проведенный анализ состояния законности показал, что созданные в субъектах Российской Федерации фонды – региональные операторы, которые обеспечивают проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – МКД), ненадлежащим образом исполняют возложенные на них задачи.
    К примеру, Кызылским городским судом Республики Тыва удовлетворено заявление прокурора в части возложения на фонд обязанности по учету всех нежилых помещений МКД с указанием сведений о собственниках и представлении ими платежных документов в порядке, предусмотренном жилищным законодательством, и заключению договоров с платежными агентами о возмещении комиссии за перечисление на специальный счет взносов за капремонт.
    В Омской области прокуроры реагировали на факты систематического нарушения региональным фондом сроков проведения капитального ремонта МКД, приемки некачественных работ, отсутствия должной работы с недобросовестными подрядчиками; в Томской области – на  нарушения, допущенные фондом при отборе подрядных организаций для оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту, неправомерное направление платежных документов собственникам жилых помещений в МКД, признанных аварийными.
    В Республике Хакасия по иску прокурора суд возложил на регионального оператора обязанность возвратить свой счет более 9 млн. руб., израсходованных на текущую деятельность фонда. Определением Верховного суда республики от 10.01.2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, его исполнение находится на контроле прокурора.
    В Алтайском крае региональным оператором не обеспечивался надлежащий контроль за выполнением подрядчиками работ, допускались нарушения при отборе подрядных организаций, рассмотрении обращений граждан,  направлении управляющим организациям документов о проведенном капитальном ремонте, производилось увеличение стоимости работ без согласования с собственниками помещений. Выявлены факты несвоевременного уведомления собственников о начале капремонта, необходимом перечне и объеме работ, их стоимости. По выявленным нарушениям прокурорами внесены представления.
    В Красноярском крае по факту незаконной пролонгации региональным фондом договора на выполнение работ по капитальному ремонту МКД в отношении должностного лица фонда прокурором возбуждено дело по части 9 статьи 7.32.4 КоАП РФ (изменение организатором обязательных условий договора), по итогам рассмотрения которого ему назначен штраф в размере 20 тыс. руб.
    Надзор за соблюдением региональными операторами требований законодательства будет продолжен.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 18 марта 2019

    По материалам проверки управления Генеральной прокуратуры в Сибирском федеральном округе возбуждены три уголовных дела по факту незаконной добычи водных биоресурсов

    По материалам проверки управления Генеральной прокуратуры в Сибирском федеральном округе возбуждены три уголовных дела по факту незаконной добычи водных биоресурсов


    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе провело проверку деятельности Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.
    В ходе проверки выявлены случаи, когда сотрудниками территориального управления не давалась уголовно-правовая оценка фактам незаконной добычи стерляди.
    В соответствии с Правилами рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна добыча стерляди запрещена.
    Несмотря на это, правонарушители осуществляли добычу запрещенного вида водного биоресурса с использованием запрещенного орудия лова.
    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский направил материалы проверки в органы полиции, по результатам их рассмотрения возбуждены три уголовных дела по ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов).    
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 18 марта 2019

    После объявления заместителем Генерального прокурора России Владимиром Малиновским предостережения руководителю организации, осуществляющей деятельность в г. Красноярске, работникам выплачена просроченная заработная плата в размере 2,8 миллиона рублей

    После объявления заместителем Генерального прокурора России Владимиром Малиновским предостережения руководителю организации, осуществляющей деятельность в г. Красноярске, работникам выплачена просроченная заработная плата в размере 2,8 миллиона рублей

    Проверкой исполнения законодательства об оплате труда, проведенной управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе с привлечением прокуратуры Красноярского края в ООО «Взрывпром», установлено наличие задолженности по заработной плате за декабрь 2018 года – первую половину января 2019 года перед 55 работниками  в размере 2 829 тыс. руб.
    В связи с этим заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский объявил директору организации предостережение о недопустимости нарушения закона. В результате прокурорского вмешательства задолженность по оплате труда погашена в полном объеме.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 18 марта 2019

    По требованию заместителя Генерального прокурора России Владимира Малиновского начальник отдела Сибирского межрегионального территориального управления Росстандарта наказан за несоблюдение закона

    По требованию заместителя Генерального прокурора России Владимира Малиновского начальник отдела Сибирского межрегионального территориального управления Росстандарта наказан за несоблюдение закона

    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе провело проверку исполнения административного законодательства и законодательства о государственном контроле.
    Установлено, что госорганом в ходе контрольных мероприятий проверялось исполнение хозяйствующими субъектами требований, не указанных в приказах об их проведении, предпринимателям выдавались необоснованные предписания, при наличии оснований не рассматривался вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности.
    Допускались факты несвоевременного рассмотрения юридическими лицами представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушений.
    В связи с этим заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский внес руководителю Сибирского межрегионального территориального управления Росстандарта представление.
    По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования приняты меры к устранению нарушений закона и их недопущению, начальник одного из территориальных отделов (инспекции) государственного надзора привлечен к дисциплинарной ответственности.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 18 марта 2019

    По протестам заместителя Генерального прокурора России Владимира Малиновского отменены постановления по делам об административных правонарушениях

    По протестам заместителя Генерального прокурора России Владимира Малиновского отменены постановления по делам об административных правонарушениях

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский внес временно исполняющему обязанности руководителя Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству протесты на пять постановлений по делам об административных правонарушениях.
    Согласно постановлениям граждане были привлечены к административной ответственности должностным лицом Омского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского территориального управления Росрыболовства за добычу без специального разрешения водных биологических ресурсов – артемии (на стадии цист) на территории государственного природного комплексного заказника регионального значения «озеро Эбейты», расположенного в Омской области.
    Основанием для подготовки актов прокурорского реагирования послужили факты возбуждения органом дознания уголовных дел по тем же эпизодам по признакам преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 256 УК РФ (незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов), совершенных лицами, привлеченными к административной ответственности.
    Временно исполняющий обязанности руководителя Верхнеобского территориального управления Росрыболовства Данил Потапов, рассмотрев протесты, удовлетворил требования прокурора в полном объеме, постановления о привлечении граждан к административной ответственности отменил.
    В отношении лиц, совершивших преступления, за которые предусмотрено в числе других наказание в виде лишения свободы до пяти лет, в настоящее время расследуются уголовные дела.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 18 марта 2019

    В Сибири приняты меры прокурорского реагирования в отношении управляющих компаний, оказывающих услуги ненадлежащего качества либо игнорирующих требования закона

    В Сибири приняты меры прокурорского реагирования в отношении управляющих компаний, оказывающих услуги ненадлежащего качества либо игнорирующих требования закона


    Невыполнение управляющими компаниями утвержденных собственниками работ и услуг по содержанию домов, самовольное распоряжение средствами граждан, в том числе на личные цели руководителей, незаконное повышение платы за содержание жилья, включение в договоры управления кабальных условий потребовало вмешательства прокуроров в Сибири.
    К примеру, в г. Бийске Алтайского края управляющие компании производили начисление платы за содержание жилья нанимателям жилых помещений по договорам социального найма в размере, утвержденном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, который существенно превышал установленный муниципалитетом. Данные факты явились основанием для внесения прокурором города 13 представлений руководителям управляющих организаций, по результатам их рассмотрения 210 гражданам произведен перерасчет платы за содержание жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, на сумму 250 тыс. руб.
    В Республике Алтай по итогам рассмотрения представлений прокуроров управляющие компании произвели перерасчёт неверно начисленной платы в размере более 300 тыс. руб.
    В Иркутской области по материалам проверки прокуратуры г. Усть-Кута возбуждено и расследуется уголовное дело по части 2 статьи 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием) по факту неперечисления двумя компаниями денежных средств ресурсоснабжающей организации за поставленную тепловую энергию на сумму более 100 млн. руб. После вмешательства прокуроров городов Ангарск, Бодайбо, Саянск и др. прекращены незаконные взимание управляющими организациями платы за неоказанные услуги, выдачу различных справок, а также действия по двойному начислению и сбору платы за жилищно-коммунальные услуги. Гражданам произведен перерасчет.
    Несоответствие формы и содержания единого платежного документа, отсутствие в нем требуемых кодов явились основанием для возбуждения прокурором Октябрьского района г. Новосибирска дела об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера ООО «Брусника. Управление домами Новосибирск» по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии). Постановлением судьи должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 25 000 руб.
    В Красноярском крае по требованию прокурора ООО УК «Гвардейский парк» заключило договоры на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, его техническое диагностирование.
    В Томской области прокурор установил, что плата за холодное водоснабжение и водоотведение предъявлялась ООО «УК «Комфорт» жителям мкр. «Серебряный бор» в отсутствие утвержденного уполномоченным органом тарифа. После представления прокурора произведен перерасчет на общую сумму свыше 250 тыс. руб., руководитель данной компании привлечен к ответственности по части 2 статьи 14.6 КоАП РФ (нарушение порядка ценообразования) с назначением штрафа в размере 50 тыс. руб.
    Надзор за соблюдением прав граждан в указанной сфере остается на особом контроле управления Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 4 марта 2019

    Федеральным законом от 12.11.2018 № 411-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

       Согласно поправкам, отмена постановлений о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по истечении одного года со дня его вынесения допускается теперь только на основании судебного решения, принимаемого в порядке, предусмотренном действующим уголовно-процессуальным законодательством (ч. 1.1 ст. 214 УПК РФ).
    Правом на обращение в суд с таким ходатайством обладают руководитель следственного органа и прокурор, а сам судебный порядок получения разрешения отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования закреплен в ст. 214.1 УК РФ, введенной в действие этим же законом.
       Статьей 214 УПК РФ предусмотрено, что ходатайство рассматривается единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного расследования с обязательным участием лица, возбудившего ходатайство, не позднее 14 суток со дня поступления материалов в суд. В судебном заседании вправе также участвовать прокурор.
       Новый закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 12.11.2018 и вступил в силу с 23.11.2018.

    Помощник прокурора г. Бийска    Виктор  Дягилев

  • 1 марта 2019

    В Сибири приняты меры прокурорского реагирования в отношении управляющих компаний, оказывающих услуги ненадлежащего качества либо игнорирующих требования закона

    В Сибири приняты меры прокурорского реагирования в отношении управляющих компаний, оказывающих услуги ненадлежащего качества либо игнорирующих требования закона


    Невыполнение управляющими компаниями утвержденных собственниками работ и услуг по содержанию домов, самовольное распоряжение средствами граждан, в том числе на личные цели руководителей, незаконное повышение платы за содержание жилья, включение в договоры управления кабальных условий потребовало вмешательства прокуроров в Сибири.
    К примеру, в г. Бийске Алтайского края управляющие компании производили начисление платы за содержание жилья нанимателям жилых помещений по договорам социального найма в размере, утвержденном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, который существенно превышал установленный муниципалитетом. Данные факты явились основанием для внесения прокурором города 13 представлений руководителям управляющих организаций, по результатам их рассмотрения 210 гражданам произведен перерасчет платы за содержание жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, на сумму 250 тыс. руб.
    В Республике Алтай по итогам рассмотрения представлений прокуроров управляющие компании произвели перерасчёт неверно начисленной платы в размере более 300 тыс. руб.
    В Иркутской области по материалам проверки прокуратуры г. Усть-Кута возбуждено и расследуется уголовное дело по части 2 статьи 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием) по факту неперечисления двумя компаниями денежных средств ресурсоснабжающей организации за поставленную тепловую энергию на сумму более 100 млн. руб. После вмешательства прокуроров городов Ангарск, Бодайбо, Саянск и др. прекращены незаконные взимание управляющими организациями платы за неоказанные услуги, выдачу различных справок, а также действия по двойному начислению и сбору платы за жилищно-коммунальные услуги. Гражданам произведен перерасчет.
    Несоответствие формы и содержания единого платежного документа, отсутствие в нем требуемых кодов явились основанием для возбуждения прокурором Октябрьского района г. Новосибирска дела об административном правонарушении в отношении главного бухгалтера ООО «Брусника. Управление домами Новосибирск» по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии). Постановлением судьи должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 25 000 руб.
    В Красноярском крае по требованию прокурора ООО УК «Гвардейский парк» заключило договоры на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, его техническое диагностирование.
    В Томской области прокурор установил, что плата за холодное водоснабжение и водоотведение предъявлялась ООО «УК «Комфорт» жителям мкр. «Серебряный бор» в отсутствие утвержденного уполномоченным органом тарифа. После представления прокурора произведен перерасчет на общую сумму свыше 250 тыс. руб., руководитель данной компании привлечен к ответственности по части 2 статьи 14.6 КоАП РФ (нарушение порядка ценообразования) с назначением штрафа в размере 50 тыс. руб.
    Надзор за соблюдением прав граждан в указанной сфере остается на особом контроле управления Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 19 февраля 2019

    Заместитель Генерального прокурора России Владимир Малиновский поручил прокурорам усилить надзор за исполнением в Сибири законодательства о чрезвычайных ситуациях

    Заместитель Генерального прокурора России Владимир Малиновский поручил прокурорам усилить надзор за исполнением в Сибири законодательства о чрезвычайных ситуациях

    На состоявшемся в январе текущего года заседании Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе отмечено, что в 2018 г. по сравнению с предыдущим годом в округе увеличилось количество чрезвычайных ситуаций, в том числе произошел рост паводковых явлений, увеличилась площадь природных пожаров.
    Результаты анализа состояния законности в указанных сферах, работы органов прокуратуры свидетельствуют о серьезных недостатках и нарушениях в деятельности уполномоченных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления.
    Повсеместно прокуроры выявляли факты ненадлежащей работы по организации информирования граждан о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, приемах и способах защиты, недостаточного финансирования при выполнении мероприятий в данной сфере.
    Распространены случаи неисправности и отсутствия системы звукового оповещения населения, источников наружного противопожарного водоснабжения, условий для забора воды в любое время года для нужд пожаротушения.
    Нередко возникновению чрезвычайных ситуаций, вызванных лесными пожарами, способствовали недостаточная готовность органов лесного хозяйства, местного самоуправления к пожароопасному периоду, нарушения в деятельности лесопользователей.
    Так, в Иркутской области прокурором вносились представления министру лесного комплекса в связи с несвоевременным и неполным выделением сил и средств для тушения пожара, обнаруженного в апреле 2018 года в Куйтунском районе, из-за чего произошло его разрастание с 7 до 1100 га и возникновение угрозы перехода огня на с. Барлук, а также главам поселения и района -  ввиду отсутствия минерализованных полос в границах населенного пункта.
    Подготовка территорий к прохождению весеннего паводка, пожароопасному сезону в текущем году требует от прокуроров неослабного внимания к исполнению законодательства, направленного на предотвращение чрезвычайных ситуаций, своевременного реагирования на упущения в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления и обеспечения фактического устранения нарушений закона.
    В этой связи заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский предложил прокурорам субъектов Российской Федерации, дислоцирующимся в округе, принять меры к усилению надзора за исполнением законодательства, направленного на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, противодействие правонарушениям в сфере расходования бюджетных средств, выделенных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций соблюдение прав граждан, пострадавших в результате стихийных и иных бедствий.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 19 февраля 2019

    Заместитель Генерального прокурора России Владимир Малиновский потребовал устранить нарушения закона в Сибирском межрегиональном управлении Росстандарта

    Заместитель Генерального прокурора России Владимир Малиновский потребовал устранить нарушения закона в Сибирском межрегиональном управлении Росстандарта


    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе по итогам проверки, проведенной в Сибирском межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, выявлены нарушения законодательства о государственном контроле, об административных правонарушениях.
    В частности, в госоргане в ходе контрольных мероприятий проверялось исполнение хозяйствующими субъектами требований, не указанных в приказах об их проведении.
    Установлен факт необоснованной выдачи хозяйствующему субъекту предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований, которое объявляется только в случае наличия сведений о готовящихся нарушениях. Несмотря на наличие в информации органа власти данных о реализации горюче-смазочных материалов, не соответствующих требованиям технических регламентов, что является административным правонарушением, предусмотренным ст. 14.43.1 КоАП РФ (нарушение изготовителем, исполнителем или продавцом требований технического регламента о требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту), юридическому лицу объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
    Не всегда в тероргане соблюдались требования законодательства об административных правонарушениях. Так, выявив факт нарушения хозяйствующим субъектом требований законодательства при эксплуатации детской площадки, вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности не рассматривался.
    Существенно ослаблен контроль за своевременностью рассмотрения юридическими лицами представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, внесенных в 2018 году в порядке ст. 29.13 КоАП РФ. Ответы на указанные представления не даны 14 хозяйствующими субъектами, мер по привлечению виновных лиц к ответственности не принято.
    В представлении, внесенном руководителю Сибирского межрегионального территориального управления Росстандарта Людмиле Гаталай, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский потребовал устранить выявленные нарушения закона и привлечь виновных в них должностных лиц к дисциплинарной ответственности.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 7 февраля 2019

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проанализировано состояние законности в ходе подготовки и прохождения в округе текущего отопительного сезона

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проанализировано состояние законности в ходе подготовки и прохождения в округе текущего отопительного сезона

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проанализированы состояние законности в ходе прохождения отопительного зимнего периода 2018-2019 г.г. и результаты работы прокуроров по оценке соблюдения муниципалитетами, ресурсоснабжающими организациями (далее - РСО) требований закона.
    Прокурорами проведены проверки в более чем 40 наиболее проблемных муниципальных образованиях, на территории которых десятки теплоисточников не имели достаточного количества топлива либо длительное время не проводились ремонтно-восстановительные работы на оборудовании и сетях. Выявленные нарушения послужили основанием для применения мер прокурорского реагирования.
    Особое внимание уделялось фактам отсутствия необходимого запаса основного и резервного видов топлива на источниках теплоснабжения. Так, прокурором г. Черногорска Республики Хакасия направлено заявление в Бутырский суд  г. Москвы по месту регистрации ООО «ТеплоЭнергоРесурс» об обязании юрлица обеспечить создание нормативного запаса топлива, которое удовлетворено и находится на принудительном исполнении как и аналогичное решение суда по иску прокурора, касающееся объектов ООО «Черногорская котельная № 2».
    Как показали проверки, здания котельных во многих муниципальных образованиях находятся в аварийном состоянии. В частности, в Томской области такая котельная эксплуатируется МУП «Батуринское ЖКХ». Кроме того, здесь не проведены гидравлические испытания водогрейных котлов и сетей, не обеспечено наблюдение за состоянием металлических дымовых труб. Прокурором в суд направлено заявление об обязании предприятия устранить нарушения, которое рассмотрено и удовлетворено. Исполнение судебного акта контролируется.
    В связи с длительным неисполнением хозяйствующими субъектами предписаний органов Ростехнадзора прокуроры обращались в суды с требованием о понуждении к проведению соответствующих работ. К примеру, причиной неполучения Емельяновским районом Красноярского края паспорта готовности к отопительному зимнему периоду послужило неисполнение МУП «Коммунальщик» предписания Енисейского управления Ростехнадзора об устранении нарушений, выявленных в ходе технического освидетельствования зданий и сооружений котельных в селах Еловое и Арейское, п. Элита. 24.12.2018 прокурором направлен иск к предприятию о возложении обязанности провести данное освидетельствование.
    В ходе проверок прокурорами установлено, что выявленные межрегиональными управлениями Ростехнадзора нарушения не устраняются в связи с тем, что при утверждении тарифов на ресурсы коммунальные организации не предусмотрели затраты для этих целей либо собственники не предусматривают на это средства в бюджетах. Так, для ремонта котла в с. Подсосново Немецкого национального района Алтайского края  требуется более 3,7 млн. руб., в Шипуновском районе - МУП «Шипуновский» для устранения замечаний Сибирского управления Ростехнадзора на эксплуатируемых 21 котельной необходимо более 4,5 млн. руб. Прокурорами предложено муниципальным властям профинансировать эти работы.
    В Алтайском крае, Кемеровской области прокурорами приняты меры для возврата теплоисточников в муниципальную собственность, оформления и получения требуемых при их эксплуатации документов. Например, по заявлению заместителя прокурора Кемеровской области постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2018 постановлено в течение 45 дней со дня вступления судебного акта в законную силу истребовать из чужого незаконного владения и передать муниципалитету  четыре котельные и иное коммунальное имущество, находящееся в пользовании ООО «ГТП» и «Семена Притомья».
    Ситуация по бесперебойному снабжению потребителей теплом находится на контроле управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 7 февраля 2019

    В г. Новосибирске вынесен приговор по уголовному делу о получении взяток экс-заместителем руководителя Управления Росрезерва по Сибирскому федеральному округу

    В г. Новосибирске вынесен приговор по уголовному делу о получении взяток экс-заместителем руководителя Управления Росрезерва по Сибирскому федеральному округу

    Судом Заельцовского района г. Новосибирска вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении бывшего заместителя руководителя Управления Росрезерва по Сибирскому федеральному округу, обвиняемого в совершении 10 преступлений, предусмотренных частью 6 статьи 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере) и двух преступлений, предусмотренных статьей 2912 УК РФ (мелкое взяточничество).
    В ходе рассмотрения дела судом нашли подтверждение собранные на стадии предварительного следствия доказательства об оказании фигурантом дела представителям коммерческих организаций за взятки содействия в победе в конкурсах на право заключения договоров по приобретению материальных ценностей, выпускаемых по истечении срока хранения в гражданский оборот.
    В 2014-2016 гг. должностным лицом в качестве взяток получено более 100 000 000 рублей и автомобиль «Порш Каен» стоимостью 6 148 000 рублей.
    26 мая 2017 года чиновник, а также представитель отдельных предпринимателей, желающих участвовать в приобретении имущества и материальных ценностей Росрезерва, являвшийся взяткодателем по одному из эпизодов получения взяток, были задержаны сотрудниками Управления ФСБ России по Новосибирской области.
    Приговором суда экс-чиновнику за совершенные преступления назначено наказание в  виде 13 лет лишения свободы со штрафом в размере 100 миллионов рублей, с лишением на 3 года права занимать должности на государственной службе, связанные с  осуществлением функции представителя власти, организационно-распорядительных и  административно-хозяйственных полномочий. Этим же приговором его соучастнику во  взяточничестве за совершение одного преступления, предусмотренного частью 5  статьи 291 УК РФ (дача взятки в особо крупном размере), назначено наказание в виде 4  лет лишения свободы.
    Оба осужденных будут отбывать наказание в исправительной колонии строгого режима.
    Уголовное дело расследовано пятым следственным управлением (с дислокацией в городе Новосибирск) Главного следственного управления Следственного комитета России, обвинительное заключение по нему утверждал заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Иван Семчишин.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 7 февраля 2019

    В прошедшем году вмешательство прокуроров способствовало погашению долгов по оплате труда в Сибири на сумму свыше 3,3 млрд. руб.

    В прошедшем году вмешательство прокуроров способствовало погашению долгов по оплате труда в Сибири на сумму свыше 3,3 млрд. руб.

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе подведены итоги деятельности прокуроров в 2018 году в сфере защиты прав граждан на своевременное получение вознаграждения за труд. Благодаря их вмешательству работникам выплачены долги по заработной плате на сумму свыше 3,3 миллиардов рублей. Наибольшие суммы задолженности выплачены в Красноярском крае (717,8 млн. руб.), Новосибирской (624,9 млн. руб.) и Кемеровской (450,2 млн. руб.) областях.
    К примеру, в Красноярском крае в декабре полностью ликвидирован долг в ОАО «Стройкомплекс НПО ПМ» в размере 13,8 млн. руб., частично погашена задолженность перед работниками ЗАО ПСК «Союз» в сумме 51 млн. руб., ПАО «Красноярский хлеб» – 2 млн. руб. В Новосибирской области в октябре АО «Сибмост» выплатило просроченную заработную плату 1500 работникам в размере 34 млн. руб., в ноябре ООО «Сибавтобан» – 25,1 млн. руб. 517 работникам. В республиках Алтай и Хакасия ООО «Рудник «Веселый» и «Тейский рудник» осенью полностью выплатили долги в размере 7,5 и 15 млн. руб. соответственно.
    В ходе надзорной деятельности прокуроры выявили 74 837 нарушений законодательства об оплате труда, для устранения которых внесено свыше 5 тыс. представлений. В интересах работников в суды направлено более 41 тыс. заявлений о взыскании задолженности по заработной плате на сумму 1 018 млрд. руб. По инициативе прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности за невыплату в установленный срок зарплаты привлечено свыше 6 тыс. виновных лиц, судом дисквалифицировано 11 недобросовестных работодателей. Объявлено 1236 предостережений о недопустимости нарушений законов.
    Прокуроры реагировали на факты нарушений законодательства о несостоятельности (банкротстве), сокрытия просроченной задолженности по оплате труда от официального статучета, несвоевременного исполнения судебных решений и актов иных органов о взыскании задолженности по оплате труда, привлечения работников к труду без оформления трудовых отношений. Осуществлялся надзор за деятельностью территориальных органов Роструда.
    По фактам невыплаты заработной платы в 2018 г. возбуждено 151 уголовное дело, 67 из них –на основании материалов прокурорских проверок. Наибольшее количество уголовных дел возбуждено в Красноярском крае (33) и Новосибирской области (31). В ходе осуществления надзора прокурорами отменено 152 незаконных постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и 21 – о прекращении производства по уголовным делам.
    В суды направлено 96 уголовных дел, 17 лиц уже осуждены. Кроме того, в отношении 53 лиц уголовные дела прекращены судом с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Из общей суммы задолженности по заработной плате, установленной по уголовным делам (с учетом уголовных дел, возбужденных в предыдущие годы), 3913 работникам выплачено более 228 млн. руб.
    Работа прокуроров указанной сфере будет продолжена.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 7 февраля 2019

    В Сибирском федеральном округе прокуроры продолжают работу по противодействию нелегальной игорной деятельности

    В Сибирском федеральном округе прокуроры продолжают работу по противодействию нелегальной игорной деятельности

    Органами прокуратуры в Сибирском федеральном округе во взаимодействии с работниками правоохранительных органов продолжается работа по противодействию нелегальной игорной деятельности. В прошедшем году проведено более 790 проверок деятельности игровых заведений, в ходе которых изъято свыше девяти тысяч единиц игровой техники.
    Органами правоохраны округа возбуждено 93 уголовных дела, 160 лицам предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных статьей 1712 Уголовного кодекса РФ (незаконные организация и проведение азартных игр). В суды направлено 89 уголовных дел, по 44 из них постановлены обвинительные приговоры.
    Так, заместителем прокурора Алтайском края 30 ноября 2018 года в суд направлено уголовное дело по обвинению 20 лиц в незаконной организации и проведении азартных игр, совершенных организованной группой, с извлечением дохода в особо крупном размере, участии в преступном сообществе.
    Органом предварительного следствия установлено, что житель города Барнаула в октябре 2015 года создал на территории края преступное сообщество для незаконной организации и проведения азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны с целью извлечения дохода в особо крупном размере.
    Для придания преступной деятельности легального характера организатор использовал программный комплекс «Holytrade», позиционирующийся как средство доступа к разрешенным законом биржевым торгам. В действительности оборудование являлось игровым, поскольку предназначалось для проведения азартных игр с материальным выигрышем и функционировало по принципу действия игрового автомата.
    В состав преступного сообщества вошли лица, выполнявшие функции доверенного лица организатора, бухгалтера, it-инженера и образовавшие управленческое звено сообщества. На правах руководителей структурных подразделений – четырех игровых залов, в сообщество вошли жители Ключевского района, городов Алейска, Камень-на-Оби и Славгорода Алтайского края. Другие участники сообщества выполняли роль администраторов залов и иные обязанности.
    В результате преступной деятельности в период с октября 2015 года по июль 2016 года участники сообщества извлекли доход в сумме более 10 млн. рублей. Работа правоохранительных органов округа по противодействию незаконной организации азартных игр находится на контроле управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 5 февраля 2019

    Прокурорское вмешательство в сфере регионального нормотворчества способствовало восстановлению прав и законных интересов

    Прокурорское вмешательство в сфере регионального нормотворчества способствовало восстановлению прав и законных интересов сибиряков

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проанализирована практика прокурорского надзора за законностью в сфере регионального нормотворчества в округе в 2018 году. При увеличении более чем на 2 800 нормативных правовых актов (далее – акты), принятых органами государственной власти регионов округа, количество актов, оспоренных прокурорами, практически не изменилось. Основными причинами такого положения явились самостоятельная активная работа органов власти, а также участие на постоянной основе прокуроров в их правотворческой деятельности.
    Прокуроры требовали от органов власти устранения нарушений земельного, жилищного, бюджетного, градостроительного законодательства, законодательства о здравоохранении, социальной защите инвалидов, противодействии коррупции, об участии граждан в долевом строительстве многоквартирных домов, охране окружающей среды и др.
    Например, благодаря опротестованию прокурором Республики Хакасия отдельных норм Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного приказом министерства социальной защиты республики без учета изменений, внесенных Правительством России, упрощена процедура получения социальной выплаты гражданами, относящимися к названной категории.
    В Кемеровской области по требованию прокурора департамент охраны здоровья населения области отменил незаконный приказ от 08.06.2018, которым утверждался порядок обеспечения дорогостоящими лекарственными препаратами для медицинского применения, в том числе детей-инвалидов, отпускаемыми по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, а также первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторных условиях, поскольку он был принят с превышением компетенции государственного органа.
    Не соответствующие бюджетному законодательству, законодательству о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд региональные акты выявлялись прокурорами республик Алтай, Хакасия, Алтайского и Красноярского краев, Иркутской, Новосибирской, Омской и Томской областей. Так, по протесту прокурора правительством Красноярского края приведены в соответствие с изменившимся законодательством требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд края.
    Органы власти в Республике Тыва, Красноярском крае, Кемеровской, Новосибирской, Омской, Томской областях не принимали мер по своевременному приведению актов в соответствие с изменившимся федеральным законодательством о градостроительной деятельности.
    Например, удовлетворен протест и.о. прокурора Новосибирской области, оспорившего закон о регулировании градостроительной деятельности в регионе, как не соответствовавший положениям Градостроительного кодекса РФ, поскольку он не предусматривал возможность проведения общественных обсуждений генеральных планов муниципальных образований Разработан проект закона о внесении необходимых изменений в областной закон.
    Как и в предыдущие годы, практически повсеместно выявлялись многочисленные нарушения законодательства в нормативных актах, регулирующих осуществление регионального государственного контроля (надзора). Так, в Алтайском крае основанием для оспаривания семи административных регламентов органов исполнительной власти края явились изменения, внесенные в законы, касающиеся защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в части оснований для проведения внеплановых проверок, согласования с органами прокуратуры проведения контрольных закупок, обязанностей должностных лиц органа государственного контроля (надзора) при их проведении, внесения сведений о таких закупках в   единый реестр проверок и т.д.
    По результатам обобщения управлением готовится обзор практики прокурорского надзора для прокуроров в целях принятия ими мер по совершенствованию организации работы.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 5 февраля 2019

    Прокуроры в Сибири обеспечивают законность в сфере муниципального нормотворчества

    Прокуроры в Сибири обеспечивают законность в сфере муниципального нормотворчества

    Прокурорами в Сибирском федеральном округе в истекшем году продолжалась работа по исключению противоречий и пробелов в муниципальных нормативных правовых актах (далее – НПА, акт). В целях устранения нарушений закона оспорено почти 34 тыс. актов, что на 7,5 % больше, чем в 2017 году.
    В связи с многочисленными новеллами федерального законодательства прокуроры инициировали внесение поправок в уставы муниципальных образований по вопросам полномочий органов местного самоуправления в градостроительной сфере, области благоустройства, официального опубликования порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений в устав, проведения публичных слушаний и общественных обсуждений, использования сетевых изданий в целях опубликования муниципальных правовых актов и соглашений, назначения сельского старосты и др.
    В Красноярском крае по требованиям прокуроров свыше 130 положений о проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных НПА приведено в соответствие с изменениями, согласно которым оценке во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами подлежит не только акт, но и его проект.
    В Алтайском крае оспорено 17 незаконных решений представительных органов местного самоуправления, предусматривающих ежемесячные денежные выплаты в размере от 6 до 30 тысяч рублей главам муниципальных образований и депутатам, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, получение которых не связано с понесенными ими расходами в связи с осуществлением данной деятельности. Установленные ежемесячные денежные выплаты фактически представляют собой денежное вознаграждение, которое вправе получать только выборные лица, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, а введение таких выплат не соответствует принципу эффективности использования бюджетных средств, закрепленному законодательством.
    В Республике Хакасия и Красноярском крае прокуроры реагировали на решения представительных органов местного самоуправления по налоговым вопросам в связи с изменениями, скорректировавшими в том числе требования к объектам налогообложения при расчете налога на имущество физических лиц, а также налоговые ставки в зависимости от объекта налогообложения.
    В Красноярском крае по актам прокурорского реагирования откорректированы положения в 46  регламентах предоставления муниципальных услуг, которые не учитывали новелл федерального законодательства, установивших запрет на истребование от заявителя документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении муниципальной услуги, а также требования к содержанию ответа на жалобу заявителя в случае ее удовлетворения или отказа в удовлетворении.
    В Омской области прокурорами опротестованы 94 положения, предусматривавшие трехгодичный срок рассрочки оплаты недвижимого имущества, находящегося в  муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, хотя по действующему законодательству указанный срок рассрочки не должен составлять менее пяти лет.
    Работа по совершенствования муниципального нормотворчества в округе продолжается.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 5 февраля 2019

    В Сибири прокуроры выявили свыше 37 тысяч нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности при эксплуатации и строительстве пожароопасных объектов и мест массового пребывания людей

    В Сибири прокуроры выявили свыше 37 тысяч нарушений законодательства в сфере обеспечения безопасности при эксплуатации и строительстве пожароопасных объектов и мест массового пребывания людей

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проанализированы результаты проведенных в 2018 году прокурорами регионов в округе проверок соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности при строительстве, эксплуатации пожароопасных объектов и мест массового пребывания людей.
    Прокуроры проверили соблюдение законодательства о пожарной безопасности с привлечением специалистов МЧС России на более чем 8 тыс. объектах с массовым пребыванием людей – торговых и торгово-развлекательных комплексах, ярмарках, детских досуговых организациях, объектах культуры, спорта и др. В деятельности 70 % из них выявлено свыше 37,5 тыс. нарушений закона, для устранения которых внесено 4 600 представлений, инициировано привлечение к административной ответственности 3 400 виновных лиц, в суды направлено 992 заявления, в том числе 269 - о приостановлении эксплуатации зданий.
    Владельцы, эксплуатанты объектов повсеместно не соблюдали требования закона. Распространены захламление эвакуационных путей и иных помещений, отсутствие автоматической пожарной сигнализации и свободного открывания эвакуационного выхода без ключа, изменения объемно-планировочных решений без разработанного и утвержденного в установленном порядке проекта и др. Прокуроры установили многочисленные нарушения при эксплуатации помещений торговых и торгово-развлекательных комплексов. К примеру, в Республике Алтай по иску прокурора приостановлена деятельность ТЦ «Исток» и «Ткацкий-2», решение по последнему не вступило в законную силу из-за жалобы ответчика, рассмотрение которой назначено на 30.01.2019.
    С грубыми нарушениями требований пожарной безопасности работали в ряде регионов учреждения здравоохранения, социального обслуживания населения, кинотеатры, театры, музеи, спортивные объекты. Так, в Иркутской области по иску прокурора Балаганского района приостанавливалась деятельность сельского дома культуры и библиотеки из-за нерабочей пожарной сигнализации, нарушения изоляции электропроводов, отсутствия наружного противопожарного водоснабжения и др. Их работа возобновлена после устранения нарушений.
    Особое внимание обращено на исполнение требований законодательства о пожарной безопасности в детских развлекательных центрах. Например, в г. Ангарске Иркутской области детский центр «ПикаБуМ» по требованию прокурора перенесен с четвертого на первый этаж ТРЦ «Фестиваль» из-за отсутствия достаточного количества эвакуационных выходов.
    Прокуроры устанавливали факты бездействия, несвоевременного принятия, а в некоторых случаях отсутствия мер к правонарушителям в большинстве подразделений государственного пожарного надзора, что послужило основанием для внесения более 50 представлений в адрес региональных управлений МЧС России и их территориальных отделов. По требованиям прокуроров свыше 70 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
    Особое внимание уделялось исполнению коммерческими организациями, эксплуатирующими объекты с массовым пребыванием людей, требований градостроительного законодательства, строительных норм и правил. В каждом случае прокуроры давали оценку наличию либо отсутствию угрозы жизни и здоровью граждан при посещении таких объектов. По итогам проверок выявлено 107 объектов, функционирующих с нарушениями законов, в том числе без разрешений на ввод в эксплуатацию. В целях устранения нарушений закона внесены соответствующие акты прокурорского реагирования.
    Прокуроры продолжают работу по защите прав граждан в указанной сфере.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 5 февраля 2019

    Прокуроры в Сибири обеспечивают законность в сфере муниципального нормотворчества

    Прокурорское вмешательство в сфере регионального нормотворчества способствовало восстановлению прав и законных интересов сибиряков

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе проанализирована практика прокурорского надзора за законностью в сфере регионального нормотворчества в округе в 2018 году. При увеличении более чем на 2 800 нормативных правовых актов (далее – акты), принятых органами государственной власти регионов округа, количество актов, оспоренных прокурорами, практически не изменилось. Основными причинами такого положения явились самостоятельная активная работа органов власти, а также участие на постоянной основе прокуроров в их правотворческой деятельности.
    Прокуроры требовали от органов власти устранения нарушений земельного, жилищного, бюджетного, градостроительного законодательства, законодательства о здравоохранении, социальной защите инвалидов, противодействии коррупции, об участии граждан в долевом строительстве многоквартирных домов, охране окружающей среды и др.
    Например, благодаря опротестованию прокурором Республики Хакасия отдельных норм Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного приказом министерства социальной защиты республики без учета изменений, внесенных Правительством России, упрощена процедура получения социальной выплаты гражданами, относящимися к названной категории.
    В Кемеровской области по требованию прокурора департамент охраны здоровья населения области отменил незаконный приказ от 08.06.2018, которым утверждался порядок обеспечения дорогостоящими лекарственными препаратами для медицинского применения, в том числе детей-инвалидов, отпускаемыми по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, а также первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторных условиях, поскольку он был принят с превышением компетенции государственного органа.
    Не соответствующие бюджетному законодательству, законодательству о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд региональные акты выявлялись прокурорами республик Алтай, Хакасия, Алтайского и Красноярского краев, Иркутской, Новосибирской, Омской и Томской областей. Так, по протесту прокурора правительством Красноярского края приведены в соответствие с изменившимся законодательством требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд края.
    Органы власти в Республике Тыва, Красноярском крае, Кемеровской, Новосибирской, Омской, Томской областях не принимали мер по своевременному приведению актов в соответствие с изменившимся федеральным законодательством о градостроительной деятельности.
    Например, удовлетворен протест и.о. прокурора Новосибирской области, оспорившего закон о регулировании градостроительной деятельности в регионе, как не соответствовавший положениям Градостроительного кодекса РФ, поскольку он не предусматривал возможность проведения общественных обсуждений генеральных планов муниципальных образований Разработан проект закона о внесении необходимых изменений в областной закон.
    Как и в предыдущие годы, практически повсеместно выявлялись многочисленные нарушения законодательства в нормативных актах, регулирующих осуществление регионального государственного контроля (надзора). Так, в Алтайском крае основанием для оспаривания семи административных регламентов органов исполнительной власти края явились изменения, внесенные в законы, касающиеся защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в части оснований для проведения внеплановых проверок, согласования с органами прокуратуры проведения контрольных закупок, обязанностей должностных лиц органа государственного контроля (надзора) при их проведении, внесения сведений о таких закупках в   единый реестр проверок и т.д.
    По результатам обобщения управлением готовится обзор практики прокурорского надзора для прокуроров в целях принятия ими мер по совершенствованию организации работы.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 4 февраля 2019

    Заместитель Генерального прокурора России Владимир Малиновский утвердил обвинительное заключение в отношении 43-летнего жителя Иркутска, сбывавшего опасную для жизни спиртосодержащую продукцию

    Заместитель Генерального прокурора России Владимир Малиновский утвердил обвинительное заключение в отношении 43-летнего жителя Иркутска, сбывавшего опасную для жизни спиртосодержащую продукцию

    Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 43 - летнего жителя г. Иркутска. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 2 статьи 238 УК РФ (перевозка в целях сбыта и сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, совершенные группой лиц по предварительному сговору).
    Установлено, что в декабре 2016 года двое жителей Иркутска, не имея сопроводительных документов, сертификатов и деклараций, удостоверяющих легальность производства, оборота и качества товара - спиртосодержащей продукции, перевезли и сбыли одному из предпринимателей города не менее 1 937 пластиковых бутылок с концентратом для принятия ванн «боярышник», содержащих ядовитый метиловый спирт. В  последующем опасный для жизни и здоровья товар был изъят сотрудниками правоохранительных органов.
    После вручения обвиняемому копии обвинительного заключения уголовное дело будет направлено для рассмотрения по существу в Ленинский районный суд г. Иркутска.
    В сентябре 2018 года этим же судом к 2 годам 7 месяцам лишения свободы, а также выплате штрафа в размере двухсот тысяч рублей осужден 30-летний подельник обвиняемого.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 1 февраля 2019

    С 1 января 2019 года вступили в силу требования к обустройству мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и ведения их реестра

    С 1 января 2019 года вступили в силу требования к обустройству мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и ведения их реестра

  • 1 февраля 2019

    Конкретизирована обязанность работодателя сообщать о заключении с гражданином - бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового (гражданско-правового) договора, в том числе по совместительству, а также ответственность за неисполнение данной обяз

    Конкретизирована обязанность работодателя сообщать о заключении с гражданином - бывшим государственным (муниципальным) служащим трудового (гражданско-правового) договора, в том числе по совместительству, а также ответственность за неисполнение данной обяз

  • 1 февраля 2019

    Позиция Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя заинтересованными лицами

    Позиция Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя заинтересованными лицами

  • 1 февраля 2019

    Позиция Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу ответственности за правонарушения, допущенные владельцами грузовых транспортных средств

    Позиция Конституционного Суда Российской Федерации по вопросу ответственности за правонарушения, допущенные владельцами грузовых транспортных средств

  • 1 февраля 2019

    Позиция Верховного Суда Российской Федерации по применению противопожарных требований к временным сооружениям

    Позиция Верховного Суда Российской Федерации по применению противопожарных требований к временным сооружениям

  • 1 февраля 2019

    Давность привлечения к административной ответственности

    Давность привлечения к административной ответственности

  • 1 февраля 2019

    Уточнен запрет на занятие должностей в контрольно-счетных органах родственников лиц, замещающих руководящие должности в госструктурах, в том числе не отнесенные к должностям государственной или муниципальной службы

    Уточнен запрет на занятие должностей в контрольно-счетных органах родственников лиц, замещающих руководящие должности в госструктурах, в том числе не отнесенные к должностям государственной или муниципальной службы

  • 1 февраля 2019

    В связи с принятием закона об уполномоченных по правам ребенка в Гражданском процессуальном кодексе и Кодексе административного судопроизводства закреплены их отдельные полномочия

    В связи с принятием закона об уполномоченных по правам ребенка в Гражданском процессуальном кодексе и Кодексе административного судопроизводства закреплены их отдельные полномочия

  • 1 февраля 2019

    С 1 января 2019 года госпошлину при регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей можно не платить

    С 1 января 2019 года госпошлину при регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей можно не платить

  • 1 февраля 2019

    Минтруд России разъяснил, в каких случаях у индивидуальных предпринимателей не проводится специальная оценка условий труда

    Минтруд России разъяснил, в каких случаях у индивидуальных предпринимателей не проводится специальная оценка условий труда

  • 21 января 2019

    Требования, предъявляемые к письменным обращениям граждан в органах прокуратуры Российской Федерации

    Требования, предъявляемые к письменным обращениям граждан в органах прокуратуры Российской Федерации

  • 20 января 2019

    Повышающий коэффициент на коммунальные услуги

    Повышающий коэффициент на коммунальные услуги

  • 20 января 2019

    Успешно осуществляющие профессиональную педагогическую деятельность воспитатели дошкольных образовательных организаций не подлежат увольнению по причине отсутствия профильного образования

    Успешно осуществляющие профессиональную педагогическую деятельность воспитатели дошкольных образовательных организаций не подлежат увольнению по причине отсутствия профильного образования

  • 20 января 2019

    Трудовые споры по заявлениям работников к работодателям в случаях, когда с ними не оформлен трудовой договор

    Трудовые споры по заявлениям работников к работодателям в случаях, когда с ними не оформлен трудовой договор

  • 20 января 2019

    Материальная ответственностью работника

    Материальная ответственностью работника

  • 20 января 2019

    Порядок применения дисциплинарного взыскания

    Порядок применения дисциплинарного взыскания

  • 20 января 2019

    За нарушение срока передачи объекта долевого строительства предусмотрена ответственность застройщика

    За нарушение срока передачи объекта долевого строительства предусмотрена ответственность застройщика

  • 20 января 2019

    Правовые последствия негативного воздействия на окружающую среду

    Правовые последствия негативного воздействия на окружающую среду

  • 20 января 2019

    Расширен круг субъектов, привлекаемых к ответственности по статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

    Расширен круг субъектов, привлекаемых к ответственности по статье 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

  • 20 января 2019

    Принят Федеральный закон, устанавливающий особенности проведения плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства

    Принят Федеральный закон, устанавливающий особенности проведения плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства

  • 20 января 2019

    О порядке признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом

    О порядке признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом

  • 20 января 2019

    Установлены требования к детским площадкам

    Установлены требования к детским площадкам

  • 20 января 2019

    Конституционный Суд России дал оценку порядку выплаты за неиспользованный отпуск

    Конституционный Суд России дал оценку порядку выплаты за неиспользованный отпуск

  • 20 января 2019

    Введена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированном публичном мероприятии

    Введена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированном публичном мероприятии

  • 20 января 2019

    Внутрироссийский роуминг отменяется с 1 июня 2019 года

    Внутрироссийский роуминг отменяется с 1 июня 2019 года

  • 20 января 2019

    Разъяснение порядка лекарственного обеспечения лиц, больных редкими заболеваниями

    порядок лекарственного обеспечения лиц, больных редкими заболеваниями

  • 20 января 2019

    Внесены изменения в законодательство об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

    Внесены изменения в законодательство об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

  • 20 января 2019

    Законодателем внесены изменения в антикоррупционное законодательство

    Законодателем внесены изменения в антикоррупционное законодательство

  • 20 января 2019

    Новое в законодательстве об организации дорожного движения

    Новое в законодательстве об организации дорожного движения

  • 20 января 2019

    Особенности правового регулирования конституционного права граждан на проведение собраний, митингов, шествий и других публичных мероприятий

    Особенности правового регулирования конституционного права граждан на проведение собраний, митингов, шествий и других публичных мероприятий

  • 20 января 2019

    Обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих стационарные источники выброса в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ

    Обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих стационарные источники выброса в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ

  • 20 января 2019

    Обеспечение конституционных прав потерпевших на возмещение ущерба, причиненного преступлениями

    Обеспечение конституционных прав потерпевших на возмещение ущерба, причиненного преступлениями

  • 20 января 2019

    Об обязанности курящих соседей компенсировать некурящим соседям моральный вред за испорченный воздух

    Об обязанности курящих соседей компенсировать некурящим соседям моральный вред за испорченный воздух

  • 18 января 2019

    Установлена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды и унижение человеческого достоинства, не содержащие уголовно наказуемого деяния

        В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" № 521 от 27.12.2018 действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием СМИ либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если они не содержат уголовно наказуемого деяния, повлекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток, на юрлиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
       Дела данной категории будут рассматриваться судьями районных судов, а возбуждаться прокурорами.

    Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

  • 18 января 2019

    Внесены изменения в порядок уплаты административного штрафа


       Федеральным законом  от 27.12.2018 N 513-ФЗ "О внесении изменений в статьи 31.8 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" внесены изменения в порядок уплаты административного штрафа.
    Срок для уплаты штрафа за правонарушения в области дорожного движения в размере половины его суммы может быть восстановлен
       Положения КоАП РФ приведены в соответствие с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 04.12.2017 N 35-П.
       В настоящее время при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ (за исключением отдельных правонарушений), не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины его суммы.
    Постановлением 35-П соответствующая норма КоАП РФ признана неконституционной в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ею исключается возможность восстановления двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, в размере половины суммы наложенного штрафа в случае, когда копия постановления о назначении штрафа, направленная привлеченному к ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.
       Федеральным законом установлено, что в случае, если копия постановления о назначении штрафа, направленная лицу, привлеченному к ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано по правилам главы 30 КоАП РФ.

    Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко  



  • 18 января 2019

    С 1 января 2019 года минимальный размер оплаты труда составит 11 280 рублей в месяц

         Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения" в Федеральный закон от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" внесены изменения, предусматривающие введение механизма ежегодного установления МРОТ в размере 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за II квартал предыдущего года.
         При этом начиная с 1 января 2019 г. и далее ежегодно с 1 января соответствующего года МРОТ должен ежегодно устанавливаться федеральным законом.
    В этой связи настоящим Федеральным законом с 1 января 2019 г. МРОТ устанавливается в сумме 11 280 рублей в месяц, что составляет 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал 2018 года.
         Федеральный закон вступил в силу с 1 января 2019 года.

    Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко  

  • 18 января 2019

    С 9 декабря 2018 года вступили в силу изменения, внесённые в Жилищный кодекс РФ Федеральным законом «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» № " № 434-ФЗ от 28.11.2018.

             Изменения, внесенные в Жилищный кодекс РФ, направлены на совершенствование правового регулирования отношений, возникающих в связи с проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
             В частности,  скорректирован перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в доме, выполнение которых финансируются за счёт средств фонда капитального ремонта. В него включены ремонт, замена, модернизация лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений.
            Кроме того, внесены изменения, касающиеся взносов за капитальный ремонт.
            Так, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции средства фонда капитального ремонта используются на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома по решению собственников помещений в этом многоквартирном доме.
            В случае сноса многоквартирного дома средства фонда капитального ремонта за вычетом израсходованных средств на цели сноса и оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме до принятия в установленном Правительством РФ порядке решения о признании такого дома аварийным распределяются между собственниками помещений в этом многоквартирном доме пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и взносов на капитальный ремонт, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений.
            В случае принятия нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, в соответствии с которым из региональной программы капитального ремонта исключаются многоквартирные дома, в которых имеется менее чем пять квартир, и в случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и, соответственно, изъятия каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию, средства фонда капитального ремонта распределяются между собственниками помещений в этом многоквартирном доме пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и взносов на капитальный ремонт, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений, за вычетом израсходованных средств на ранее оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме.

    Старший помощник прокурора города Бийска    Татьяна Лысенко

  • 15 января 2019

    Два жителя города Иркутска осуждены за производство, хранение и сбыт опасной для жизни спиртосодержащей продукции

    Два жителя города Иркутска осуждены за производство, хранение и сбыт опасной для жизни спиртосодержащей продукции

  • 15 января 2019

    В Красноярске осуждены участники организованной группы за совершение ряда особо тяжких и тяжких преступлений

    В Красноярске осуждены участники организованной группы за совершение ряда особо тяжких и тяжких преступлений

  • 27 декабря 2018

  • 26 декабря 2018

    Ответственность за неуплату административного штрафа


       В   соответствии  с действующим  Кодексом Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях  установлено, что  административный  штраф  должен  быть  уплачен  лицом  привлеченным к  административной ответственности  в  полном  размере, не  позднее  60  дней  со  дня  вступления  постановления  о наложении  административного  штрафа  в  законную  силу,  либо  со  дня   истечения  срока отсрочки или срока рассрочки, а  также  за  исключением  случаев , установленных  законодательством.
       За  правонарушения  в  области  дорожного  движения , в  срок  не  позднее 20  дней  со  дня  вынесения  постановления  о  наложении  штрафа  размер  штрафа  уменьшается   вдвое, за  исключением штрафа  за  совершение  отдельной  категории  правонарушений. Если   исполнение постановления  о  назначении    административного  штрафа  было  отсрочено, либо рассрочено  судьей, органом,  должностным лицом, вынесшими  постановление, административный  штраф  уплачивается  в  полном  размере ( ст.  32.2 КоАП РФ).
         За  неуплату  административного  штрафа  в  установленный законом  срок  предусмотрена  ответственность по  ст.  20.25 КоАП РФ,  а  именно: наложение  административного  штрафа  в  двукратном  размере  суммы  неуплаченного  административного  штрафа ( но  не  менее  одной  тысячи  рублей)- административный  арест на  срок  до  пятнадцати  суток;- обязательные  работы  на  срок  до   пятидесяти  часов.

    Помощник прокурора города Бийска  И.В. Демиденко  

  • 26 декабря 2018

    Уголовная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

      За нарушение требований пожарной безопасности установлена административная ответственность. К ней могут привлечь организацию, индивидуального предпринимателя, должностное лицо и просто гражданина.
      Если в результате нарушения правил пожарной безопасности погибли люди или причинен тяжкий вред здоровью, виновные физические лица будут привлечены к уголовной ответственности.
      Так, статья 219 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, совершенное лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека. Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо ограничения свободы на срок до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
      Часть 2 статьи 219 УК РФ предусматривает ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, часть 3 ст.219 УК РФ предусматривает ответственность за деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц.

    Ст. помощник прокурора г. Бийска Н.А.Фебенчукова

  • 24 декабря 2018

    Два жителя города Иркутска осуждены за производство, хранение и сбыт опасной для жизни спиртосодержащей продукции

    Два жителя города Иркутска осуждены за производство, хранение и сбыт опасной для жизни спиртосодержащей продукции

    Свердловский районный суд г. Иркутска признал двух местных жителей виновными в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 238 УК РФ (производство, хранение, перевозка в целях сбыта товаров, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, совершенные группой лиц по предварительному сговору, сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, совершенный группой лиц по предварительному сговору).
    В суде установлено, что в ноябре 2016 года двое жителей Иркутска вступили в предварительный сговор с целью незаконного производства, хранения и перевозки в целях сбыта, а также сбыта спиртосодержащей жидкости, в том числе под видом спиртосодержащего средства «боярышник», не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.
    После приобретения у неустановленных лиц 322,5 литров спиртосодержащей жидкости мужчины, предварительно разбавив ее водой, разлили в ранее приобретенную тару с наклеенными на нее этикетками спиртосодержащего средства «боярышник» для последующей реализации потребителям, в том числе в качестве спиртных напитков.
    В последующем опасный для жизни и здоровья товар был изъят сотрудниками правоохранительных органов. Согласно экспертным заключениям изъятая спиртосодержащая жидкость превышала нормативные показатели по содержанию метилового спирта от 50 до 105 раз и не соответствовала стандартам на этиловый спирт-сырец и косметическую продукцию.
    Один из мужчин осужден к 3 годам лишения свободы  с отбыванием наказания в колонии строгого режима, второй - к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
    Ранее по направленным в суд заместителем Генерального прокурора Российской Федерации уголовным делам к различным срокам лишения свободы осуждены 3 лица, также занимавшихся сбытом «боярышника», содержащим метиловый спирт.
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе


  • 24 декабря 2018

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе из планов контролирующих органов на 2019 год исключено более двух тысяч проверок субъектов предпринимательской деятельности

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе из планов контролирующих органов на 2019 год исключено более двух тысяч проверок субъектов предпринимательской деятельности

    Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе завершена работа по формированию сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год, в рамках которой проведен анализ предложений 14 контролирующих органов.
    Из предложенных окружными (межрегиональными) органами контроля 5 713 проверок в окончательный вариант сводного плана включена 3 351 проверка, в том числе подлежащих проведению отдельными органами с применением риск-ориентированного подхода.
    Примерно в половине случаев (41 %) предложения контролирующих органов отклонены.
    Так, Сибирское, Забайкальское и Енисейское управления Ростехнадзора, Департамент Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу, Сибирское межрегиональное управление Росстандарта, Департамент Росгидромета по Сибирскому федеральному округу, Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу необоснованно включили в свои планы проверки хозяйствующих субъектов, которые на момент составления плана прекратили деятельность по различным причинам.
    Несоблюдение требований законодательства о проведении плановых проверок не чаще одного раза в три года послужило основанием для отказа в проведении таких проверок Сибирскому управлению Ростехнадзора и Верхнеобскому территориальному управлению Росрыболовства.
    Отклонено 66 контрольных мероприятий Департаменту Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу, Сибирскому межрегионального управлению Росстандарта, Сибирскому управлению Ростехнадзора, внесшим предложения без учета особой периодичности проведения плановых проверок по отдельным видам государственного контроля (надзора).
    Некоторыми контролерами проигнорированы нормы закона о сроках проведения выездных проверок в отношении малых и микропредприятий. По этой причине исключены проверки из планов Сибирского и Забайкальского управлений Ростехнадзора, Верхнеобского территориального управления Росрыболовства.
    В планах ряда контролирующих органов указывались недостоверные реквизиты объектов, подлежащих проверке, ИНН и ОГРН проверяемых лиц.
    Планы органов контроля на 2019 год будут опубликованы на официальных сайтах Генеральной прокуратуры Российской Федерации (plan.genproc.gov.ru) и Единого реестра проверок (https://proverki.gov.ru).
    Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Сибирском федеральном округе

  • 21 декабря 2018

    Прокурор разъясняет: государственные меры противодействия незаконному обороту наркотических средств

    Законодательство Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах состоит из Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

           В ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» содержатся понятия наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

           Так, наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

           Психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года.

           Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.
      
          В Российской Федерации действует государственная монополия на культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, а также на виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (ст. 5 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»).

          Ст. 228 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконное приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

          Так, незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере - наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок (ч. 1 ст. 228 УК РФ).

          Те же деяния, совершенные в крупном размере, - наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового (ч. 2 ст. 228 УК РФ).

          Те же деяния, совершенные в особо крупном размере, - наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового (ч. 3 ст. 228 УК РФ).
                  
    Заместитель прокурора города Бийска  Олеся  Куркина

  • 21 декабря 2018

    Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотиков

            Статьями 228, 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за совершение преступлений в сфере незаконного оборота  наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
            Такие преступления отнесены к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности.
            Статья 228 УК РФ предусматривает ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку таких веществ.
            Санкцией части первой указанной статьи за совершение указанных действий предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до двух лет, либо ограничения свободы на срок до трех лет, либо лишения свободы на тот же срок.
            Данная статья предусматривает более строгое наказание за совершение тех же деяний в крупном и особо крупном размере.
            Так, те же деяния, совершенные в крупном размере наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
            При совершении указанных деяний в особо крупном размере срок наказания — от десяти до пятнадцати лет лишения свободы, к которому в качестве дополнительных наказаний могут быть применены аналогичный штраф, а также ограничение свободы на срок до полутора лет.
            Более суровые наказания установлены за незаконные производство, сбыт или пересылку тех же веществ (ст. 228.1 УК РФ) — от четырех до восьми лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
            За совершение аналогичных деяний при наличии квалифицирующих признаков (в случае свершения в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, на территории воинской части, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга; с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»)) –составляет от пяти до двенадцати лет лишения свободы с возможностью применения дополнительных наказаний.
            Статья 228.1 предусматривает еще ряд квалифицирующих признаков, закрепленных в частях 3, 4 и 5, таких как: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору; в значительном размере, организованной группой; лицом с использованием своего служебного положения; лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего; в крупном, а также в особо крупном размере.
            В таких случаях наказание за содеянное предусмотрено в виде лишения свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с возможностью назначения дополнительных наказаний.
            Для эффективного решения указанной проблемы необходимо задействовать максимально широкий комплекс мер, в который должны входить не только меры уголовно-правового характера, как «карательный инструмент», изолирующий преступные элементы лишь после наступления общественно-опасных последствий, но и меры предупредительного характера, формирующие в обществе стойкую нетерпимость к наркотикам и провоцирующим наркопреступность факторам.
            К таким мерам можно отнести не только общую профилактическую работу правоохранительных и иных государственных органов, но и индивидуальную, в том числе воспитательную работу в семьях, направленную на повышение уровня нравственности и культуры в обществе, а также формирование законопослушного поведения и негативного отношения к различным противоправным проявлениям.

    Старший помощник прокурора города Бийска Татьяна Лысенко

  • 21 декабря 2018

    Противодействие незаконному обороту наркотических средств

           В настоящее время злоумышленники активно используют современные технологии и средства связи для рекламы и распространения наркотических средств и психотропных веществ.

          По средствам мобильных приложений «WhatsApp», «Viber», «Telegram» и других, преступники рассылают рекламу о продаже наркотических средств и психотропных веществ.

           Также подобные сообщения рассылаются по средствам электронной почты.

          Для уменьшения риска получения подобных сообщений не рекомендуется оставлять данные абонентских номеров или электронных почтовых ящиков на подозрительных сайтах или сообщать их малознакомым людям.

          Кроме того, также предусмотрена ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

          Статья 228. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

          1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере

    наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

           2. Те же деяния, совершенные в крупном размере, -

    наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

           3. Те же деяния, совершенные в особо крупном размере, -

    наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.

    Примечания. 1. Лицо, совершившее предусмотренное настоящей статьей преступление, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изъятие указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, при задержании лица и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию указанных средств, веществ или их аналогов, таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

             2. Значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ, а также значительный, крупный и особо крупный размеры для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей настоящей статьи, статей 228.1, 229 и 229.1 настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации.

            3. Значительный, крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют значительному, крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются.

    Старший помощник прокурора города Бийска Наталия Криволуцкая

  • 21 декабря 2018

    Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов

         Употребление среди населения наркотических средств является одной из социально значимых проблем в обществе. Потребление наркотиков оказывает крайне негативное влияние на социально-психологическую атмосферу в социуме, правопорядок, культуру и здоровье населения, особенно несовершеннолетних граждан.

         В целях противодействия незаконному обороту наркотиков Федеральным законом Российской Федерации «О наркотических средствах и психотропных веществах» на территории Российской Федерации запрещено потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
         За преступления в сфере незаконного оборота наркотиков уголовной ответственности подлежат лица, достигшие 16-летнего возраста, за хищение и вымогательство наркотических средств ответственность наступает с 14 лет.
    До наступления возраста уголовной ответственности правоохранительными органами совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних применяются меры к виновному лицу, а также к его родителям либо лицам, их заменяющим. Правонарушители в обязательном порядке ставятся на учет, с ними проводится профилактическая работа.
         Согласно ч. 2 ст. 87 Уголовным кодексом РФ, к несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
         Не менее значимой является возможность применения к несовершеннолетним правонарушителям, имеющим опыт употребления наркотиков, принудительных мер медицинского характера в виде:
    а) амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра;
    б) принудительного лечения в психиатрическом стационаре общего типа;
    в) принудительного лечения в стационаре специализированного типа;
    г) принудительного лечения в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением.
    Уголовным кодексом РФ и за хранение, перевозку, изготовление, и т.п. в ст. 228 УК РФ предусмотрено наказание в виде штрафа до 500 тысяч рублей, либо обязательных работ (уборка улиц), на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до 2 лет, либо ограничения свободы, на срок до 3 лет, либо лишения свободы на срок до 15 лет.
        За содержание притона (мест употребления наркотиков) ст. 232 УК РФ предусматривает ответственность в виде лишения свободы на срок до 4 лет с ограничением свободы на срок до 1 года.
        За изготовление или сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 228.1 УК РФ) предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 20 лет со штрафом до 1 миллиона рублей.
        Приобретение, хранение или перевозка веществ из которых могут быть приготовлены наркотические средства или психотропные вещества (прекурсоры) (ст. 228.3 УК РФ), наказываются штрафом в размере до 500 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до 240 часов, либо исправительными работами, ограничением свободы или лишением свободы до 2-х лет.
        Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (ст. 231 УК РФ) наказывается штрафом в размере до 300 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо ограничением свободы или лишением свободы на срок до 2 лет.
    Помимо уголовной ответственности законодательством предусмотрена и административная ответственность за употребление, приобретение и хранение наркотиков.
        Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает наказание за указанные действия без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов даже в крайне незначительных размерах по ст. 6.8 и ст. 6.9 КоАП РФ.
        За совершение этих правонарушений последует штраф до 5 тысяч рублей или административного ареста на срок до 15 суток.
        Только лицо, добровольно сдавшее наркотики или психотропные вещества, освобождается от ответственности за правонарушение.

    Помощник прокурора г.Бийска  Наталья Боровских  

  • 15 декабря 2018

    Порядок возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами

    Порядок возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами

  • 15 декабря 2018

    Увольнение за прогул

    Увольнение за прогул

  • 15 декабря 2018

    Право на судебную защиту

    Право на судебную защиту

  • 15 декабря 2018

    Порядок увольнения работника по состоянию здоровья

    Порядок увольнения работника по состоянию здоровья

  • 15 декабря 2018

    Проведение контрольной закупки – новая форма проверочных мероприятий

    Проведение контрольной закупки – новая форма проверочных мероприятий

  • 15 декабря 2018

    С 1 января 2019 года вступает в силу закон, направленный на повышение эффективности мер, направленных на охрану водных объектов от загрязнения сточными водами

    С 1 января 2019 года вступает в силу закон, направленный на повышение эффективности мер, направленных на охрану водных объектов от загрязнения сточными водами

  • 15 декабря 2018

    Срок для оплаты штрафа со скидкой будет увеличен

    Срок для оплаты штрафа со скидкой будет увеличен

  • 15 декабря 2018

    Вовлечение детей в несанкционированные акции будет преследоваться по закону

    Вовлечение детей в несанкционированные акции будет преследоваться по закону

  • 14 декабря 2018

    Внесены изменения в типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

    Внесены изменения в типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

  • 14 декабря 2018

    С 1 января 2019 года средства, конфискованные в рамках борьбы с коррупцией, будут направляться в бюджет Пенсионного фонда России

    С 1 января 2019 года средства, конфискованные в рамках борьбы с коррупцией, будут направляться в бюджет Пенсионного фонда России

  • 14 декабря 2018

    Разъяснения законодательства о судебной системе

    Разъяснения законодательства о судебной системе

  • 14 декабря 2018

    Об изменениях трудового законодательства

    Об изменениях трудового законодательства

  • 14 декабря 2018

    Об изменениях законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

    Об изменениях законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

  • 14 декабря 2018

    Законодателем введен запрет на повторный отвод участников производства по делу об административном правонарушении по тем же основаниям

    Законодателем введен запрет на повторный отвод участников производства по делу об административном правонарушении по тем же основаниям

  • 14 декабря 2018

    Законодатель обязал пройти лицензирование все компании, у которых есть автобусы

    Законодатель обязал пройти лицензирование все компании, у которых есть автобусы

  • 14 декабря 2018

    Законодательно закреплено использование систем видео-конференц-связи при рассмотрении судьями дел об административных правонарушениях

    Законодательно закреплено использование систем видео-конференц-связи при рассмотрении судьями дел об административных правонарушениях

  • 14 декабря 2018

    Законодателем внесены изменения в Гражданский кодекс РФ, определено понятие самовольной постройки

    Законодателем внесены изменения в Гражданский кодекс РФ, определено понятие самовольной постройки

  • 14 декабря 2018

    Законодателем с нового года для пенсионеров установлены льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц

    Законодателем с нового года для пенсионеров установлены льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц

  • 14 декабря 2018

    Внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации

    Внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации

  • 14 декабря 2018

    Новый порядок лекарственного обеспечения отдельных больных

    Новый порядок лекарственного обеспечения отдельных больных

  • 14 декабря 2018

    Федеральным законом от 28.11.2018 N 442-ФЗ внесены изменения в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса Российской Федерации.


      С 1 января 2021 года для получения субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам не нужно будет доказывать отсутствие задолженности.
      Согласно внесенным изменениям в Жилищный кодекс РФ, отказ в предоставлении гражданам таких субсидий возможен будет лишь при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.
    При этом информацию о наличии у граждан такой задолженности региональный орган исполнительной власти или управомоченное им учреждение будет получать из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
    Определено также, что законом субъекта РФ может быть установлено, что субсидии гражданам предоставляются путем перечисления средств лицу, которому вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

    Старший помощник прокурора г. Бийска      Наталья Тивикова                         


  • 11 декабря 2018

    Видео-презентация "Противодействие коррупции в России"

    http://genproc.gov.ru/anticor/anticor-legal-education/reminders/video/

  • 11 декабря 2018

    Социальные ролики о негативных последствиях коррупционных действий

    http://genproc.gov.ru/anticor/anticor-legal-education/video/

  • 11 декабря 2018

    Что нужно знать о коррупции




    Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» относит принятие мер, направленных на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению, к основным направлениям деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции.

    Борьба с коррупцией заключается не только в применении правовых мер, направленных на преследование за совершение коррупционных правонарушений, но и в превентивной работе по повышению уровня правосознания граждан, популяризацию антикоррупционных стандартов поведения, образования и воспитания, на формирование антикоррупционного поведения гражданина.

    Практика показывает, что цели предупреждения правонарушений, прежде всего, достигаются обучением граждан самостоятельному применению законов для защиты своих прав и отстаивания своих интересов.

    Одной из основных задач действующего Национального плана противодействия коррупции на 2018–2020 годы является повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания.

    В этой связи Генеральная прокуратура Российской Федерации уделяет существенное внимание правовому воспитанию как основному элементу противодействия коррупции.

    В данном разделе размещены материалы по вопросам повышения уровня антикоррупционного правосознания граждан.


    http://genproc.gov.ru/anticor/anticor-legal-education/

  • 11 декабря 2018

    Противодействие коррупции

    Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации, которым отводится центральное место в реализации антикоррупционного законодательства и обеспечении его неукоснительного соблюдения.
    Прокуратура Российской Федерации – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации от имени Российской Федерации и исполнением законов, действующих на ее территории.
    Органы прокуратуры осуществляют свою антикоррупционную деятельность на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иных федеральных законов и утверждаемого Президентом Российской Федерации Национального плана противодействия коррупции.
    В соответствии со статьей 36 Конвенции ООН против коррупции в 2007 году в составе Генеральной прокуратуры Российской Федерации образовано управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции.
    Аналогичные специализированные подразделения по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции (далее – СППК) созданы на уровне субъектов Российской Федерации.
    Организационное и методическое руководство деятельностью СППК в регионах осуществляет управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генеральной прокуратуры Российской Федерации, а оперативное руководство работниками таких подразделений – лично прокуроры субъектов Российской Федерации.
    В состав управления входят: отдел по надзору за исполнением федерального законодательства; отдел по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью, обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами; организационно-аналитический отдел; старшие прокуроры управления с дислокацией в федеральных округах страны, реализующие надзорные полномочия в отношении государственных органов окружного и межрегионального уровня.
    Такое построение призвано обеспечить самостоятельную централизованную структуру в рамках единой прокуратуры Российской Федерации, призванную обеспечить комплексный подход к противодействию коррупции и устойчивую к возможному давлению извне со стороны представителей любых ветвей власти. Установленные для работников подразделений гарантии независимости позволяют эффективно и результативно осуществлять возложенные функции, невзирая на уровень проверяемого органа.
    В целях повышения гарантий независимости и самостоятельности таких подразделений для их работников предусмотрена не только особая процедура их назначения на должность и освобождения от должности, но и специальный порядок привлечения таких прокурорских работников к дисциплинарной ответственности.
    Назначение на должность производится после тщательного изучения в Генеральной прокуратуре Российской Федерации личности кандидата, который должен иметь не менее пяти лет стажа работы в прокуратуре, обладать необходимыми профессиональными качествами и безупречной репутацией. Отбор кандидатур происходит на заседании специальной комиссии. Состав комиссии в Генеральной прокуратуре Российской Федерации утвержден приказом Генерального прокурора Российской Федерации, возглавляет ее Первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации. На региональном уровне такие комиссии возглавляют прокуроры субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратур.
    Все отобранные прокурорские работники как на региональном, так и на федеральном уровне назначаются на должность приказом Генерального прокурора Российской Федерации и могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности только с согласия его первого заместителя.
    Основными функциями специализированных подразделений органов прокуратуры по противодействию коррупции являются:
    •    мониторинг и анализ исполнения законодательства о противодействии коррупции и выработка предложений по его совершенствованию;
    •    выявление коррупционных проявлений в деятельности различных государственных органов и органов местного самоуправления и проведение по ним соответствующих проверок;
    •    возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования, в том числе в отношении юридических лиц, по фактам коррупционных правонарушений;
    •    участие в рассмотрении дел судами, обжалование решений, приговоров, определений и постановлений судов;
    •    оценка нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, их должностных лиц на коррупциогенность (антикоррупционная экспертиза);
    •    осуществление надзора за соблюдением уголовно-процессуального законодательства в процессе расследования уголовных дел о фактах коррупции;
    •    поддержание государственного обвинения по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности;
    •    координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией;
    •    участие в международном сотрудничестве с антикоррупционными структурами других стран и международными организациями.
    С учетом мероприятий, определенных Национальным планом противодействия коррупции на 2016–2017 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. № 147, приоритетными направлениями надзора в сфере противодействия коррупции являются:
    •    соблюдение федеральными государственными органами требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об организации работы по противодействию коррупции в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед этими федеральными государственными органами;
    •    соблюдение лицами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы (в том числе получившими отрицательное решение комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов), ограничений при заключении ими после увольнения с государственной или муниципальной службы трудовых и гражданско-правовых договоров;
    •    соблюдение органами субъектов Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;
    •    соблюдение лицами, замещающими должности категории «руководители» в федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных органах, требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов, а также о контроле за соответствием расходов их доходам;
    •    соблюдение требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции при распоряжении земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также при осуществлении закупок лекарственных средств и медицинской техники для обеспечения государственных нужд и организации оказания медицинской помощи гражданам.

    http://genproc.gov.ru/anticor/

  • 11 декабря 2018

    Памятка федеральному государственному гражданскому служащему Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, планирующему увольнение с федеральной государственной гражданской службы

    http://genproc.gov.ru/anticor/anticor_prosecutors/met/pam/1183409/

  • 11 декабря 2018

    Памятка об ограничениях, запретах, требованиях к служебному поведению и предупреждению коррупционных правонарушений, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации

    http://genproc.gov.ru/anticor/anticor_prosecutors/met/pam/1183410/

  • 11 декабря 2018

    Памятка об ограничениях, запретах и обязанностях работников организаций, находящихся в ведении Минтруда России, установленные в целях противодействия коррупции

    http://genproc.gov.ru/anticor/anticor_prosecutors/met/pam/1183411/

  • 11 декабря 2018

    Памятка об уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица

    Памятка об уголовной ответственности за получение и дачу взятки и мерах административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица


    http://genproc.gov.ru/anticor/anticor_prosecutors/met/pam/1183412/

  • 11 декабря 2018

    Введена уголовная ответственность за злостное неисполнение судебного акта о прекращении распространения порочащей информации

      Федеральным законом от 02.10.2018 № 348-ФЗ внесены изменения в статью 315 Уголовного кодекса Российской Федерации в части введения уголовной ответственности за злостное неисполнение приговора, решения или иного акта суда о прекращении распространения порочащей информации.
      Теперь за злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению лицом, подвергнутым административному наказанию за неисполнение судебного акта о прекращении распространения информации и (или) об опровержении ранее распространенной информации, совершенное в отношении того же судебного акта, установлена уголовная ответственность в виде штрафа до 50 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, либо в виде обязательных работ до 240 часов, либо в виде исправительных работ до 1 года, либо в виде ареста на срок до 3 месяцев, либо в виде лишения свободы на срок до 1 года.
    Совершение злостного неисполнения вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта или воспрепятствование их исполнению представителю власти, государственному служащему, муниципальному служащему, служащему государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации влечет штраф до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо принудительные работы на срок до 2 лет, либо арест до 6 месяцев, либо лишение свободы до 2 лет.

    Старший помощник прокурора г.Бийска Фебенчукова Н.А.

  • 11 декабря 2018

    О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности

         Верховный Суд Российской Федерации разъяснил судам, что при решении вопроса о привлечении лиц к уголовной ответственности за распространение информации экстремистской направленности необходимо устанавливать наличие умысла и цели возбуждения ненависти либо вражды.
         Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.09.2018 № 32 внесены изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 11 "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности".
         Отмечается, в частности, что размещение лицом в сети «Интернет» или иной информационно-телекоммуникационной сети, в частности, на своей странице или на страницах других пользователей материала (например, видео-, аудио-, графического или текстового), созданного им самим или другим лицом, включая информацию, ранее признанную судом экстремистским материалом, может быть квалифицировано по статье 282 УК РФ только в случаях, когда установлено, что лицо, разместившее такой материал, осознавало направленность деяния на нарушение основ конституционного строя, а также имело цель возбудить ненависть или вражду либо унизить достоинство человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии либо принадлежности к какой-либо социальной группе.
         При решении вопроса о наличии или отсутствии у лица прямого умысла и цели возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства при размещении материалов в сети «Интернет» или иной информационно-телекоммуникационной сети суду следует исходить из совокупности всех обстоятельств содеянного и учитывать, в частности, форму и содержание размещенной информации, ее контекст, наличие и содержание комментариев данного лица или иного выражения отношения к ней, факт личного создания либо заимствования лицом соответствующих аудио-, видеофайлов, текста или изображения, содержание всей страницы данного лица, сведения о деятельности такого лица до и после размещения информации, в том числе о совершении действий, направленных на увеличение количества просмотров и пользовательской аудитории, данные о его личности (в частности, приверженность радикальной идеологии, участие в экстремистских объединениях, привлечение ранее лица к административной и (или) уголовной ответственности за правонарушения и преступления экстремистской направленности), объем подобной информации, частоту и продолжительность ее размещения, интенсивность обновлений.

    Старший помощник прокурора г.Бийска Фебенчукова Н.А.

  • 29 ноября 2018

    Ответственность за мелкое хищение

          За  мелкое хищение  чужого имущества  действующим  законодательством  предусмотрена уголовная  и административная  ответственность.
          Критерием  разграничения     уголовно-наказуемого  деяния за    мелкое  хищение, влекущего  административную  ответственность является   размер  причиненного  ущерба,  который определяется  стоимостью похищенного имущества.  
          По ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ  предусмотрена  административная  ответственность, если  стоимость похищенного  имущества не  превышает  одной   тысячи рублей    при  отсутствии  признаков  преступления.
          Наказание  за  совершение административного  правонарушения  предусмотрено  в  виде   административного штрафа  в  размере до  пятикратной  стоимости  похищенного имущества, но  не  менее  одной  тысячи  рублей,  либо административный  арест   на  срок  до  15  суток, либо  обязательные  работы  на  срок до 50  часов.
          Часть  2  ст. 7.27 КоАП РФ  предусматривает  ответственность  за  мелкое  хищение  чужого  имущества  стоимостью  более  одной  тысячи  рублей, но  не  более 2500  рублей  путем  кражи, мошенничества,  растраты  или  присвоения  аналогично при  отсутствии  признаков  преступлений.
        Влечет  наложение  административного  штрафа  в  размере  до  пятикратной  стоимости похищенного  имущества, но  не  менее  трех тысяч рублей, либо  административный  арест  на  срок  от 10  до  15  суток,  либо  обязательные  работы на  срок  до  120  часов.
          Административной  ответственности  подлежит  лицо,  достигшее  возраста  16  лет.
        Уголовная  ответственность наступает  по ст. 158.1 УК РФ    при условии, если  на  момент совершения мелкого хищения чужого имущества стоимостью не более 2500  тысяч рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты,  виновный является  лицом, подвергнутым  административному  наказанию  за  мелкое  хищение  чужого  имущества, предусмотренного частью 2  статьи 7. 27 КоАП РФ.
          Минимальное  наказание, предусмотренное ст. 158.1 УК РФ – штраф в размере  до 40 000  рублей, максимальное -  лишение  свободы на  срок  до  одного  года.
        

    Помощник  прокурора  города Бийска    И.В.  Демиденко    

  • 28 ноября 2018

    Правительство РФ предлагает расширить возможность платить за отопление по индивидуальным счетчикам

       Согласно действующему порядку, установленному Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 N 857 "Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в целях определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или в не оборудованном индивидуальным либо общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, органы государственной власти субъектов РФ могут принять решение об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года. При этом расчет размера платы в указанном случае проводится по специальной формуле, утвержденной указанным Постановлением, в которой учитывается норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилом помещении, коэффициент периодичности платежа и тариф на тепловую энергию.
       Проектом Федерального закона "О внесении изменения в часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации" предполагается установить, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении многоквартирного дома будет рассчитываться в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" с учетом площади такого помещения, объема тепловой энергии, потребленной многоквартирным домом в целом, и на основании показаний коллективного (общедомового) приборов учета, а при наличии в помещениях многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, индивидуальных и (или) общих (комнатных) приборов учета - показаний индивидуальных и (или) общих (комнатных) и коллективного (общедомового) приборов учета.

    Старший  помощник прокурора г. Бийска    Н.Ю. Тивикова

  • 27 ноября 2018

    Уголовная ответственность за незаконное использование документов для образования юридического лица, если эти действия совершены для внесения ЕГРЮЛ сведений о подставном лице

      В ст. 173.1 и 173.2 УК предусмотрена ответственность за создание фирм-однодневок. Лица, использующие чужие документы для образования таких юридических лиц, подлежат уголовной ответственности по ст. 173.1 УК, предоставившие их - по ст. 173.2 УК.
      Необходимым условием привлечения к уголовной ответственности является осознание виновным того, что он предоставляет свои документы, удостоверяющие личность, или выдает доверенность для образования юридического лица. В противном случае уголовная ответственность по ст. 173.2 УК исключается.
      Под подставными лицами понимаются в том числе лица, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица и путем введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в Единый государственный реестр юридических лиц. Таким образом, под подставными следует понимать указанных лиц, названных в представляемых для регистрации юридического лица документах, вне зависимости от того, они либо иные лица выступили в роли заявителей.
      Преступление окончено, когда документ оказался представленным, доверенность вручена тому лицу, которое непосредственно собирается использовать их в указанных в ч. 1 ст. 173.2 УК целях.

    Старший помощник прокурора г.Бийска      И.В.Старунская

  • 14 ноября 2018

    Информация о состоянии преступности в городе Бийске


       В первом полугодии 2018 года  число  зарегистрированных преступлений, совершенных  на территории города Бийска, сократилось на 7,2% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года - 1651 преступление 6 месяцев 2017 года - 1779).  При этом наблюдается рост  количества тяжких и особо тяжких преступлений - совершено 99 особо тяжких преступлений (6 месяцев 2017 года - 82), что на 20,7% больше аналогичного периода прошлого года, а также 268 тяжких  преступлений  (6 месяцев 2018 года – 206), что на 30,1% больше аналогичного периода прошлого года. Увеличение их числа связано, в основном, с увеличением количества преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, относящихся к категории тяжких и особо тяжких составов.
       В структуре преступности от общего количества преступлений основную долю занимают имущественные составы преступлений 56,6% (6 месяцев 2017 года - 59,6%).
       Кражи чужого имущества составляют 38,9% совершенных преступлений (6 месяцев 2017 -39,3%), убийства и причинение тяжкого вреда здоровью  - 3,3% (6 месяцев 2017 года – 2,1%),  грабежи и разбои - 3,3% (6 месяцев 2017 года - 3,1%), мошенничества – 10,8 % (6 месяцев 2017 года – 12,3%), преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств – 10,4% (6 месяцев 2017 года – 8,7%).
       В первом полугодии 2018 года наблюдается снижение числа  зарегистрированных краж всех видов, мошенничеств, умышленного уничтожения имущества, совершенного путем поджога.
       На 19,7%  меньше совершено преступлений на улицах и в обществен